facts: 가. 원고는 2015. 8. 14. 안성시 C리(이하 행정구역 명칭을 ‘C리'라고만 한다) D, E, F, G, H(지목 주유소용지, 당시 면적 3250㎡), I(지목 도로, 면적 167㎡) 각 토지에 대한 도시개발구역 지정 제안과 주식회사 J을 사업시행자로 지정하는 것에 대하여 동의하였다.
  나. 원고와 피고는 2015. 11. 25. 원고가 부동산개발 및 시행업 등을 영위하는 피고에게 E, F 각 토지를 3,525,000,000원에 매도하고(이하 ‘이 사건 1-1계약'이라 한다), D, G, I 각 토지를 6,016,000,000원에 매도하는(이하 ‘이 사건 1-2계약'이라 한다) 내용의 각 매매계약서를 작성하였다(이하 이 사건 1-1계약 및 이 사건 1-2계약을 통칭할 때 ‘이 사건 1차 계약'이라 한다). 이 사건 1차 계약 당시 매매목적물에 지상 건축물, 구축물, 수목, 과수목 등이 모두 포함되는 것으로 하고 다만 매매시점 감정평가로 결정하기로 하였다.
  이 사건 1-2계약에는 아래와 같은 특약사항이 포함되어 있다.
  
  
  다. 원고는 2016. 4. 19.경 및 2017. 2. 22.경 피고의 계약금 지급 불이행을 이유로 이 사건 1차 계약을 해제한다고 통보하였다.
  라. 피고는 2017. 7. 20. 원고에게 아래와 같은 내용의 계약이행확인서(이하 ‘이 사건 이행확인서'라고 한다)를 작성하여 주었다.
  
  마. 안성시장은 2018. 4. 19. F 토지 일원 97,558㎡를 사업시행자를 N 주식회사(이하 ‘N'이라 한다)로 하는 C지구 도시개발구역으로 지정(변경)하고 실시계획을 인가·고시하였다(안성시 고시 O). 당시 고시하는 토지의 세목조서에 H 토지가 포함되어 있다.
  바. 원고와 피고는 2018. 8. 10. 원고가 피고에게 D, E, F, G, I, H 토지를 매매대금 9,551,990,000원에 매도하기로 하는 매매계약(이하 ‘이 사건 2차 계약'이라 한다)을 체결하였다.
  이 사건 2차 계약에는 아래와 같은 내용이 포함되어 있다.
  
  사. 원고와 피고는 2018. 8. 10. P, E, F 각 토지의 지장물 이전에 대한 손실보상금을 993,000,0000원으로 합의하고, 이에 관한 지장물(수목) 이전 손실보상 계약서를 작성하였다.
  아. 원고와 피고는 2018. 9. 28. 원고가 피고에게 D, E, F, G, I 토지 및 L 지상 건물을 9,551,440,000원에 매도하는 내용의 매매계약(이하 ‘이 사건 3차 계약'이라 한다)을 아래와 같이 체결하였다.
   부동산 매매 계약서
  자. 피고는 E, F 각 토지에 관하여 2018. 11. 22.과 2018. 11. 30. 공유지분을 각 취득하고, 2018. 11. 30. D 토지, G 토지 및 그 지상 건물, I 토지의 소유권을 각 취득하였다.
  차. 안성시장은 2019. 3. 4. 시행자가 N에서 피고로 변경되었다는 내용이 포함된 C지구 도시개발구역 개발계획(변경) 및 실시계획인가(변경) 고시를 하였다.
  카. 안성시장은 2021. 5. 4. H 토지와 I 토지가 도시개발구역에서 제척되었다는 내용이 포함된 C지구 도시개발구역(변경) 및 개발계획(변경) 지형도면 고시를 하였다(안성시 고시 Q).