facts: 가. 당사자들의 지위
  원고는 2009. 1. 20.경 피고 소속 국가보훈처장과 근로계약을 체결하고 그 무렵부터 현재까지 B지방보훈청 C과에서 보훈복지사로 근무하고 있다.
  나. 관리규정의 개정
  1) 원고가 최초 근로계약을 체결할 당시 2007. 8. 29. 국가보훈처훈령 제830호로 제정된 ‘무기계약 및 1년 이상 기간제근로자 관리규정'에서는 기간제근로자의 정의 및 휴가에 대해 다음과 같이 정하고 있었다.
  
  
  2) 위 규정은 2012. 12. 21. 국가보훈처훈령 제1012호로 ‘무기계약 및 기간제근로자 관리규정'으로 전부 개정되었고(이하 ‘이 사건 규정'이라 한다), 해당 내용은 다음과 같다.
  
  다. 원고의 병가 사용
  원고는 2013년 중 2일 주중에 병가를 사용하였고, 2018. 3. 13. 병가 1일, 2018. 3. 20. 13:30~15:30 병가 4시간(조퇴)을 사용하였으며 피고는 원고가 병가를 사용한 주의 주휴수당을 모두 지급하였다.
  라. 피고의 주휴수당 환수조치
  피고는 2019년 3월경 원고에게 급여 지급 시 ‘주휴수당 공제'라는 항목으로 83,070원을 공제하고 2,164,070원을 지급하였다.