[Assistant] 妇女的失业率比男子高，且与男子同工不同酬。据美国人口普查局2005年4月发表的报告，2004年，美国中等收入妇女的年收入为31223美元，而同类男子的年收入是40798美元，妇女是男子的77%。自己创业的女性的收入仅为男性企业所有者的49%。（注78）2004年，美国平等就业机会委员会共收到有关性别歧视的指控24249件、妇女在怀孕期间受到歧视的指控4512件。


[Assistant] 妇女生存状况差。单身母亲的贫困率在美国所有人口中最高。据美国全国贫困中心(National Poverty Center)2005年的统计，2004年，美国有28.4%的单身母亲生活在贫困线以下。（注79 ）一些城市出现越来越多的妇女和儿童流浪街头现象。2005年南加州帕萨迪那市妇女和儿童流浪街头的总数达到701人，比2003年增长42.7%，占流浪者总数的57.6%，首次超过单身男性，成为最主要的流浪人群。（注80 ）


[Assistant] 妇女是家庭暴力的受害者。据美国家庭暴力研究所（American Institute on Domestic Violence）统计，美国每年有530万妇女受到虐待，有1232名妇女被她们的配偶、同居者或男朋友杀害。（注81）平均每3名妇女中就有1人一生中会受到家庭暴力的影响。（注82 ）


[Assistant] 美国妇女受性侵犯的比例高。据美国联邦调查局2005年10月发表的报告，2004年，美国有94635名女性是强奸犯罪的受害者，比率达到63.5/10万，比2003年增加0.8%。（注83）妇女在工作场所受到性骚扰。美国平等就业机会委员会2004年共收到有关性骚扰的指控13136件，其中84.9%是针对女性的骚扰。另据美国国防部2005年12月23日公布的一项调查显示，至少有6%的美国陆军、海军和空军学院的女学员称在2004至2005学年中受到性侵犯，约一半或以上的人说曾受到性骚扰。在美军事预备役和国民警卫队中，多达60%的妇女和27%的男士受到性侵犯和性骚扰，其中遭强奸的妇女达11%。（注84）


[Assistant] 女囚犯越来越多，待遇恶劣。据美国司法部2005年4月发表的报告，截至2004年6月30日，美国关押的女犯人已达10.3万多人，在过去一年里增加了2.9%。（注85）目前，在联邦和州监狱中，女囚犯的数量占总数的7％，比2003年增长了4％，增长率接近男囚犯的两倍。监狱里有近50%的女犯曾受到性侵犯。2004年，美国监狱和拘留所共报告8210起性侵犯事件，监狱当局认定的约有2100起,其中女犯受性侵犯占相当大比例。（注86）


[Assistant] 美国的儿童状况令人担忧。美国儿童贫困率高于总人口的贫困率，儿童贫困指数在全球22个发达国家中倒数第二。据美国人口普查局2005年8月30日公布的数据，在美国3700万贫困人口中，有近三分之一是儿童。（注87）全美有135万儿童有无家可归的经历。（注88）在华盛顿特区18岁以下的青少年中，30%生活在贫困线以下，密西西比州和路易斯安娜州的比例是27%，新墨西哥州为26%，西弗吉尼亚州24%。（注89）在新奥尔良，40%的城市儿童生活在贫困之中。儿童健康每况愈下，婴儿体重不足、死亡人数和少年死亡率有增无减，在发达国家中处于后列。没有健康保险的孩子2005年一度高达29％，其中很多孩子既没有体检，也没有接种疫苗。（注90）据美国《侨报》2005年5月5日报道，在过去20年里，由美国政府资助的科研人员，在没有基本保护和独立组织监管的情况下，在数百名收养院的儿童身上进行治疗艾滋病的药物测试，致使孩子的健康遭到极大伤害，一些儿童在治疗过程中死亡。


[Assistant] 美国有1/3儿童是非婚生子女，一半儿童生活在单亲家庭中。目前有400万儿童和没有工作的家长生活在一起，这些孩子常常面临包括家庭暴力、精神抑郁症、吸毒和酗酒等问题。


[Assistant] 美国青少年是暴力犯罪的受害者。美国中学生带刀或其它武器上学的人越来越多。2005年，马里兰州发现中学生带武器上学事件2845起，比2000年增加63%；弗吉尼亚州2003至2004学年发现2278起学生带武器上学事件，华盛顿特区的学校发现148起。（注91）《华盛顿邮报》2005年8月报道说，12%的11至13岁的拉美裔学生带刀或棍棒之类的武器上学，1%的学生带枪，38%曾参与斗殴，27%曾因感到不安全而待在家不敢出门，16%曾被人用武器威胁或致伤，20%曾参与黑帮团伙活动，12%称自己是黑帮成员。（注92）校园暴力伤害频繁发生，威胁着2640万12岁至16岁的学生的安全。据联邦健康组织统计，美国平均每天有12名青少年死于枪支暴力犯罪。《洛杉矶时报》2005年3月4日根据兰德公司等组织的调查结果报道，洛杉矶市六年级小学生中，70%以上曾亲历或目击暴力事件，部分地区比例高达90%。


[Assistant] 儿童权利的司法保障远远低于国际水平。据美国司法部发表的报告，到2004年底，美国各地青少年监管中心关押的青少年犯达到10.2万多名。（注93）美国法庭对未成年罪犯判重刑的情况有增无减。被判处终身监禁且不得假释的未成年犯有93％被定为谋杀罪，其中，有约26％被定为谋杀重罪（felony murder）。有9700人在18岁以前就被判终身监禁，至少2225名未成年人判处终身监禁并不得假释（这种情况仅在其他14个国家存在，总和人数才12人），其中有16％入狱时只有13至15岁，约59%都是初犯。（注94）目前，美国被判终身监禁且不得假释的未成年人约是15年前的3倍。少年犯在监狱中经常遭到虐待，遭受管教机构工作人员性侵犯比例比成人拘留所高出近10倍。美国是世界上少数几个对青少年判死刑的国家之一，迄今仍有6个州对死刑判决没有最低年龄限制。2004年，美国有63名17岁或以下的青少年被判死刑。（注95）目前，美国死囚人数约有3500人，其中有72人犯罪时的年龄未满18周岁。（注96 ）


[Assistant] 七、关于侵犯别国人权


[Assistant] 美国政府在国际上奉行单边主义，无视公认的国际准则，粗暴侵犯别国主权和人权。


[Assistant] 美国政府在对外战争和军事打击中经常滥杀无辜。《今日美国报》2005年12月13日引用《柳叶刀》（The Lancet）医学杂志2004年所作的调查说，美国政府2003年发动伊拉克战争，估计造成10万伊拉克人死亡，其中大多数是妇女和儿童。（注97）2005年，美军在海外针对平民的军事行动仍然频繁发生，造成多人死伤。2005年7月4日，美军在阿富汗库纳尔省的空袭中炸死包括妇女和儿童在内的平民17人。8月12日，在伊拉克拉马迪郊区一个城镇，美军一辆装甲巡逻车向清真寺出来的人们射击，造成包括8名儿童在内的15名伊拉克人丧生，另有17人受伤。（注98 ）8月30日，美军战斗机对伊拉克西部边境城镇加伊姆附近地区发起数次空袭，造成至少56人丧生，其中有老人和儿童。11月21日，驻伊美军在巴格达北部朝一辆民用车开枪，造成一家5口死亡，其中包括3名儿童。2006年1月14日，美军飞机空袭巴基斯坦与阿富汗接壤地区的一个村庄，造成至少18位平民死亡，在巴基斯坦各地引发了反美示威。


[Assistant] 继2004年爆出举世震惊的美军虐囚丑闻之后，2005年，美军虐囚又爆新料。根据《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华盛顿周刊》等媒体的相关报道，驻伊美军为从伊被俘人员口中获得情报，在审讯时使用了各式各样的酷刑，对囚犯进行系统的虐待，包括剥夺犯人睡眠，将犯人拴在墙上，用棒球棍击打囚犯、禁止囚犯进水进食，强迫他们数天在完全黑暗的环境中听声音极大的音乐，纵狗咬人取乐，甚至把他们与狮子放进一个笼子加以恐吓等。（注99）“人权观察”2005年9月的一份报告说，美军把虐囚当成“游戏”和“缓解压力的方法”。许多囚犯因不堪忍受虐待而自残、绝食甚至发动骚乱。据美军南方司令部公布的报告，2003年，关塔那摩监狱共发生350起自残事件，仅在当年8月间短短一周时间里，就有23名囚犯试图自缢求死。2005年8月，在关塔那摩基地有131名囚犯集体绝食，抗议受到非人待遇。同年4月，由于美军看守拒绝给一名囚犯治病，伊拉克南部布卡营监狱发生骚乱。（注100）美国一再拒绝联合国人权委员会特别机制访问关塔那摩基地、调查虐囚事件的要求，迫于压力同意后，又规定访问团不得与在押犯有任何接触，受到国际舆论的谴责。


[Assistant] “9·11”事件后，美国打着“反恐”的旗号，在世界上到处滥捕嫌犯。据美联社2005年11月16日报道，自2001年反恐战争以来，美国拘押了超过8.3万名外国人，仅美军在阿富汗、伊拉克就关押了8.24万人，另有700人被送到了关塔那摩美军基地。4年多来，美国并没有对他们进行任何指控或审讯，到2005年3月已有108人在被拘押中死亡。目前仍有约1.45万外国人被美国关押。


[Assistant] 2005年，美国政府在海外设立“秘密监狱”的丑闻被曝光，国际舆论为之哗然。《纽约时报》2005年11月3日以“秘密和耻辱”为题发表文章，披露了美国中央情报局隐藏的在国外设立的秘密监狱网。（注101）《华盛顿邮报》报道说，“9·11”事件后，美国中央情报局先后分别在泰国、阿富汗、古巴的关塔那摩岛和东欧等一些国家设立了只有美国白宫、司法部和国会少数官员掌握的秘密监狱，关押了大约100多名美方认定的嫌疑人员。（注102）被拘押在“黑狱”里的人被单独关押在设在地下的漆黑的小牢房里，被剥夺任何法律权利，除中央情报局的官员外，其他人不能探访，连国际红十字会也被禁止与这些被拘押人员接触。（注103）据英国《独立报》2005年12月4日报道，美国中央情报局为获得情报，不惜对被拘押人员动用各种酷刑，如用力抓住衣衫来回摇晃，打耳光，击打肚皮，强迫戴着手铐脚镣站立40多个小时不得睡觉和休息，强迫浑身赤裸地站在温度约为10摄氏度的囚室中并被不停地泼冷水，将其捆绑在木板上用塑料或纸张盖头并向其泼水等。据《华盛顿邮报》报道，2002年11月，在设在阿富汗的“Salt Pit”监狱，中央情报局官员下令看管人员将1名被拘押人员的衣服剥光，并将其拴了整整一个晚上，致使其被活活冻死。（注104）美国中央情报局经常使用一架秘密飞机把恐怖嫌疑人送到别国拷问。据英国、德国和法国媒体报道，美国中央情报局运送嫌犯的飞机在英国军用机场至少降落210次，飞越德国领空或在德国机场降落至少473次，在巴黎附近起降的飞机在关塔那摩基地起降6次。（注105 ）


[Assistant] 美国政府违反国际公认的准则，粗暴侵犯人权的做法引起国际舆论的强烈谴责。联合国人权高专阿博尔举行新闻发布会，对美国以反恐为名设立秘密监狱和未经法律程序转移嫌犯等违反人权的做法提出尖锐批评，认为美国的行为削弱了全球禁止酷刑的努力。2005年12月20日，意大利米兰地方法院对22名涉嫌在意大利实施非法绑架行动的美国中央情报局特工发出“欧盟逮捕令”。美国前总统卡特也认为，美军在伊拉克、阿富汗和关塔那摩的虐囚行为“令人尴尬”，违背了美国对和平、社会公正、公民自由和人权的基本承诺。


[Assistant] 从以上事实可以看出，美国糟糕的人权纪录不仅与其自我标榜的“人权大国”的神话形成鲜明的对照，而且与美国的经济社会发展水平和国际地位极不相称。美国政府在人权问题上理应先清理自己的门户，根本没有资格对其他国家颐指气使、发号施令。


[Assistant] 尊重和保障人权是人类文明发展的必然要求和重要标志，促进人权事业的发展是世界各国的共同责任和国际合作的重要主题。世界上没有任何一个国家可以自称其人权状况完美无缺，也没有任何一个国家可以置身于人权发展过程之外。人权应该成为各国社会发展和国际合作的主题，而不应当仅仅被当作向外输出的意识形态口号，甚至被当成按自己政治需要整人的外交工具。多年来，美国政府对本国存在的严重侵犯人权的问题熟视无睹、讳疾忌医，却年复一年地发表报告对其他国家的人权状况品头论足、横加责难，充分暴露了其在人权问题上推行双重标准的虚伪本质，理所应当地遭到世界各国的强烈抵制和反对。我们敦促美国政府正视本国的人权问题，反思自己在人权领域的所作所为，采取切实措施，改善自己的人权状况，矫正其利用人权问题制造国际对抗的做法，改弦更张，多做有益于国际人权合作和国际人权事业健康发展的事。


[Assistant] 注释：


[Assistant] 1  Va.Violent Deaths Are Mostly Suicides, The Washington Post, October12, 2005.


[Assistant] 2  Crime Rate Remains at 2003 Level, Study Says, The Washington Post, September 26, 2005.


[Assistant] 3  Murder Rate Small Cities Jumps 13%, USA Today, December 20, 2005.


[Assistant] 4  D. C. Area Slaying Climbed In 2005, The Washington Post, January 2, 2006.


[Assistant] 5  http://egov.cityofchicago.org


[Assistant] 6  Philly:334 Killings So Far This Year, Philadelphia Daily News, November 14，2005.


[Assistant] 7  Los Angeles Times, July 2, 2005.


[Assistant] 8  Compton Killings Highest in Years, Los Angeles Times, January 2, 2006.


[Assistant] 9  Camden, N.J., Ranked Most Dangerous U.S. City, The Washington Post, November 22, 2005.


[Assistant] 10  Firearm Facts, Issued by The Brady Campaign to Prevent Gun Violence, June 2005, in:http://www.bradycampaign.org/facts/factsheets/


[Assistant] 11  Statistics Crimes Committed with Firearms, Issued by U.S. Bureau of Justice, in:http://www.ojb.usdoj.gov/bjs.


[Assistant] 12  Crimes Committed With Firearms, 1973-2004, By U.S. Bureau of Justice, in:http://www.ojb.usdoj.gov/bjs.


[Assistant] 13  http://www.cbsnes.com/stories/2005/03/10/national


[Assistant] 14  http://www.cnn.com/2005.US/03/21/school.shooting/


[Assistant] 15  美联社华盛顿2005年4月30日电。


[Assistant] 16  Senate Votes To Extend Patriot Act For 6 Months, The Washington Post, December 22, 2005.


[Assistant] 17  The Fog Of False Choices, The New York Times, Editorial, December 20, 2005.


[Assistant] 18  美联社华盛顿2006年1月9日电。


[Assistant] 19  美联社新奥尔良2005年10月9日电。


[Assistant] 20  After 24 Years In Prison, Man Has a Reason To Smile, The New York Times, December 8, 2005


[Assistant] 21  Many Convicted Felons Have Been Proven Innocent by DNA Evidence, CNN Larry King Live, Aired December 21, 2005－21:00 ET, in:http://www.cnn.com


[Assistant] 22  法新社华盛顿2005年10月18日电。


[Assistant] 23  Study Notes Upswing In Arrests of Women, The Washington Post, October 24, 2005.


[Assistant] 24  Packing Prisons, Squandering Lives, The Baltimore Sun, October 21, 2005.


[Assistant] 25  埃菲社华盛顿2005年4月24日电。


[Assistant] 26  The Nation’s Prison Population Continues Its Slow Growth, Issued by U.S. Department of Justice on October 23, 2005, in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 27  拉美社哈瓦那2005年4月30日电。


[Assistant] 28  In City Jails, A Question of Force, The New York Times, October 30, 2005.


[Assistant] 29  [墨西哥]《宇宙报》（EL Universal）2005年8月26日报道。


[Assistant] 30  Human Rights Watch:Cruel Confinement of ‘Enemy Combatant’ in United States, in:http://hrw.org/english/docs/2005/08/08/usdom11612-txt.htm.


[Assistant] 31  Almost 2,100 Sexual Violence Incidents Took Place In The Nation's Correctional Facilities During 2004, Issued by U. S. Bureau of Justice Statistics on July 31,2005, in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 32  For B1oomberg, It’s Good to Be A Billionaire, The Washington Post, December 6, 2005.


[Assistant] 33  Lessons of 2005, The Washington Post, November 10, 2005.


[Assistant] 34  The Road to Riches Is Called K Street, The Washington Post, June 22, 2005; [英国]《观察家报》(The Observer)2006年1月8日。


[Assistant] 35  Travel by Congress Often Paid Privately, USA Today, April 26, 2005.


[Assistant] 36  New Survey Finds That the Vast Majority of Americans Believe Their Leaders Are Out of Touch With the Average Person, Issued by U. S. News & World Report, Washington D.C., October 24, 2005.


[Assistant] 37  Bush’s Approval Rating Drops to 39%, Lowest of Presidency, USA Today, October 18, 2005.


[Assistant] 38  “Corruption...Very Extensive”, USA Today, January 4, 2006.


[Assistant] 39  [智利]《第三版时报》2005年12月11日报道。


[Assistant] 40  Planted Propaganda, The Washington Post, December 2, 2005.


[Assistant] 41  法新社伦敦2005年11月22日电。


[Assistant] 42  U.S. Ranks Sixth Among Journalists, Report Says, The New York Times, December 14, 2005.


[Assistant] 43  美联社华盛顿2005年7月6日电。


[Assistant] 44  BBC 2005年9月7日报道。


[Assistant] 45  路透社伦敦2005年4月25日电。


[Assistant] 46  The Other America, Newsweek, September 19, 2005.


[Assistant] 47  Millionaire Ranks Hit New High, The Wall Street Journal, May 25, 2005.


[Assistant] 48  Income Stable, Poverty Rate Increases, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged, Issued by U. S. Census Bureau on August 30, 2005, in:http://www.census.gov


[Assistant] 49  National Count Of Homeless Puts Issue In Human Terms, USA Today, October 12, 2005.


[Assistant] 50  U.S. Conference Of Mayors－Sodexho, Inc. Hunger And Homelessness Survey 2005, in:http://www.usmayors.org


[Assistant] 51  Lifting up The Poor, Letters To The Editor, The Washington Post, October 28, 2005.


[Assistant] 52  The Employment Situation:November 2005, Issued by U. S. Department of Labor on December 2, 2005. in:http://www.bls.gov


[Assistant] 53  The New York Times, January 1, 2005.


[Assistant] 54  Average Family Health Policy Nears $11,000, USA Today, September 15, 2005.


[Assistant] 55  Passport to Health Care at Lower Cost to Patient, The Washington Post, November 6, 2005.


[Assistant] 56  Years Have Done Little to Help Local Blacks, By Carla Rivera, Los Angeles Times, July 14, 2005.


[Assistant] 57  Income Stable, Poverty Rate Increase, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged. Issued by U.S. Census Bureau on August 30,2005,  in:http://www.census.gov


[Assistant] 58  The State Of black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in:http://www.nul.org


[Assistant] 59  Fed:Minorities Pay More for Loans, USA Today, December 14, 2005


[Assistant] 60  The Employment Situation:November 2005, Issued by U.S. Department of Labor on December 2, 2005, in:ttp://www.bls.gov


[Assistant] 61  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in:http://www.nul.org


[Assistant] 62  Income Stable, Poverty Rate Increase, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged. Issued by U.S. Census Bureau on August 30,2005, in:http://www.census.gov


[Assistant] 63  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005. in：http://www.nul.org


[Assistant] 64  HIV Cases Among Blacks Show Decline Since 2001, The Washington Post, November 18,2005.


[Assistant] 65  A New Civil Rights Movement, The New York Times, December 26, 2005.


[Assistant] 66  Years Have Done Little to Help Local Blacks, By Carla Rivera, in:Los Angeles Times, July 14, 2005.


[Assistant] 67  [墨西哥]《千年报》（Milenio）2005年10月2日报道。


[Assistant] 68  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6,2005, in:http://www.nul.org


[Assistant] 69  Misunderstandings Cloud Death Penalty Findings, The Baltimore Sun, December 20, 2005


[Assistant] 70  Study Notes Upswing in Arrests of Women, The Washington Post, October 24, 2005.


[Assistant] 71  Human Rights Watch:Scores of Muslim Men Jailed Without Charge, in:http://hrw.org/english/docs/2005/06/27/usdom11213-txt.htm


[Assistant] 72  http://news.creaders.net/headline/newsPooL/28A260631.html


[Assistant] 73  Hate Crime-Crime In the United States 2004, Issued by FBI on October 17, 2005, in:http://www.fbi.gov/ucr/ucr.htm


[Assistant] 74  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in:http://www.nul.org


[Assistant] 75  Snapshots of Current Political Leadership, The White House Project, in:http://www.thewhitehouseproject.org


[Assistant] 76  Women in Elective Office 2005, Issued by Center for American Women and Politics on November 2005, in:http://www.cawp.rutgers.edu/index.html


[Assistant] 77  Women in National Parliaments, Issued by Inter-Parliamentary Union, in:http://www.ipu.org/wmn_e/classif.htm


[Assistant] 78  Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States:2004, Issued by U.S. Census Bureau in August 2005, in:http://www.census.gov


[Assistant] 79  http://www.npc.umich.edu/poverty


[Assistant] 80  City of Pasadena 2005 Homeless Count:Final Report, March 3, 2005, in:http://www.homeless-research.com


[Assistant] 81  http://www.aidv_usa.com


[Assistant] 82  National Domestic Violence Awareness Month, Hindustan Times, October 24, 2005.


[Assistant] 83  Crime in the United States, 2004, Issued by FBI on October 17,2005, in:http://www.fbi.gov/ucr/ucr.htm


[Assistant] 84  Update 5:Military School Sexual Harassment Persists, Associated Press, December 24, 2005


[Assistant] 85  Nation’s Prison and Jail Population Grew by 932 Per Week, Issued by U.S. Department of Justice on April 24, 2005, in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 86  Almost 2,100 Sexual Violence Incidents Took Place in the Nation’s Correctional Facilities During 2004, Issued by U.S. Department of Justice on July 31, 2005, in:http:// www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 87  http://www.npc.umich.edu/poverty


[Assistant] 88  How Many People Experience Homelessness, Issued by National Coalition for The Homeless in June 2005 , in:http://www.nationalhomeless.org


[Assistant] 89  Young and Poor, USA Today Snapshots, December 12, 2005.


[Assistant] 90  The New York Times, September 6, 2005.


[Assistant] 91  Weapons Offenses Rise in Md., Va .Schools, The Washington Post, December 11, 2005.


[Assistant] 92  Calixto at a Crossroads, The Washington Post, August 28, 2005.


[Assistant] 93  The Nation’s Prison Population Continues Its Slow Growth. Issued by The Department of Justice on October 23, 2005, in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 94  Human Rights Watch:United States：Thousands of Children Sentenced to Life Without Parole, in:http://hrw.org/english/docs/2005/10/12/usdom11835-txt.htm.


[Assistant] 95  Number of Death Row Inmates Declined for Fourth Year During 2004. Issued by U.S. Department of Justice on November 13, 2005, in:http;// www.ojp.usdoj.gov/bjs


[Assistant] 96  Jailed for Life After Crimes as Teenagers, The New York Times, October 3,2005.


[Assistant] 97  Bush Puts Deaths of Iraqis at 30,000, USA Today, December 13, 2005.


[Assistant] 98  路透社伊拉克拉马迪2005年8月13日电。


[Assistant] 99  U.S. Citing Abuse in Iraqi Prisons, Holds Detainees, The New York Times, December 25, 2005；New Reports Surface About Detainee Abuse, The Washington Post, September 24, 2005.


[Assistant] 100  The Sunday Times, December 30, 2005.


[Assistant] 101  The New York Times, November 3, 2005.


[Assistant] 102  CIA Holds Terror Suspects in Secret Prison, The Washington Post, November 2, 2005.


[Assistant] 103  Rebellion Against Abuse, The Washington Post, November 3, 2005.


[Assistant] 104  CIA Holds Terror Suspects in Secret Prison, The Washington Post, November 2, 2005.


[Assistant] 105  英国《星期日邮报》2005年12月4日报道，法国《费加罗报》(Le Figaro)2005年12月2日报道，德国《明镜》周刊2005年12月报道。


[Assistant] 2006年美国的人权纪录


[Assistant] 中华人民共和国国务院新闻办公室


[Assistant] （2007年3月8日）


[Assistant] 2007年3月6日，美国国务院发表《2006年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行责难，却对自身的人权问题避而不谈。为了让世界人民更好地了解美国的人权纪录，推进国际人权事业，我们特发表《2006年美国的人权纪录》。


[Assistant] 一、 关于生命、财产和人身安全


[Assistant] 美国暴力犯罪极其严重，危及人民的生命、财产和人身安全。据美国司法部2006年9月10日公布的报告，2005年，美国暴力犯罪案件总量为520万起，比上年增加2.5%，增幅达到15年来最高水平。12岁及以上居民共经历了近2300万起犯罪案件，其中每1千人有1人遭强奸或性袭击，1人因受袭击致伤，3人遭抢劫。(注1)2006年上半年美国发生的凶杀、抢劫及其他暴力犯罪比2005年同期上升3.7%，其中抢劫犯罪上升9.7%，在50万至100万人口的大城市，凶杀犯罪增加了8.4%。(注2)波士顿的凶杀案比2005年同期增长了27.5%，孟菲斯(Memphis)增长了43%，辛辛那提增长了19%。纽约州的罗切斯特(Rochester)抢劫犯罪增长了47%，马里兰州的蒙哥马利郡郊区增长了37%，明尼阿波利斯市增长了36.8%。(注3)2006年1月至12月10日，费城有384人遭凶杀，超过了上年被凶杀人数的总和。(注4)截至2006年12月1日，新奥尔良市有147人遭凶杀，凶杀率是每10万居民中73.5人，超过了2005年凶杀案最高的加州康普顿(Compton)的每10万居民中67人的凶杀率。(注5)佛罗里达州仅有20万居民的奥兰多市，到11月1日已有42人被凶杀，比2005年增加了1倍。在首都华盛顿特区，2006年7月曾在13天内连续发生11起凶杀案，造成居民恐慌，华盛顿特区警察局因此宣布全市进入犯罪紧急状态，实行晚上10点宵禁。(注6)另据《华盛顿邮报》2006年12月14日报道，2006年，在马里兰州的蒙哥马利郡发生了抢劫银行案件35起，仅12月13日一天内，就连续发生了3起抢劫银行案。


[Assistant] 美国私人拥有枪支数量世界第一，枪支泛滥，枪祸不断。美国司法部2006年公布的报告显示，2005年美国暴力犯罪受害者中有477040人称他们面对的犯罪人持有武器。在2001至2005年华盛顿特区发生的1126起凶杀案件中，大约80%使用了致命性武器，而新奥尔良的比例高达92%。(注7)5月20、21日的周末两天，芝加哥就发生了5起枪杀案，造成5人死亡，3人受伤。(注8)11月16日，在底特律市西区短短十分钟内连续发生5起枪击案，造成2人死亡，3人受伤。(注9)12月16日，密苏里州堪萨斯城一名男子连续杀害5人后举枪自尽。12月24日，在佛罗里达州一家购物中心，一名枪手枪杀一名男子，并向警察开枪射击。(注10)


[Assistant] 美国校园枪击案频发。在2006年9月底和10月初的一个星期内，威斯康星州、宾夕法尼亚州和科罗拉多州曾连续发生3起校园枪击案，其中10月2日发生在宾夕法尼亚州的枪击事件造成5名女学生死亡、6人受伤。(注11)


[Assistant] 二、关于执法、司法侵权


[Assistant] 在美国，执法、司法机关侵犯人权的事件屡见不鲜。警察滥用职权现象相当严重。人权观察2006年12月4日发表的报告指出，“9•11”事件之后，美国联邦调查局滥用重要证人逮捕令，不经指控，逮捕了至少70人。据《华盛顿邮报》2006年12月1日报道，2001至2005年，公民对纽约警察滥用权力的投诉增长了60%。芝加哥大学法律系教授克里格•弗特曼的研究结果表明，过去5年中，芝加哥的13500名警察中，有662名受到10次以上的投诉，但很少有人为此受到惩罚。(注12)2006年9月，芝加哥警察局特别行动组的4名警察因抢劫、绑架等多项罪名被捕。调查显示，警察局在4年前就对此知情，却一直没有采取任何惩治措施。11月，两名曾在库克郡监狱服刑的人提出诉讼，控告该监狱狱警将其中一名叫买加的犯人铐住双手，抓住脖子往墙上撞，在其倒地后，用脚踩踏其头部。虽多次投诉，警方却迟迟不愿调查。(注13)2006年11月17日，加州大学洛杉矶分校的一名23岁的高年级学生英斯塔法•塔巴塔拜加德由于拒绝向校警出示自己的学生证，竟被校警用泰瑟枪(一种发射一束带电镖箭使人不能动的武器)攻击；(注14)11月25日清晨，3名男子开车撞上了一辆没有警察局标志的小型货车，于是纽约警察局5名警员开了50枪，其中21发子弹打中3名男子开的车，造成一死两伤。(注15)12月5日，在洛杉矶的中心区警察局，一台安装在椅子后面的隐蔽摄像机记录下一名洛杉矶的警察肖恩•米德对一名被铐住的16岁少年进行扼颈攻击。(注16)


[Assistant] 司法不公现象严重。《纽约时报》记者在经过一年的调查后发现，纽约一些法院的法官滥用职权，有些被告没有认罪甚至没有经过审判就被送进了监狱，还有些人没有经过正常的法律程序就被从家里带到了法庭上。(注17)据美联社2006年3月4日报道，2003年至2005年间，美国国内各类刑事案件中共有5000多名被告的审理记录一直处于秘密状态，即使是联邦法院已对他们的案件作出了判决。审理记录处于秘密状态的被告所占比例由2003年的1.1%上升到2005年的2.7%。“秘密记录”明显违背了美国宪法规定的公众知情权。


[Assistant] 冤假错案比比皆是。《洛杉矶时报》2006年6月报道说，美国密歇根大学等有关专家对近17年间的328个有争议的刑事案件进行全面调查和复查，结果发现，这些案件均为冤假错案。专家们照此比例推算，认为今天美国的监狱里关押着数万名无辜公民。芝加哥一名男子上世纪90年代中期被控犯强奸罪入狱，该男子曾多次要求进行DNA测试，警方一直以物证不足为由不进行测试，直到2006年通过DNA测试，才证明其清白无辜。“9•11”事件以来，联邦调查局等政府机构已将6472人以恐怖主义相关的罪名送交检察机构。锡拉丘兹大学下属的一个研究机构调查结果表明，美国有四分之三恐怖嫌犯蒙冤。联邦检察官断定有64%的案件中的嫌疑人不值得起诉，另外还有9%的案件要么被法院驳回，要么被判无罪。(注18)


[Assistant] 美国在押犯人数和囚犯比例居全球第一。据美国司法部2006年11月30日公布的报告，到2005年底，全美关押的犯人达到220万人，如果加上缓刑和假释的人，总人数突破700万人，超过全国成年人总数的3%，即32个成年人中，就有1人被关在监狱或处于缓刑、假释中。得克萨斯、密西西比、俄克拉何马等州的囚犯比率达每10万人中650人，路易斯安那州高达797人，为全美最高。(注19)这使得美国联邦监狱“超员”34%，州监狱有的则“超员”14%。(注20)目前，加州监狱关押了17.3万名犯人，约1.7万名犯人没有正常的居住环境，其中33个监狱关押的犯人超过了最大容量的2倍，达到危机临界点，一些体育馆临时改成犯人的居住点，甚至教堂也被当作犯人临时睡觉场所。(注21)


[Assistant] 美国监狱囚犯待遇恶劣，虐待犯人现象十分普遍。美国是世界上唯一在监狱里使用警犬恐吓囚犯的国家。据人权观察公布的调查报告，在美国康涅狄格、特拉华、艾奥瓦、南达科他和犹他5个州的监狱中，使用警犬震慑、攻击甚至撕咬犯人，以迫使其服从。康涅狄格州的监狱，2005年一共发生过20起用警犬对付囚犯的事例；在艾奥瓦州，自2005年3月至2006年3月共发生了63次。2007年1月16日，美国政府公布的一份报告说，全国有5个监狱虐待非法移民，对非法移民绝食或自杀管理不严，向他们提供没做熟的食品。(注22)据报道，美国佛罗里达州州立监狱2000年到2004年分别对该监狱囚犯进行了238次、285次、447次、611次和277次喷射化学制剂的虐待，致使10名囚犯身体被严重灼伤，患上了精神方面的疾病。(注23)在美国有近60个“超级安全监狱”关押着近2000名犯人，犯人被关押在只有6平方米的牢房里，完全隔音，荧光灯和监视器24小时开着，许多人患上了精神疾病。(注24)另外，美国监狱里的犯人还常被无端剥夺一些基本权利。《纽约时报》2006年7月31日发表社论称，在欧洲许多国家，监狱里设有投票箱，犯人可以在监狱中参加选举，而在美国，犯人的这一权利往往被剥夺。


[Assistant] 监狱成为疾病和犯罪的滋生地。据美国司法部2006年9月7日公布的报告，美国监狱关押的犯人中一半以上精神健康有问题。其中，全国各州囚犯的56%，看守所犯人的64%和联邦囚犯的45%，曾在2005年接受过严重抑郁症、癫狂、幻觉或错觉等精神疾病的治疗，或者有这些疾病的症状。美国每年有150万名犯人患有对生命有威胁的传染性疾病。(注25)有将近7000名犯人死于美国的监狱和看守所，其中多数人死于未得到治疗的精神紊乱和其他疾病。(注26)据美国司法部2006年11月公布的一项全国性调查，37%的犯人称目前患有非感冒或病毒感染之类的疾病；2004年，美国联邦和各州监狱中确认的艾滋病患者由上年的5944例上升到6027例，比例达到1万人中50例，而美国普通人的比例是1万人中15例，超过了3倍。犯人自杀率持续上升。据《今日美国报》2006年12月28日报道，2006年，加州监狱有41名犯人自杀，得克萨斯州监狱有24人自杀，企图自杀的犯人达到652人，比2005年增加17%。


[Assistant] 美国监狱性侵犯事件不断。联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说，美国监狱至少13%的在押囚犯曾遭受性侵犯，许多人“多次遭受性侵犯”。据此估算，目前在押犯中有近20万曾是或将成为监狱性暴力的受害者，而过去20年里遭受性侵犯的囚犯人数可能超过100万。


[Assistant] 三、关于公民和政治权利


[Assistant] 近年来，美国人的公民权利受到越来越多的侵犯。“9•11”事件以来，美国政府机关以反恐为名对公民进行大规模秘密监视。据《华盛顿邮报》和美国广播公司(ABC)2006年12月公布的一项调查，66%的美国人认为，美国联邦调查局和其他联邦机构侵犯美国公民的隐私权。据美国司法部2006年4月28日公布的报告，2005年在国家安全调查中，电子监控和搜查令的使用率提升了15%。联邦调查局签发了9000多份国家安全信函，涉及3500多名美国公民以及合法逗留的外国居民。这一数字还不包括为获得某些人的有限信息而发出的数千份其他信件，也不包括有关在美国非法居留的调查对象的信件。国防部一个研究小组正在监视超过5000个网站，每天关注25个至100个据称最具敌意和活跃的网站。(注27)联邦调查局内部的备忘录显示，该机构在搜集反战示威者、环保人士以及给无家可归者提供素食的积极分子的信息。在美国，无数人的电话记录被政府秘密搜集。(注28)据《今日美国报》2006年11月7日报道，越来越多的企业雇主“理直气壮地监视员工”，用全球卫星定位系统跟踪员工，迫使员工同意在身上植入微晶片，雇用私家侦探调查员工上班时间在做些什么。据调查，75%的企业监视员工网络活动，65%的公司封锁一些网站，36%的企业跟踪员工上网内容，一半以上雇主保留和审查员工的电子邮件。


[Assistant] 据美联社2007年1月4日报道，美邮政改革法案生效时，美行政当局悄悄加入了一项声明，允许政府无需法院搜查令就有权拆阅公民邮件。据报道，美国国务院官员曾被指控对一些公民批评美国政府的公开讲话和著作进行搜集审查，以决定是否能让这些人到国外演讲，这被认为是政府控制信息流通、压制不同意见的行为。(注29)2006年5月23日，美国一个致力于保障公民隐私的组织“电子边境基金会”起诉美国联邦调查局违反《信息自由法》和隐私法，指控其在“9•11”事件后，建立了“调查数据仓库”，收集了近7亿份个人资料，并允许非联邦调查局内部成员进入这个数据库查看私人信息。(注30)


[Assistant] 美国一向将自己标榜为“民主的灯塔”，但是，美国式民主的实质是钱袋的民主。据《今日美国报》2006年10月29日报道，2004年，成功竞选为参议员平均花费是700万美元，而筹资少于100万美元的众议员候选人基本上没有机会赢得竞选。在2006年美国中期选举中，民主党和共和党总共花了约24亿美元，其中美国各大石油公司和烟草公司捐款1.616亿美元。它们是选举的最大捐款者，也是最大获胜者。(注31)在宾夕法尼亚州的竞选中，共和党候选人投入了390万美元做广告，民主党候选人则花了300万美元。(注32)美国有线电视新闻网(CNN)2006年10月18日公布一项调查表明，有近四分之三的民众认为国会脱离民众，79%的人认为大企业确实对政府决策产生了过多的影响。


[Assistant] 美国政坛腐败现象严重。据美国联邦调查局2006年12月公布的统计，在过去两年内，联邦调查局已确认有1000名以上的政府公职人员犯有腐败罪。2006年因“超级说客”阿布拉莫夫认罪而爆出的“游说门”事件，成为美国政坛数十年涉及权钱交易的最大政治丑闻，(注33)先后有4名国会议员被迫辞职，另外还有十几名议员正接受调查。(注34)一份调查报告显示，在过去5年多来，美国联邦议员共接受了近5000万美元捐款去各地“免费旅行”。2000年1月到2005年6月，国会两院议员及其助手共离开华盛顿去旅行至少2.3万趟，8.1万多天，约合222年。至少去了200次巴黎，150次夏威夷，140次意大利。其中接受旅游资助超过12万美元的有25名议员，接受赞助商给钱最多的有24名议员。(注35)


[Assistant] 美国操纵新闻的丑闻不断，新闻自由徒有其名。美国政府为了政治需要，经常炮制假新闻来迷惑国内外民众。美国包括国务院在内的20个联邦机构都在制作和发行这类宣扬政府的视频节目。(注36)据《今日美国报》2006年6月22日报道，近年来，一些记者因为不愿意透露消息来源而遭到美国执法和司法机关的威胁甚至被监禁。两名RhodeIsland的电视记者因此被限制行动自由4个月。旧金山一名联邦检察官曾强迫两名《旧金山纪事报》记者透露其消息来源，(注37)在遭拒绝后，两名记者被法庭以藐视法庭罪监禁18个月，另有一名旧金山的自由撰稿人2006年8月因拒绝向陪审团提交其私人录制的有关录像材料而被判藐视法庭罪监禁1年。(注38)


[Assistant] 四、关于经济、社会和文化权利


[Assistant] 美国是世界头号富国，但是，美国人的经济、社会和文化权利却缺乏应有的保障。贫困人口是美国社会中的“第三世界”。据美国人口普查局2006年8月29日公布的数据，2005年美国有3700万贫困人口，占总人口的12.6%，有770万个家庭生活在贫困线以下，平均每8个美国人就有1个生活在贫困中。克利夫兰市(Cleveland)和底特律市的贫困率分别高达32.4%和31.4%，几乎平均每3人中就有1人生活在贫困线以下。(注39)法新社2007年2月24日的报道说：麦克拉奇报业集团的分析报告发现，根据美国人口调查最新数据，美国有将近1600万人处于“极度贫困”状态，极度贫困人口比2000年增加了26%，赤贫人数达到近30年的最高点。美国经济在2000年至2005年间增长了12%，生产力提高了17%，而同一时期，美国中等收入水平的人的工资只增加了3%，考虑到过去5年12%的增长，他们的实际收入有所下降，低于2000年的水平。(注40)


[Assistant] 饥饿、无家可归现象严重。美国农业部2006年11月15日发表的报告显示，2005年美国有3480万人曾因没有足够的钱或其他资源获得足够的食品。“美国市长会议”对包括芝加哥、波士顿、洛杉矶等23个城市进行的调查发现，2006年要求提供食品紧急救助的人比2005年平均增加7%，74%的城市有更多的人要求食品紧急救助；要求提供住所紧急救助的人比2005年平均增加9%，68%的城市有更多的人要求住所紧急救助。(注41)目前，美国约有60万无家可归的人，(注42)其中华盛顿特区有16000多人，(注43)纽约有3800多人，(注44)巴尔的摩市每天晚上都有3000至4000人无家可归。(注45)在夏威夷，约1000个无家可归的人住宿在海岸的帐篷里。(注46)洛杉矶市及其周边社区有多达88345个无家可归者，被称为美国最大的无家可归者之都。(注47)


[Assistant] 美国人的平均生活水平高于世界绝大多数国家，但是，美国劳工保护和家庭福利的法律保障却远远落后于世界绝大多数国家。据美国之音2007年2月4日报道，哈佛大学和加拿大麦基尔大学健康与社会政策研究所共同进行的一项调查发现，在世界高、中、低不同收入类型的173个国家中，只有美国与莱索托、利比里亚、斯威士兰、巴布亚新几内亚5个国家对女工带薪产假的福利缺乏法律保障。世界上有137个国家给工人提供带薪年假，而美国则没有这方面联邦法律保障。有145个国家的工人休病假能拿到工资，但美国工人在这方面也无法律保障，完全由雇主决定。美国没有法律规定工人每周最长工作时间限制，也没有法律规定每周加班的最大期限，而134个国家有这方面的法律规定。美国法律不保障哺乳期女工在工作时间享有喂奶时间，而至少有107个国家的女工享有这方面权利。美国法律不保障男性职工在孩子出生前后享受任何假期，而65个国家的男性职工则有此方面福利待遇。


[Assistant] 许多美国人无法享受基本医疗保险。据美国人口普查局2006年8月29日公布的报告，2005年美国有4660万人没有医疗保险，占总人口的15.9%，比2004年增加了130万人。在基本医疗保险最好的明尼苏达州也有8.7%的人没有医疗保险，得克萨斯州高达25%的人没有医疗保险。3年来，美国的医疗保险费增长了50%多，从2003年的每月58.70美元，增加到了每月88.50美元，预计到2007年将增长到每月98.20美元。在未来10年中，用于药品福利的花费平均每年将增长11.5%，这是经济增长率的两倍。(注48)据统计，在过去6年里，每个美国家庭每年的医疗费用达到11500美元，这意味着每个人每年要支出近3000美元。由于不堪本国高昂的医疗费用，美国已有越来越多的人开始向海外寻求医疗服务。2005年有50万没有医疗保险的人前往海外就医。(注49)


[Assistant] 五、关于种族歧视


[Assistant] 种族隔离、种族歧视在美国根深蒂固，黑人和其他有色人种至今仍生活在“另一个美国”。少数族裔处在美国社会的底层。据美国人口普查局的统计，美国白人家庭年平均收入为50622美元，相比之下，西班牙裔家庭年平均收入只有36278美元，黑人家庭只有30940美元，白人比黑人收入高出2/3，比西班牙裔人高40%。美国有75%的白人家庭拥有自己的住房，而黑人家庭的这一比例是46%，拉丁裔家庭是48%。(注50)白人的贫困率是8.3%，而黑人和拉丁裔美国人的贫困率是白人的2到3倍，分别达到24.9%和21.8%。(注51)有将近1/5的西班牙裔美国人无法获得足够的有营养的食物，1/20的人经常忍受饥饿。(注52)黑人占所有美国无家可归者的42%。(注53)有色人种没有医疗保险的比例比白人高出许多。拉丁裔人有32.7%没有医疗保险，非洲裔人有19.6%没有医疗保险，而白人这一比例只有11.3%。(注54)在遭受飓风袭击的南部地区，穷人、黑人生活更是十分艰难。联合国人权事务委员会对美国履行《公民权利和政治权利国际公约》报告的审查意见指出，在“卡特里娜”飓风侵袭美国时，穷人特别是美籍非洲裔，在执行救援和撤出方案时，处于不利地位，在重建计划中继续处于不利地位。(注55)


[Assistant] 黑人和其他少数民族在就业和工作方面长期受到歧视。黑人的失业率是白人的两倍多。据美国劳工部2006年12月8日公布的资料，2006年11月，美国黑人的失业率为8.6%，而白人是3.9%。美国平等就业机会委员会(TheU.S.EqualEmploymentOpportunityCommission)每个星期都收到超过500起关于种族歧视的投诉，每年全美有超过26000起种族歧视方面的投诉，2005财年，该委员会收到关于种族歧视的指控26740件。美国一个政策及经济研究机构2006年12月15日公布的一份报告称，政策偏颇和媒体的负面报道限制了美国少数族裔年轻人的发展。白人比非洲裔和拉丁裔人更容易进入管理层。2005年，一名非洲裔雇员对美国最大的零售经纪人公司美林公司(MerrillLynch&Co)向芝加哥联邦法院提出种族歧视的诉讼。2006年，又有16名该公司在职的和先前的黑人员工准备加入诉讼，共同指控这家公司对全国的非洲裔美国经纪人和实习生在雇佣、提升和报酬等方面存在着系统而普遍的歧视。(注56)2006年11月，美国最大的肉类加工公司泰森食品公司(TysonFoods)被13名非洲裔员工指控种族歧视。(注57)


[Assistant] 有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国，超过一半的少数族裔男子未能上到高中毕业，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止接受教育。(注58)白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。(注59)2005年，至少有30%的成年白人有学士学位，但只有17%的成年黑人和12%的成年拉丁裔人有学位。(注60)教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露，在加州洛杉矶学区，67%的西裔子弟就读于90%至100%的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比佛利高中73%为白人，8%为亚裔，6%为西裔。相反，在罗斯韦尔高中(ROSEWELTHS)的4940名学生中，98.9%为西裔，1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。


[Assistant] 执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9•11”事件后，美国的穆斯林一直在执法中倍受歧视和困扰。据美联社报道，2006年11月，6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教会议后，准备搭美国航空公司(USAirways)班机从明尼阿波利斯市回国，登机后因一名乘客向航空乘务员递了一张便条，他们便被带下飞机，戴上手铐，并被审问。自“9•11”事件后，已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。(注61)另据路透社2006年11月14日报道，在洛杉矶大部分地区，非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比例明显高于白人司机。


[Assistant] 在司法实践中，黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市联盟”(NationalUrbanLeague)统计，在州法院判决12种罪行时，黑人男子均受到比白人男子更长刑期的处罚。(注62)据美国司法部2006年11月公布的报告，黑人占美国人口的12.1%，但到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中，有40%是黑人，20%是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告，美国黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计，每12个黑人男子中就有一人入狱，相比之下，每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事审判体系存在种族歧视，是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。(注63)


[Assistant] 种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来，美国极端种族主义和新纳粹主义组织增加了33%，从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时，仇恨犯罪不断增加。(注64)2005年，美国共发生7163起仇恨犯罪案件，其中54.7%是与种族偏见有关的犯罪。(注65)纽约市2006年发生230起仇恨犯罪，比上年增加近8%，其中反亚裔案件增加了一倍以上。


[Assistant] 据CNN和观点研究(OpinionResearch)2006年12月进行的联合调查，84%的美国黑人和66%的美国白人认为，种族主义在美国是一个严重的问题，目前美国社会存在着针对不同群体的不同形式的种族主义。


[Assistant] 六、关于妇女、儿童、老人和残疾人的权利


[Assistant] 美国妇女、儿童、老年人和残疾人的状况令人担忧。美国妇女不享有与男子同等的参政权利。美国女性人口超过男性，但在目前的第109届美国国会中，女议员只有82名，其中女参议员14名，占总数的14%，女众议员68名，占总数的15.6%。到2006年1月，在美国10万人口以上城市的243名市长中，女性只有35名。截至2006年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有78人，占全部315个职位的24.8%；在州议会中，女议员占全部的22.8%。(注66)


[Assistant] 美国妇女与男子同工不同酬，女性收入一直低于男性。根据美国人口普查局2006年发布的统计资料，美国全国女性的平均收入为3.2万美元，男性收入接近4.2万美元，女性收入仅为男性收入的76%。(注67)2006年11月29日，一些花旗集团的女员工向美国地区法院提交了补充诉讼，指控花旗银行在政策设计上偏向于男性经纪人，剥夺了女性经纪人很多机会，导致男性经纪人的收入远远高于女性。(注68)


[Assistant] 低收入妇女缺少应有的劳动和社会保障，生活艰难。“社区服务协会”（Community SverviceSociety）的一项调查报告显示，在收入低于3.2万美元的三口之家的职业母亲中，超过一半的母亲不享有哪怕是一天的带薪病假；61%的母亲没有带薪假期；80%的母亲和她们的孩子没有获得过雇员健康福利。2005年，有37%的低收入母亲不得不放弃必要的医疗，1/3的低收入母亲不得不停掉她们所使用的电器或电话，43%的低收入母亲不得不依赖免费的食品供给，42%的低收入母亲交不起房屋租金。(注69)单身母亲的贫困率在美国所有人口中最高。据美国人口普查局2006年8月29日发表的报告，2005年，美国有28.7%的单身母亲、约400万人生活在贫困线以下。


[Assistant] 女囚犯比例不断上升。自1995年以来，女犯人年均增加4.6%。(注70)现在，美国监狱中女犯比例达到7%。(注71)联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说，美国监狱女囚待遇亟需改善。这项建议依据的是，女性囚犯在美国监狱中受到令人羞耻的待遇，其中包括分娩期间被戴上手铐脚镣。2006年3月，纽约的福建籍妇女陈旭财因销售仿制名牌包被拘捕，在关押期间被查出怀有身孕，但监狱管理人员不仅对其野蛮对待，而且停止提供药品，致使她在狱中流产。(注72)


[Assistant] 美国妇女受性侵犯的比例居高不下。据美国联邦调查局2006年9月发布的统计，2005年，美国有93934名女性是强奸犯罪的受害者，每10万名妇女中有62.5人受侵害。妇女在工作场所经常受到性骚扰。据美国平等就业机会委员会2006年公布的数据，2005年该委员会共收到有关性骚扰的指控12679件，其中85.7%是针对女性的骚扰。


[Assistant] 儿童是美国社会生活贫困的人群之一。据美国人口普查局2006年8月公布的统计数据，到2005年底，美国有1290万18岁以下的青少年生活在贫困线以下，平均每6个青少年有1人生活在贫困中，占青少年总人口数的17.6%，占美国贫困人口总数(3700万)的35.2%。(注73)低于6岁的孩子中，有20%生活贫困。生活在没有父亲家庭的18岁以下的孩子中，有42.8%的人生活贫困。(注74)而洛杉矶郡120万个有儿童的家庭中，约3/4生活在贫困中。(注75)另据统计，2005年美国18岁以下青少年中没有医疗保险的人从2004年的790万上升到830万，占青少年人口总数的11.2%。(注76)


[Assistant] 儿童无家可归者人数众多。据墨西哥《宇宙报》2006年4月10日报道，美国有将近130万名青少年因为离家出走或无家可归而流落街头。在10至18岁的青少年中，每7人就有1人离家出走，每年斗殴、疾病和自杀都会夺去5000名流浪儿童的生命。在拥有100万居民的费尔•法克斯郡(Fairfax)，就有2000名无家可归者，其中55%来自有孩子的家庭。(注77)在加利福尼亚州，2005至2006学年中，共有95000名儿童曾无家可归，这些无家可归的孩子中，2/3是小学生。(注78)


[Assistant] 儿童失踪数量惊人。据报道，美国司法部每年接到近80万宗儿童失踪或绑架案。美国司法部称，美国每年有将近100件危险状况失踪案，这些危险失踪儿童中有40%最后被杀害。(注79)加布里埃拉•莉蒂西娅失踪时只有14岁，但在4年后的今天仍然音信全无；7岁的马里奥和13岁的哥哥在利文斯顿的一个篮球场上消失。


[Assistant] 美国是世界上少数几个对青少年判处死刑的国家之一。据统计，在美国目前关押的可以获知被逮捕时间的2985名死刑犯中，有342人即11%的人被逮捕时在19岁或以下的年龄。(注80)


[Assistant] 青少年深受校园暴力犯罪之害。据统计，在2004年7月1日至2005年6月30日的学年间，美国学校发生了21起凶杀案，28%的12至18岁的学生称自己在过去的6个月内曾受到欺负，24%的学生认为学校存在黑帮团伙。(注81)据报道，芝加哥中学系统在2005至2006学年共有7400名学生因校园犯罪被捕。(注82)


[Assistant] 美国老年人状况不容乐观。据美国人口普查局2006年发布的资料，在美国65岁以上的老人中，贫困人口已由2004年的350万增加到2005年的360万，贫困率达到10.1%。全美共有150万老年人住在老人院，但90%的老人院没有足够的工作人员。(注83)在加利福尼亚，2003年立案在册的虐待老人的案件有10万宗，占整个美国50万宗同类案件的20%。而在加州的奥兰治县(OrangeCounty)，每年有大约6000个虐待老人的事件被报道。(注84)


[Assistant] 美国残疾人的权益得不到有效保障。据美联社2006年4月10日报道，在过去近20年中，工作年龄段的残疾人只有34%有全职或临时工作，而正常人的就业率是78%。残疾人陷于贫困的可能性高出正常人近3倍，26%的残疾人的家庭年收入低于15000美元，而正常人家庭收入低于这个数字的只有9%。根据一项在洛杉矶县进行的调查显示，生活在这里的88345名无家可归者中，49%有身体或智力障碍。(注85)


[Assistant] 七、关于侵犯别国人权


[Assistant] 美国依仗其军事优势，粗暴侵犯别国主权，践踏别国人权。美国发动伊拉克战争3年多以来，大量伊拉克无辜平民惨遭杀戮。据《华盛顿邮报》2006年10月11日报道，美国约翰斯•霍普金斯大学的研究小组通过对伊拉克全国47个区进行调查走访形成的报告认为，美国发动伊拉克战争造成了65.5万伊拉克人死亡，平均每天死亡500人。(注86)2005年11月19日，在巴格达的哈迪塞镇，一枚路边炸弹炸死一名海军陆战队士兵，美军于是挨家挨户搜查杀人，并对把手举过头顶的人开枪，杀害了24名手无寸铁的无辜平民，其中一位坐在轮椅上的老人身中9枪，还有7名妇女和3岁幼童被杀。(注87)据英国《星期日泰晤士报》2006年3月26日报道，一个伊拉克家庭11口人于2006年3月15日全部死于美军的枪口下，其中包括5个从半岁到5岁不等的婴幼儿和4名妇女。2006年3月12日，4名美国士兵奸杀了一名年仅14岁的伊拉克少女并杀害了她的父母和5岁的妹妹。(注88)2006年5月31日，美军在巴格达以北的一处观察哨附近枪杀了两名正在赶往医院的伊拉克妇女，其中一名为即将临盆的孕妇。另据美国有线电视新闻网(CNN)2006年6月5日报道，美国海军陆战队把一名有残疾的52岁的伊拉克人从家里拖出并射杀，还在那人尸体旁边放了一支AK-47突击步枪，以造成他是恐怖分子的假象。2006年12月8日，美军在巴格达附近的袭击造成20人死亡，伊斯哈格的市长AmirAlwan称，在他的村庄内的10名男子、4名妇女与10名儿童都被杀害。(注89)据美联社报道，2006年5月9日，美军在接近塔尔塔湖的萨拉赫丁省发动了代号为“穆雷目标”(ObjectiveMurray)的军事行动，其中有4名美军士兵先后杀死伊拉克平民3人。而据参与此次行动的Girouard说，他们是奉命“杀害所有达到当兵年龄的男性，‘穆雷目标’的交战规则(ROE)就是杀害所有达到当兵年龄的男性”。


[Assistant] 美国公然违反《日内瓦公约》，在伊拉克战争和阿富汗战争中系统地虐待囚犯的暴行早已臭名昭著。据法新社2006年2月21日报道，美国“人权第一”(HumanRightsFirst)组织向英国广播公司《新闻之夜》节目提供的一份报告显示，从2002年8月至今，已有98名囚犯死于美国在伊拉克和阿富汗设立的监狱中。其中34人死于蓄意杀害，11人死亡原因可疑，8-12人被折磨致死。人权观察2006年7月发布报告说，驻伊拉克美军仍对其羁押的嫌犯实施经常性的酷刑及其他非人道刑罚和折磨，包括拷打、痛苦折磨、长时间罚站和不让睡觉、经受骤冷骤热的摧残等。审讯人员被上级告知，为了让羁押犯开口，可以不遵守《日内瓦公约》。伊拉克CAMPNAMA中的羁押犯没有按照国际公约在国际红十字会登记，这些人被剥光衣服、严刑拷打。美军还把囚犯当作射击游戏的活靶子。大赦国际2006年5月发表的报告表明，目前，在伊拉克仍有14000人在没有被起诉或审讯的情况下被囚禁。2006年2月15日，澳大利亚特别节目广播事业局(SBS)公布了美军在阿布格里卜监狱的10多张照片和视频剪辑，包括一名男子被割断喉管；一名男子左前臂有烧伤和霰弹射中的痕迹；一间审讯室布满血迹；一名男子身上覆盖着自己的粪便，显然已精神失常。美国陆军“刑事调查部”收集了2003年10月18日至12月30日记录下来的1325张虐囚照片和93段虐囚录像、546张伊拉克囚犯尸体照片等资料。(注90)据《纽约时报》2006年12月报道，一名叫DonaldVance的在伊拉克的美退伍海军人员于4月被美军误抓，被关进巴格达的CAMPCROPPER拘留所。在被关押的97天中，他常常被蒙上眼睛，戴上手铐、脚镣，严刑逼供，晚上牢房一直开着灯、高声播放音乐，使其难以入睡。拘留所不允许拘押犯与外界通话或找律师申述案情。《纽约时报》披露了美军一个高度机密的拘留中心虐囚的内幕，包括美军精锐特种部队6-26特遣队将巴格达附近一座前萨达姆军事基地改建成一个高度机密的拘留中心，并将原来一间酷刑室改建成名为“黑屋”的审讯室，在这个没有窗户、漆黑一片的房间里，美军用枪托殴打囚犯。


[Assistant] 据英国《独立报》报道，美军设在关塔那摩军事基地的监狱关押了约460人，其中有几十名少年，有的只有14岁。据估计，有超过60名被关押者被捕时未满18岁，一名被单独监禁7年的叫做穆罕默德•加拉尼的少年被控参与了“基地”组织1998年在伦敦的阴谋，但他当时只有12岁，2001年被捕时只有14岁。(注91)另据《华盛顿邮报》报道，2006年5月30日，关塔那摩军事基地监狱75名囚犯因美军虐待而集体绝食。2006年6月10日，该监狱3名犯人用床单和衣服拧成绳索上吊自杀。(注92)这次自缢死亡的沙特籍囚犯本•沙曼的家人披露说，被运回的本•沙曼的尸体没有大脑、心脏、肝脏和肾脏，其表兄认为，这些器官被取出，显然是为了掩盖死亡的真正原因。而另一名沙特籍死者的父亲发现儿子的尸体上有很多挫伤痕迹，可能是被绞死，而非自杀。大赦国际发表声明称，自杀事件已经成为对正在恶化的美国人权纪录的控诉。联合国人权专家纷纷谴责美国无限期、无理由拘押众多囚犯缺乏法律依据，其虐囚行为严重违反国际法和有关国际公约。


[Assistant] 2006年10月17日生效的“军事委员会法案”，允许对恐怖嫌犯使用更严厉的审讯手段。联合国促进和保护人权及基本自由问题特别报告员MartinScheinin就该法案发表声明称，“军事委员会法案”中的许多条款违反了《日内瓦公约》和《公民权利和政治权利国际公约》中有关公正审判、外国人司法保护等一系列规定。(注93)


[Assistant] 美国无视国际公认的人权准则，肆意践踏别国主权和人权的行为受到联合国以及全世界爱好和平和正义的国家和人民的一致谴责。2006年7月，联合国人权事务委员会第87次会议对美国在海外严重侵犯人权的行为表示关切，该委员会对美国的安全政策、秘密拘捕并长时期任意秘密关押行为、残忍虐囚、在反恐战争中未能遵守国际公约等表示关注并提出了审查意见。2006年6月14日，联合国5名独立人权问题特别报告员在日内瓦发表联合声明，再次呼吁美国立即关闭关塔那摩军事基地拘留中心。(注94)


[Assistant] 美国打着“维护人权”的旗号公然违反人权的做法严重损害了美国的国际形象。2007年1月23日，英国广播公司对外部公布的一项对18个国家的约1.8万人的民意调查显示，大约73%的受访者不赞成美国政府处理在伊拉克军事行动的做法；49%的受访者认为华盛顿在国际上主要扮演负面角色；认为美国在国际上主要发挥积极作用的人比上年下降7个百分点。加拿大全球舆论调查公司负责人道格•米勒说，虽然调查没有直接说明原因，但是，对美国形象的负面看法主要源自美国对中东事务的干预以及美国所宣扬的价值观和所作所为“言行不一”，比如在关塔那摩基地的虐囚行为。


[Assistant] 发表《国别人权报告》对其他国家进行“点名羞辱”(nameandshame)，是上世纪下半叶美国政府适应冷战的需要而实施的一项国际战略，是冷战思维的一种典型表现。这种利用人权问题干涉别国内政、制造国际对抗的做法，不仅违反主权平等、不干涉内政等公认的国际法准则，而且与国际社会要和平、谋发展、求合作的大势所趋和人权领域主张对话、反对对抗的时代潮流完全背道而驰。美国将自己凌驾于其他国家之上，对自身存在的严重的人权问题讳疾忌医，而对其他国家的人权状况喋喋不休地进行口诛笔伐，充分暴露了其在人权问题上的双重标准和霸权主义。我们敦促美国政府正视自身的人权问题，改正在人权问题上的错误做法，停止利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。


[Assistant] 注释：


[Assistant] (1)BureauofJusticeStatisticsCriminalVictimization,in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs;路透社华盛顿2006年6月12日电。


[Assistant] (2)FBI：ViolentCrimeupin1stHalfof’06.MSNBC.com,December19,2006.in:http:/


[Assistant] (3)StartlingNewStatsShowCross-CountryCrimeSpike.ABCNews,October12,2006.


[Assistant] (4)CityEffortNeedstoGrow.Editorial,PhiladelphiaInquirer,December12,2006.


[Assistant] (5)CrimeTakesHoldofNewOrleans.USAToday,December1,2006.


[Assistant] (6)PoliceChiefsCiteYouthsinCrimeRise,


[Assistant] CallforMoreFederalFunds.TheWashingtonPost,


[Assistant] August31,2006.


[Assistant] (7)[美国]《华盛顿时报》2006年11月17日报道。


[Assistant] (9)[美国]《世界日报》转载美联社消息，2006年11月17日。


[Assistant] (10)美国有线新闻网，2006年12月24日。


[Assistant] (11)ManShoots11,Killing5Girls,inAmishSchool.TheNewYorkTimes,October3,2006.


[Assistant] (12)[美国]《芝加哥论坛报》2006年11月29日报道。


[Assistant] (14)[美国]《洛杉矶时报》2006年11月17日报道。


[Assistant] (15)美联社2006年11月26日电。


[Assistant] (16)[美国]《洛杉矶时报》2006年12月8日报道。


[Assistant] (17)InTinyCourtsofN.Y.,AbusesofLawandPower.TheNewYorkTimes,September25,2006.


[Assistant] (18)法新社华盛顿2006年9月4日电。


[Assistant] (20)法新社华盛顿2006年11月30日电。


[Assistant] (21)[美国]《侨报》2006年10月4日报道，“狱满为患现紧急状态”。


[Assistant] (22)[美国]《华盛顿邮报》2007年1月17日报道，“报告说移民受到虐待”。


[Assistant] (23)JebBush'sPrisonTorture.www.allhatnocattle.net,February13,2006.


[Assistant] (24)[墨西哥]《万象》月刊7月号。


[Assistant] (25)RisingPrisonProblemsBegintoTrickleintoSociety.USAToday,June12,2006.


[Assistant] (26)PrisonDeath:ANationalShame.TheBaltimoreSun,December6,2006.


[Assistant] (28)[美国]《今日美国报》2006年5月11日，“国家安全局有你的电话记录”。


[Assistant] (29)StateDept.AccusedofScreeningSpeakers.TheWashingtonPost,November2,2006.


[Assistant] (30)http://www.eff.org/press/，2006年8月30日。


[Assistant] (31)DeepPocketsCarrytheDay.LosAngelesTimes,November9,2006.


[Assistant] (32)PartiesSpend$225MonTargetRaces.TheBaltimoreSun,November6,2006.


[Assistant] (34)Poll:WashingtonScandalsEatingAwayPublicTrust.USAToday,December12,2006.


[Assistant] (36)FakedTVNews:WideSpreadandUndisclosed.CenterforMediaandDemocracy,April


[Assistant] 6,2006;Bush“plantedfakenewsstoriesonAmericanTV”.TheIndependent,May29,2006.


[Assistant] (37)SecretGovernmentoraFreePress?USAToday,June22,2006.


[Assistant] (38)Journalistjailedforrefusingtogive


[Assistant] uptapesofprotest.SFGate.com,August1,2006.


[Assistant] (40)AnxiousMiddle:WhyOrdinaryAmericans


[Assistant] HaveMissedOutontheBenefitsofGrowth.FinancialTimes,November2,2006.


[Assistant] (42)[美国]《纽约时报》2006年10月11日报道。


[Assistant] (43)TakingtheNextStepfortheHomeless.


[Assistant] TheWashingtonPost,November19,2006.


[Assistant] (44)路透社纽约2006年12月27日电。


[Assistant] (45)TacklingHomelessness.TheBaltimoreSun,November20,2006.


[Assistant] (47)ProblemsofHomelessnessinLosAngelesandItsEnvironsDrawsRenewedCallsforAttention.TheNewYorkTimes,January15,2006.


[Assistant] (50)PersistentRaceDisparitiesFound.The


[Assistant] WashingtonPost,November14,2006.


[Assistant] (52)根据“民族意识全国理事会”(TheNationalCouncilofLaRaza)的拉丁裔倡议团体所做的研究。


[Assistant] (53)HomelessnessCatchesFamiliesEvenAmidAffluence.USAToday,December22,2006.


[Assistant] (55)Humanrightscommittee,Eighty-seventh


[Assistant] ofAmerica.


[Assistant] (57)路透社2006年11月7日电。


[Assistant] (58)多维新闻网，DWNEWS.COM,2006年11月16日。


[Assistant] (59)MatthewBigg,Ethniceconomicgapspersist,U.S.censusdatashow.Reuters,November14,2006.


[Assistant] (60)据美国人口普查局2006年11月13日公布的美国人口收入、教育水平统计数据。


[Assistant] (63)[美国]《华盛顿邮报》2006年3月9日，“艾滋病谜团的答案在监狱里”。另据Prisonersin2005,IssuedbyU.S.DepartmentofJustice,November30,2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs。


[Assistant] (64)[阿根廷]《号角报》2006年5月22日，“拉美移民成为美国种族主义组织攻击的新目标”。


[Assistant] (68)JonathanStempel,CitigroupU.S.genderbiaslawsuitexpands,Reuters,November29


[Assistant] (70)美国司法部2006年11月公布。


[Assistant] (72)[美国]《侨报》2006年3月19日报道。


[Assistant] (75)[美国]《洛杉矶时报》2006年10月19日，洛杉矶郡儿童计划委员会2006年年度报告。


[Assistant] (77)HomelessnessCatchesFamiliesEvenAmidAffluence.USAToday,December22,2006.


[Assistant] (78)[美国]《世界》2006年10月31日，加州参议会交通及房屋委员会公布的调查报告，“加州无家可归儿童近十万”。


[Assistant] (79)[墨西哥]《宇宙报》2006年4月10日，“失踪儿童的悲剧”。


[Assistant] (82)[美国]《芝加哥论坛报》2006年11月14日报道。


[Assistant] (83)《纽约时报》2006年11月14日报道。


[Assistant] (84)JaneGross,ForensicSkillsSeektoUncoverElderAbuse,TheNewYorkTimes,September


[Assistant] (85)ProblemsofHomelessnessinLosAngelesandItsEnvironsDrawsRenewedCallsforAttention.TheNewYorkTimes,January15,2006.


[Assistant] (87)BBC新闻，2006年11月19日，ByDavidLoyn.in:http://news.bbc.co.uk；[美国]《华盛顿邮报》网站，2006年6月4日。


[Assistant] (88)[英国]《独立报》网站2006年8月7日。


[Assistant] (89)[美国]《华盛顿邮报》2006年12月9日报道。


[Assistant] (90)[英国]《卫报》，2006年2月16日。


[Assistant] (91)[英国]《独立报》2006年5月28日，“关塔那摩的少年”。


[Assistant] (92)美联社2006年6月11日电。


[Assistant] (93)UNExpertonHumanRightsandCounterTerrorismConcernedThatMilitaryCommissionsActisNowLawinUnitedStates.PressRelease,United


[Assistant] Nations,October27,2006.


[Assistant] 2007年美国的人权纪录


[Assistant] 中华人民共和国国务院新闻办公室


[Assistant] （2008年3月13日）


[Assistant] 2008年3月11日，美国国务院发表《2007年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行指责，却仍然对自身的人权问题只字不提。为了让世界人民了解美国真实的人权状况，敦促美国反思其所作所为，我们特发表《2007年美国的人权纪录》。


[Assistant] 一、关于生命、财产和人身安全


[Assistant] 美国暴力犯罪上升，严重危及人民的生命、自由和人身安全。据美国联邦调查局2007年9月公布的全美犯罪情况报告统计，2006年，美国全国暴力犯罪为141万起，比2005年增加了1.9%。其中，杀人与过失杀人增加了1.8%，抢劫增加了7.2%。(见注1)美国12岁以上居民共经历了2500万起暴力和盗窃犯罪，其中暴力犯罪的发生率为每千人24.6起，财产犯罪为每千家庭159.5起。男性经历暴力犯罪为每千人26起，女性为每千人23起。黑人为每千人33起，高于白人的每千人23起。(见注2)在美国，每22.2秒发生一起暴力犯罪，其中，每30.9分钟发生一起谋杀案，每5.7分钟发生一起强奸案，每1.2分钟发生一起抢劫案，每36.6秒发生一起恶意袭击案。(见注3)


[Assistant] 据美国警察执法研究论坛对全美163个城市2007年上半年暴力犯罪情况进行的调查报告显示，65%的城市凶杀犯罪增加或无改善，41.9%的城市严重袭击案件增加或无改善，55.6%的城市抢劫犯罪增加或无改善。(见注4)2007年，新奥尔良发生209起谋杀案，比2006年增加30%。(见注5)华盛顿哥伦比亚特区因凶杀致死的已达181人，比2006年增加7%。(见注6)巴尔的摩市全年有282人遭凶杀，(见注7)纽约市到11月已有428人遭凶杀。(见注8)仅1月至9月，芝加哥刑事犯罪案119553件，其中谋杀案341件，抢劫案11097件。(见注9)在洛杉矶，从1月至11月，已有737人死于谋杀，相当于每天超过2人在谋杀中丧生。(见注10)在底特律，因暴力犯罪猖獗，居民纷纷移居他乡，现城市人口已减少近百万。(见注11)


[Assistant] 美国枪支泛滥，持枪犯罪频频发生，严重威胁人民的生命财产安全。目前，美国私人拥有枪支达2.5亿支，几乎人手一枪，甚至包括有重罪前科者或未成年人。据美联社2007年1月29日报道，在佛罗里达州，大约41万人得到携带隐藏武器的许可证，由于当局工作出现漏洞和错误，其中1400人有犯罪前科或曾犯有重罪。


[Assistant] 在美国，每年约有3万人死于枪击。(见注12)据《今日美国报》2007年12月5日报道，自2002年以来，美国因枪击致死案件总体上升了13%。有25%的暴力犯罪者在行使犯罪时持有武器，其中9%发生了枪击事件。(见注13)据美国司法部2007年12月公布的报告，2005年，在12-18岁的学生中，有150万是校园非致命暴力的受害者。8%的9-12年级的学生在以前的12个月中曾经被持有武器的人所威胁或伤害。从2005年7月1日到2006年6月30日，5-18岁的青少年中有17人死于校园暴力。(见注14)2007年4月16日，弗吉尼亚大学发生了美国历史上最惨重的一起屠杀枪击案，造成33人死亡，30多人受伤。(见注15)2007年2月12日晚上，在盐湖城和费城分别发生两起枪击案，导致8人死亡，多人受伤。(见注16)6月9日，威斯康星州德拉文镇发生枪击事件，造成4名成年人和两名婴儿死亡。(见注17)10月31日万圣节晚上，一名38岁的孕妇带着两个孩子出门到邻居家敲门要糖，不幸遭遇团伙枪战，头部中弹身亡。(见注18)12月5日，在内布拉斯加州奥马哈的一个购物中心，一名男子开枪打死8人，打伤5人后自杀。(见注19)12月7日，在号称美国“最安全城市”的圣何塞市发生了3起枪杀案，不到一个月内，共有4人死于枪击。(见注20)12月9日，在科罗拉多州连续发生两起教堂枪击案，造成5人死亡，5人受伤。(见注21)12月24日和25日两天，纽约市就发生了数起枪击案，造成至少9人伤亡。(见注22)12月26日，在西雅图市东部的一所民宅中有6具被枪杀的尸体。(见注23)


[Assistant] 二、关于执法、司法侵权


[Assistant] 美国执法、司法部门滥用职权，严重侵犯公民人身自由权利。据美国司法部统计，2001至2007财年，全美执法人员侵犯公民权利的案件增长了25%。(见注24)每年对警察的投诉率平均为9.5%。(见注25)但绝大多数被投诉有粗暴行为的执法人员最终没有受到指控。在2001年5月至2006年6月间，芝加哥有2451名警察受到4至10次投诉，662名警察受到10次以上投诉，最终只有22人受到处罚。更有甚者，有些警察遭到超过50次以上的有关不良行为的投诉却从未受到处罚。(见注26)在芝加哥，2006年8月17日，52岁妇女多洛雷斯•罗巴在横穿马路时因妨碍快速行驶的警车，受到该警车上警察的搜查，她与其理论时，遭到警察毒打。(见注27)12月15日，4名商人在酒吧遭到6名警察莫名攻击。(见注28)2007年8月3日，42岁的黑人热弗雷•约翰逊在家被警察用电击枪虐待致死。8月6日，18岁黑人少年阿龙•哈里森在逃避警察追赶时被警察击中背部身亡。(见注29)5月1日，拉丁裔移民在洛杉矶市中心麦克阿瑟公园举行维护非法移民权益示威游行，警察滥用职权，用棍棒殴打并用橡皮子弹攻击示威群众和记者。(见注30)11月12日，18岁的青年契尔•科宾站在母亲家门口挥舞一把梳子，5名警察误认为他持有一把手枪，向他连开20枪，其中8枪命中。(见注31)据美国司法部2007年10月公布的报告统计，2003年至2005年间，在全美47个州和哥伦比亚特区共有2002人在逮捕过程中死亡，其中有1095人是被州和当地警察开枪打死，占总数的55%。(见注32)


[Assistant] 美国是全球最大的监狱，其人均囚犯是全世界最高的。据埃菲社2007年12月5日报道，美国司法统计局的数据显示，最近30年间，美国囚犯人数增加了500%。2006年，监狱共关押了超过226万犯人，比2005年底增加了2.8%，是过去6年来最高的。美国人口仅占全世界人口的5%，而囚犯占全球囚犯总数的25%。平均每10万美国居民中就有751名囚犯，远远高于其他西方国家。(见注33)在囚犯中，有96%的罪犯刑期在1年以上，这意味着每200名美国居民中就有1人在监狱中服刑1年以上。(见注34)“9•11”事件后，美国的重新犯罪率不断上升。据统计，大约有三分之二的囚犯获释后在3年内会重新犯罪，每3个释放犯中就有2名会被重抓，其中40%会重入监狱。


[Assistant] 美国监狱的虐囚现象很普遍。据美国司法部2007年12月统计，全美在押犯人中共有60500名罪犯遭遇过性侵犯，占罪犯总数的4.5%。有2.9%的罪犯被管理人员侵犯，0.5%的罪犯遭受其他罪犯和管理人员的双重侵犯，全国大约有0.8%的罪犯因性侵犯而受伤。(见注35)美国政府2007年1月16日发布的报告承认，在全国5个监狱中，被怀疑为非法移民的人受到虐待，这违背了人道原则。(见注36)据《华盛顿时报》2007年12月17日报道，西得克萨斯关押少年犯的监狱对犯人进行性侵犯、殴打，并不给犯人及时医治，揭发其罪行的人受到打击报复。该事件被曝光数月后，监狱状况仍未得以改善。(见注37)2008年1月，佐治亚州7名犯人对狱警和管理人员提出团体诉讼，控告他们在2005年10月至2007年8月间虐待囚犯，用警棍、特制手套殴打犯人，揪住犯人的头撞墙等。报道称，在该州其他监狱还有40多名犯人告发类似案件。狱方把犯人衣服扒光固定在铁床或铁椅上，在48小时之内不给他们食物和水，也不让他们上厕所，已有2名犯人因此丧生。(见注38)美国监狱狱警普遍使用泰瑟枪。大赦国际2007年报告称，自2001年以来，美国已有230人死于泰瑟枪。2006年7月，科罗拉多州加菲尔德县监狱被指控经常用泰瑟枪电击或用胡椒喷雾剂对付犯人，然后把他们绑在椅子上，让他们几个小时保持非常难受的姿势。8月，该州阿拉珀霍县监狱囚犯劳尔•加列戈-雷斯，因敲打牢门并大声叫喊而被狱警绑在椅子上用泰瑟枪反复击打致死。


[Assistant] 美国监狱犯人因感染艾滋病、医疗设施不全等致死事件经常发生。据美国司法部2007年9月公布的报告，到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的犯人中，有22480名被感染或确认患有艾滋病。其中，大约有5620名罪犯确认患有艾滋病。2005年，州监狱中有176名犯人死于艾滋病，联邦监狱中有27名犯人死于艾滋病。(见注39)据《洛杉矶时报》2007年9月20日报道，加利福尼亚州监狱因存在医疗延误等问题，导致2006年共发生426例死亡事件。其中，18例死亡事件被认为是可以避免的，48例被认为是可能避免的。2007年4月14日，在迈阿密的一所监狱里，41岁的囚犯鲁道夫•拉莫斯因患有糖尿病而大小便失禁，在长达一周的时间里，被自己的粪便包围，狱方明知他的身体状况，却未给予及时治疗，造成其死亡。(见注40)


[Assistant] 美国司法的公正性越来越遭到人们的质疑。据统计，自1989年首次引用DNA技术以来，全美已有209人经过DNA技术测试被证明无罪，这些人在宣判无罪之前平均已服刑12年，他们在被判刑时的平均年龄为26岁，其中15人曾被判死刑。(见注41)美联社2008年1月3日报道，得克萨斯州一位名叫查尔斯•查特曼的男子，1981年因恶性性侵犯被判服刑99年。在他被监禁26年后，经过新的DNA测试，被无罪释放。他已成为达拉斯县自2001年以来因DNA测试而被释放的第15名犯人。(见注42)


[Assistant] 三、关于公民权利和政治权利


[Assistant] 美国公民享有的个人自由和权利正在逐步缩小。2007年8月3日和4日，美国国会参众两院通过了《保护美国法》，允许美国政府不经特别法庭许可，就可以对境内“恐怖嫌疑人”进行窃听，还允许情报机构对经由美国境内设备转接到境外“恐怖嫌疑人”的通信进行窃听。(见注43)据《华盛顿邮报》2007年3月10日报道，在2003年至2005年期间，联邦调查局根据国家安全条款，在没有法院监督的情况下，获取超过52000人的个人信息。美国韦里孙通信公司透露，美国联邦调查局要求通信公司提供顾客信息，不仅包括顾客的电话记录，还包括与该顾客通话的所有人的信息。该公司曾在“紧急情况”下向联邦调查局提供了720次信息，包括网址和电话记录。其间，在联邦机构持有传票或法庭命令的情况下，还提供了9.4万次信息，主要用于包括反恐在内的多种调查。(见注44)2007年8月23日，美国国家情报总监迈克尔•麦康奈尔透露说，目前，美国境内根据对外情报检查法庭授权受到监听的不超过100人，境外有数以千计的人受到监听。(见注45)美国联邦调查局将耗资10亿美元，建立名为“识别下一代”的全球最大的公民特征数据库。届时，联邦调查局将具有空前的能力去识别在美国本土和海外的个人。这引起了美国公民对不必要审查的担心。据统计，政府部门非法电子监视，使上百万人敏感的个人信息处于风险之中。2006年就发现有477起入侵政府数据库的案件。(见注46)2007年，有1.62亿份个人数据被盗或丢失，是2006年的3倍多。(见注47)7月，美国国土安全部开展了监视网计划，拨款400多万美元在圣保罗、麦迪逊（威斯康星州）和匹兹堡等城市架设了175个摄像头。国土安全部还斥资数亿美元，在全国各地同步安装大量的新监视系统。这些加速了美国“监视社会”的形成。(见注48)


[Assistant] 工人结社权利受到限制。据报道，2006年美国工会会员数减少了32.6万人，只有12%的雇员为工会会员，比1983年减少了8%。由于雇主百般阻挠使得53%的人不能加入工会。(见注49)据人权观察报告称，沃尔玛公司严重违反劳动法，以惩罚甚至开除相威胁，阻止工人成立工会，并对员工进行非法监视。(见注50)


[Assistant] 在美国，金钱是政治的“母乳”，选举是有钱人的“游戏”，凸显美国民主的虚伪性。2008年总统选举充分证明了这一点。参加美国总统选举的“金钱门槛”越来越高。据埃菲社2007年5月18日报道，打算在2008年竞选美国总统的大约20多位政治人士中，至少有10位民主党或者共和党的总统候选人是百万富翁。据法新社2007年1月15日报道，2008年总统选举将成为历史上耗资最多的一次选举。2004年总统选举花费了6.93亿美元，当时曾是历史最高。据估计，今年的总花费可能将达到10亿美元左右，最近《财富》杂志预测花费将提升到30亿美元。民主党一名主要参选人在2007年共筹集到1.15亿美元，该党的另一名主要参选人筹集到1.03亿美元。共和党一名主要参选人拥有1270万竞选资金。该党另一名主要参选人是个富商，他为自己的竞选活动出资1700万美元。在2007年国会选举中，共和党为缩小在筹集竞选经费方面与民主党的差距，决定吸引更多富人参加竞选，一些富有的共和党人已经个人花了10万至100万美元不等的钱支持共和党竞选。据估计，在纽约州第20区竞选的每个候选人至少需要花300万美元。(见注51)


[Assistant] “金钱竞赛”渗透到美国各种竞选活动中。据有关组织统计，在2005年至2006年，全美各州高级法院法官候选人为竞选共筹款3400万美元。2007年，宾夕法尼亚州最高法院竞选两名新法官，候选人破纪录地筹集竞选经费680万美元。(见注52)一些国会议员候选人当选后为给予自己政治捐款的公司争取利益。据《华盛顿邮报》2007年12月10日报道，仅国会多数党领袖单独或与其他议员联名提出的专项拨款议案总金额高达9600万美元，其中一项就达980万美元，许多专项拨款将使曾支持其竞选的特殊利益集团获利。2007年11月，美国国会通过4710亿美元的国防部预算后，来自宾夕法尼亚州的联邦议员为曾给予其竞选捐款的公司赢得了一个800万美元的专项拨款。另外，还有20名新当选国会议员为特殊利益集团获得了专项拨款数额，其中最少的有800多万美元，多的高达1800多万美元。(见注53)


[Assistant] 一些公司为获取利益，资助一些美国政要及其他政府公职人员旅行。据统计，2007年前8个月美国议员接受的资助旅行金额已超过了2006年全年的总数，近190万美元。(见注54)据《今日美国报》2007年8月23日报道，该报审查了近12个月600多份美国联邦政府官员旅行的报告，发现超过200次旅行是由相关公司或贸易协会组织的。美国消费品安全委员会两位主席自2002年以来有近30次旅行全部或部分由相关贸易协会或制造商资助，金额达6万美元。


[Assistant] 美国政府操纵新闻。2007年10月23日，美国联邦紧急措施署炮制了一场有关加利福尼亚州火灾假新闻发布会，该署工作人员冒充记者，在15分钟内向主持人提了6个问题，美国各电视台播出了这则消息。在《华盛顿邮报》揭穿了这场闹剧后，该署还为自己制作虚假新闻的行为辩解。(见注55)4月24日，美国陆军女兵杰西卡•林奇和美国陆军特种部队“游骑兵”士兵帕特•蒂尔曼的哥哥一起向国会作证，谴责了五角大楼的欺骗行为，指责五角大楼将她与蒂尔曼的可怕经历杜撰成为虚假的英雄事迹，抨击政府就这件事说谎。(见注56)


[Assistant] 四、关于经济、社会和文化权利


[Assistant] 美国公民的经济、社会和文化权利没有得到应有的保障。美国贫困人口不断增加。据美国人口普查局2007年8月公布的统计数据，到2006年底，美国贫困人口的比率为12.3%，即有3650万人、770万个家庭生活在贫困中，几乎相当于每8个美国人中就有1人生活在贫困中。密西西比州的贫困率高达21.1%。(见注57)美国主要城市的贫困率为16.1%，都市之外贫困率为15.2%，南部区贫困率为13.8%。华盛顿哥伦比亚特区为19.8%，几乎每5人中就有1人生活在贫困中。(见注58)


[Assistant] 美国最富有人的财富近年来迅速膨胀，贫富差距越来越大。据统计，最富有的1%的人占2005年美国全部国民收入的比率由2004年的19%增加到了21.2%，而处于美国下层50%的人占全部国民收入的比率由2004年的13.4%降低到了12.8%。(见注59)2006年美国除自身居住的房产之外的家庭净资产达到500万美元以上的“超级富裕”家庭较前一年增加了23%，由93万个增加到114万个。(见注60)身家超过10亿美元的富翁由1985年的13人增加到1000多人。(见注61)美国大公司老板2006年的平均年收入超过1000万美元，是一般美国人工资的364倍，他们工作一天的收入几乎相当于普通人工作一年的收入。(见注62)


[Assistant] 过去5年是美国经济发展相对强劲的年头，却有数百万美国人的境况比以前更糟了。美国人工资支出在国内生产总值中降到自1947年有政府记录以来的最低点。处于工作年龄段家庭的平均收入5年来连续下降，比以前减少了17%。(见注63)据2007年9月对美国人压力状态的一项全国性调查显示，金钱和工作是近四分之三美国人最大的压力来源。在接受调查的1848名成年人中，51%的人担心住房开支。购房是西部61%的居民和东部55%的居民“非常重要或相当重要”的压力来源。(见注64)据美国政府最新的报告显示，1999年至2004年间，年龄在45岁至54岁之间的美国居民的自杀率大约上升了20%，达到了自有统计开始、25年以来的最高点。(见注65)


[Assistant] 美国城市饥饿、无家可归者大量增加。据美国农业部2007年11月14日发布的报告，2006年，全美至少有3550万人挨饿，比上年增加39万人，其中有1100万人生活在“极低的食品安全状态”(见注66)。据美国市长会议发布的2007年美国23个城市饥饿和无家可归情况调查，有16个城市要求得到食品紧急救助的申请比上一年增加，平均增长率达到12%，底特律食品紧急救助的申请增加了35%。在13个城市中有15%带小孩家庭的紧急救助要求被拒绝。在接受住房调查的20个城市中，申请紧急收容或临时住房的人数在2007年增加至193183人。巴尔的摩县在2007年向当地政府申请租房补贴的人比上年增长30%。(见注67)据估计，目前全美无家可归者约为75万人。(见注68)洛杉矶县有73000多人无家可归(见注69)，菲尼克斯市有7000至1万人无家可归，还有3000人无法得到政府的收容。(见注70)新奥尔良有12000人无家可归。(见注71)加利福尼亚州有近5万退伍军人露宿街头(见注72)。无家可归者的健康状况令人担忧。研究表明，无家可归者的平均寿命为42岁至52岁，他们中间三分之一到一半的人患有各种慢性疾病。(见注73)在美国许多城市的性犯罪者中，无家可归的人比例很高。波士顿136名高危险的犯罪者中三分之二没有永久住址，纽约市有100多名性犯罪者注册在两个无家可归者中心。(见注74)


[Assistant] 美国没有医疗保险的人越来越多。据路透社2007年9月20日报道，美国人口普查局称，2006年全美没有医疗保险的人数为4700万。而美国家庭组织称，实际上，在65岁以下的美国人中，有近9000万人在2006年到2007年之间（或其中某些时间段）没有医疗保险，占总数的34.7%，(见注75)其中19岁至29岁的年轻人有1000多万无医保。(见注76)在得克萨斯州没有医疗保险的比例高达23.8%，亚利桑那州为20.6%，佛罗里达州为19.7%，佐治亚州为19%。(见注77)2006年，美国普通家庭的医疗保险费比2005年上涨了7.7%，达11480美元，在享受医疗保险的人口中，由公司提供保险的只占59.7%，比上一年降低了0.3个百分点。(见注78)同时，家庭收入达不到贫困标准而没钱看病的人口，从1998年的4.2%上升到2006年的5.8%。(见注79)


[Assistant] 五、关于种族歧视


[Assistant] 种族歧视在美国根深蒂固，一直是美国的一大社会痼疾。黑人和其他少数族裔处于美国社会的底层。据美国人口普查局2007年8月公布的统计数据，2006年，中等收入的美国黑人家庭收入为31969美元，为中等收入白人家庭的61％，西班牙裔中等收入家庭的收入为37781美元，为中等收入白人家庭的72％。(见注80)黑人、西班牙裔生活贫困和没有医疗保险的比例都大大高于白人。2006年，美国黑人的贫困率为24.3%，西班牙裔为20.6%，而白人的贫困率为8.2%。2006年全美黑人没有医疗保险的比例由2005年的19%上升到20.5%，西班牙裔的比例上升到34.1%，总计1530万人，而白人没有医疗保险的比例是10.8%。(见注81)黑人和西班牙裔患艾滋病等各种疾病的比例高。据《华盛顿邮报》报道，在2001至2006年间，华盛顿哥伦比亚特区被确诊的3269名艾滋病患者中，有80.7%是黑人。(见注82)黑人患艾滋病的几率将近白人的7倍。(见注83)一份来自专门从事少数种族研究的机构－－政治和经济联合中心的报告揭示：在社会经济地位上升的行列中，白人家庭是黑人家庭的两倍多；反之，在收入下降的行列中，黑人家庭是白人的两倍多。(见注84)


[Assistant] 少数民族在就业和工作方面遭到歧视。据美国劳工部统计，2007年11月美国黑人的失业率为8.4%，是白人（4.2%）的两倍，西班牙裔的失业率为5.7%，黑人、西班牙裔的失业率都远高于白人。(见注85)皮尤研究中心2007年的一项抽样调查显示，67%的黑人认为，黑人申请工作会受到歧视。(见注86)据美国就业机会均等委员会统计，2006年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控75768件，其中27328件涉及种族歧视，占35.9%。(见注87)从2003年开始，4名耐克镇黑人员工控告运动用品生产商耐克，指控店铺经理以种族歧视字眼称呼他们，安排他们做低薪职位，更多次诬告黑人盗窃，又加派保安监视黑人员工及顾客。(见注88)2007年3月的一份起诉书显示，全美最大的药品连锁店沃尔格林公司对数千名黑人雇员有普遍的种族歧视，并以种族来决定雇员的委派和提升。(见注89)


[Assistant] 美国教育领域种族歧视严重。据报道，美国公立中小学校的规章制度对黑人学生更严格，黑人学生因不守纪律受处罚的比例比白人学生高出很多。在新泽西州，非洲裔学生因违纪被开除的人数是白人学生的60倍；在明尼苏达州，非洲裔学生被停学的是白人学生的6倍；在艾奥瓦州，非洲裔学生在公立学校中只占5%，却占被停学学生的22%。(见注90)2006年8月2日，耶拿中学的一名黑人学生在一次学生集会上问学校的管理层，黑人是否可以坐在白人经常聚集的树下，他得到了肯定的答复。但是第二天，这棵树上就被3名白人学生挂上了昔日南方种族主义最臭名昭著的标志－－绞索。(见注91)据《纽约时报》2007年10月23日报道，在纽约的布鲁克林区，一位黑人高中校长通过邮件收到了一个套索，邮件上写着“白人的永久统治”。一位哥伦比亚大学的黑人教授，被人在办公室门上挂上了套索。美国麦卡莱斯特学院、三一学院和惠特曼学院都出现了学生穿着具有种族歧视意味的服装参加派对的事情。麦卡莱斯特学院的一次派对上一名学生假扮黑人，脖子上套着绞索。(见注92)据美国《世界日报》报道，2007年哥伦比亚大学还出现了针对犹太裔的纳粹标记威胁。


[Assistant] 司法领域种族歧视触目惊心。据美国全国都市同盟2007年发布的《2007年美国非裔状况》报告，黑人（尤其是男性）与白人相比，有更高的比例被确认有罪并获更长的刑期。黑人被囚禁的比率是白人的7倍。(见注93)与白人相比，黑人犯非法贩卖毒品罪，即使犯罪情况相同，仍将会比白人大10倍的可能被关进监狱。(见注94)美国人口普查局的数据显示，到2006年底，每10万黑人中有815人被关在监狱，西班牙裔的比例是每10万人口中283人，白人的比例是170人。据美国司法部司法统计局2007年12月公布的统计，到2006年底，在美国各州和联邦监狱服刑的犯人中，黑人达56万多，占总数的37.5%，西班牙裔和拉丁裔30.8万人，占20.5%，其中黑人男子在押犯的比率高达每10万人口3042人，是美国总人口在押犯比率（每10万人口501人）的6倍多，西班牙裔男子在押犯的比率也高达每10万人口1261人。据统计，美国30至34岁的黑人男子中，8％的人被关押在监狱，而同年龄群的白人男子在押犯的比率只有1.2%。(见注95)在美国，终身监禁在不同肤色的青年人中所占比例很不相同，黑人青年人被判处不允许假释的终身监禁的比例是白人青年人的10倍。在加州，这个比例更达到了20倍。(见注96)


[Assistant] 司法当局对黑人和白人采取双重标准。据美联社报道，在“耶拿六人案”中，6名黑人青少年因为殴打一名白人同学被捕，其中5名以谋杀未遂罪被起诉，引起了只有大约3000人的耶拿小镇上约2000名大学生的集会抗议。(见注97)而两名白人中小学女教师色诱6名黑人小男生与其发生性关系被曝光，却不约而同地交保释放。(见注98)


[Assistant] 少数族裔是仇恨犯罪和暴力凶杀犯罪的最大受害者。据美国联邦调查局2007年11月公布的报告，2006年全美共发生仇恨犯罪7722起，上升接近8%，其中51.8%是基于种族歧视的犯罪,针对穆斯林的仇恨犯罪增加了22%，对西班牙裔的仇恨犯罪增加10％。(见注99)2007年纽约市仇恨犯罪案件较上年更上升20.9%。(见注100)而洛杉矶县2006年发生的512起仇恨犯罪中，68％的起因是种族问题。(见注101)据美国司法部2007年8月公布的报告，黑人占美国人口的13%，但在2005年全美发生的非致命暴力犯罪受害者中，15%是黑人，凶杀案受害者中，49%是黑人。(见注102)


[Assistant] 六、关于妇女、儿童的权利


[Assistant] 美国的妇女、儿童状况堪忧。美国女性人口占全美总人口的51%，但在目前第110届美国国会中，女议员只有86名，其中参议员16名，占16%；众议员70名，占16.1%。截至2007年12月，在美国州一级行政职位上任职的女性有76人，占24.1%；在州议会中，女性占23.5%。截至2007年9月，在全美3万人口以上的1145个城市中，共有185名女市长，占16.2%。(见注103)


[Assistant] 美国妇女在就业方面普遍受到歧视。据美国就业机会均等委员会统计，2006年该委员会共收到基于性别方面的就业歧视的指控23247件，占30.7%。(见注104)据报道，超过160万妇女加入了对美国零售业巨头沃尔玛公司的共同起诉，她们指控该公司在薪酬和职位升迁上存在性别歧视。(见注105)妇女的平均收入低于男性。据美国人口普查局2007年8月公布的统计数字，15岁以上的美国女性2006年的收入为32515美元，男性为42261美元，女性为男性的77%。(见注106)


[Assistant] 妇女的贫困率较高。据统计，到2006年底，18岁以上单身女性中，有558万多人生活贫困，占该类人群总数的22.2%；有410万个单亲女性家庭生活贫困，比率达28.3%，均大大高于全国平均水平。(见注107)美国少数族裔妇女贫困交加。美国“再生育权利中心”的一份报告指出，美国产妇死亡率在全世界排第30名，而其中非裔妇女比例是白人的4倍。非裔妇女感染艾滋病和性病的比例分别是白人妇女的23倍和18倍。在贫困妇女人口中，非裔、西裔、印第安裔和亚裔分别占27%、26%、21%和13%，而白人占9%。


[Assistant] 美国妇女是家庭暴力的受害者。据美国全国妇女组织的一份报告统计，全美每年约有1400名妇女因其丈夫或男朋友的暴力致死。据估计，每年遭殴打的妇女高达200万－400万。报告称，妇女受攻击的概率是男人的10倍，特别是单身、离异、低收入和少数族裔妇女更易遭攻击或强奸。贫困线以下家庭发生的针对妇女施暴案件是普通家庭的5倍。另据统计，在美国，有37%的妇女曾因遭受家庭暴力而接受急症治疗，30%的怀孕妇女曾遭受丈夫或情侣的暴力，50%的男人经常攻击女人和孩子，74%的工作妇女曾遭受同事的暴力。据美联社报道，美国的家庭暴力蔓延到工作场所。伊薇特•凯德在工作场所被与她分居的丈夫点燃，身体60%的面积严重烧伤。(见注108)


[Assistant] 妇女在工作场所和军营里受到性侵犯的事件频繁发生。据统计，2006年美国就业机会均等委员会共收到有关性骚扰方面的指控12025件，其中84.6%的是女性提出来的指控。(见注109)据美国全国妇女组织的一份报告统计，美国每年约有13.2万名妇女报告曾遭强奸或强奸未遂，另有2－6倍的人没有报告。2004年，美国负责调查军队犯罪案件的部门总共收到约1700起性骚扰指控，其中1305起为强奸罪指控。加利福尼亚大学在3000名退伍女兵中进行的调查显示，其中有1/4的人因在军中受到性骚扰而留下后遗症。(见注110)另据《纽约时报》报道，驻伊美军中的大量女兵面临军中性创伤和战斗创伤的“双重打击”。(见注111)斯威夫在伊拉克曾遭到同部队多名军官的强暴，而当她等待上级授权以控告这些军官时，部队却命令她和几个曾经侵犯过她的军官一起转移；(见注112)玛丽塞拉•古斯曼在参加伊利诺伊州一个军事基地的训练时遭到一名军官的强暴，事后她试图揭发时，部队却以其“通过不正当方式对待上司”为由罚她做俯卧撑，她4次揭发，但均无人关注；(见注113)皮克特19岁时随部队到尼加拉瓜，曾遭到上司的性侵犯而不敢报告。(见注114)


[Assistant] 美国监狱关押着越来越多的女性犯人，其处境险恶。据美国司法部2007年12月公布的统计数字，2006年之前的5年间，美国联邦和各州监狱关押的女性犯人人数呈加速增长态势，平均每年增加2878人，2006年女性犯人总数达112498人，比2005年增加4.5%。(见注115)据大赦国际2007年报告，美国监狱中男看守可以对女囚进行全身搜查，可以监视女囚洗漱换衣。大多数州允许男看守在没有监督的情况下进入女监。


[Assistant] 美国儿童状况不佳。据《休斯敦纪事报》报道，联合国对全球21个富裕国家做的调查显示，美国富裕程度领先，但儿童福利状况却排名最后。在儿童健康和安全方面，美国均排名倒数第一。据统计，到2006年底，全美共有1280万18岁以下的儿童生活在贫困中，占17.4%，儿童占美国全部贫困人口的35.2%，女性单亲家庭的儿童生活贫困的比率更高达42.1%。(见注116)越来越多的儿童没有医疗保险。据统计，到2006年底，全美18岁以下儿童没有医疗保险的人数上升到870万人，比2005年增加11.7%，儿童没有保险的比率达19.3%。(见注117)儿童无家可归者人数增多。据美国市长会议2007年12月发布的2007年美国23个城市的饥饿和无家可归情况调查，在2007年，有孩子的家庭成员占了使用紧急住所人口的23%，10个城市报告有孩子的家庭要求紧急住所救助的增加了。(见注118)据美国联邦疾病控制与预防中心说，2004年美国的婴儿死亡率达千分之七，而其中黑人婴儿死亡率又是白人婴儿的2.5倍。美国婴儿存活率排名远落后于其他发达国家。(见注119)据报道，一个得到72%的民众支持、旨在帮助贫困儿童的“儿童健康保险扩充法案”在2007年被总统否决。(见注120)


[Assistant] 美国青少年学生受侵害的现象严重。据美国司法部2007年12月公布的全美学校犯罪情况报告，2005年每千名12岁以上的美国学生中，有57人是暴力和财产犯罪的受害者。2005年7月1日至2006年6月30日，全美共发生14起与学校相关的涉及学龄儿童的凶杀案。2005年，25%的学生报告说，曾有人在他们接受调查的前12个月内在学校向他们兜售非法毒品；24%的学生报告说，学校存在黑帮团伙。(见注121)据报道，在巴尔的摩市的一些中学，很多学生带刀等武器上学，从2007学年开始到2007年10月，该市的中学共发生216起导致学生被捕的暴力事件。(见注122)性侵犯在美国学校泛滥。据美联社2007年的一份全国性调查，2001年至2005年，有2570名教育工作者因行为不检点和实施性虐待而被处分，其中80％以上的受害者是学生。据美国国会的一项调查，全美5000万名学生中有多达450万人在幼儿园到12年级期间，曾遭学校人员性侵犯，平均每天发生3起性侵犯事件。(见注123)


[Assistant] 美国青少年在训练营遭虐待。美国国会发布的一份报告称，美国数千名被送往训练营受训的青少年遭受过可怕的虐待，有些人甚至付出了生命的代价。美国政府调查人员说，虐待青少年的例子很多，包括强迫孩子们吃掉自己的呕吐物，不给饭吃，强迫他们躺在有大小便的地上，毒打或脚踢。有个男孩被迫用自己的牙刷清洗厕所，然后再刷牙。死于溃疡穿孔的16岁的阿伦留下的日记显示，20天里曾有14天没吃东西，却被迫每天远足13到16公里。偶尔给的食物是生扁豆、蜥蜴和蝎子等。阿伦的父亲说，儿子在训练营的这段时间里，从头到脚全身都被打遍了。14岁的马丁•李•安德森在训练营里被卫兵堵住嘴，迫使他吸入氨气而死亡。(见注124)


[Assistant] 美国有数以百万计的未成年少女沦为性奴隶。据美国司法部统计，有10万到300万不满18岁的美国青少年被卷入娼妓行业。另据美国联邦调查局的报告，在所有被强迫妓女中，多达40%属于未成年人。


[Assistant] 美国儿童得不到司法保护。美国是世界上少数几个对青少年判处死刑的国家之一，且迄今仍有一些州对死刑判决没有最低年龄限制。美国比其他国家有更多的青少年被判终身监禁。据人权观察和大赦国际的共同研究显示，2005年，全美有9400名未成年人被监禁，其中2225人被判处终身监禁。在这些人中，高达16%的人在13岁到15岁之间。(见注125)目前被判处终身监禁且不得假释的青少年达2387人。(见注126)其中，加州监狱里关押着227人，宾夕法尼亚州则为433人。青少年犯罪常常受到与成年人同样的处罚。《华盛顿邮报》报道，据粗略估计，全美每年有约20万青少年犯人被直接移送或转送到成年人系统即刑事法院审判，每天有大约7500名青少年被关押在成年人的监狱里。(见注127)有色人种和贫困家庭的孩子更易遭此厄运。2000年，萨福克大学法学院青年司法中心指出，非裔美国青少年仅占全美青少年人口的15%，被监禁的非裔青少年却占被监禁者的46%，其中52%的人受到的是成人法庭的审判。黑人儿童受监禁的人数是白人的5倍。拉美裔和土著青年被关入教养所的人数是白人的2.5倍。(见注128)许多六七岁的小孩也会因为一些无足轻重的过失而遭罪犯待遇。据报道，7岁的杰勒德仅仅因为在自家门前坐在越野摩托车上而被捕，被手铐铐在一张椅子上两个小时，原因是该市禁止使用这种车辆。(见注129)仅佛罗里达州就有超过4500名11岁以下的儿童受到犯罪指控。该州6岁女孩沃森因攻击一名老师、扰乱学校秩序和抵抗学校保安等罪名被逮捕，并受到指控。(见注130)


[Assistant] 七、关于侵犯他国人权


[Assistant] 美国在侵犯他国主权、践踏别国人权方面劣迹斑斑。美军入侵伊拉克制造了当今世界最大的人权悲剧和人道主义灾难。据报道，自2003年美军入侵伊拉克以来，已经有66万人丧生，其中伊拉克平民占99%，平均每天死亡450人。而据《洛杉矶时报》统计，目前伊拉克平民死亡人数已超过100万。联合国儿童基金会的一份报告显示，在伊拉克有100多万人流离失所，约一半是儿童，有7.5万名儿童在难民营或临时避难所栖身，76万名小学生缺课。据报道，有美国国务院背景的“黑水”保安公司2007年9月16日在伊拉克无故枪杀17名伊拉克平民，(见注131)而美国务院给予“黑水”公司豁免权(见注132)。另据伊拉克政府调查发现，“黑水”公司在此之前已杀死21名伊拉克人，打伤27人。美国国务院的调查也显示，“黑水”公司2007年在伊拉克卷入了56起枪击事件，而美国国会的调查报告指出，2005年以来该公司在伊拉克卷入了近200起枪击事件，其中84%属乱开枪。据美联社报道，一架美军“阿帕奇”直升机2007年10月23日在巴格达以北的萨迈拉附近向一群被认为埋设路边炸弹的人群开火，打死至少11人，其中包括6名伊拉克平民。但据当地警方和目击者称，共有14位平民被打死。(见注133)美军第501步兵团第1营的军官为了增加狙击手的“杀人”数量，制定了用武器当“诱饵”的计划，让狙击手见到有人捡起武器就开枪，致使许多平民被诱杀。(见注134)


[Assistant] 美军还在阿富汗的反恐战争中滥杀无辜。据《华盛顿邮报》2007年5月3日报道，美军曾在一周内造成51名阿富汗平民遇害。(见注135)阿富汗一个人权委员会报告称，美国海军陆战队队员用机枪向一群群的旁观者和车辆开火，一路开枪行进了10英里，造成12名平民死亡，其中包括1名婴儿和3名老人。(见注136)


[Assistant] 美国在海外广布秘密监狱，使用非人道手段虐囚，“黑狱”与“虐囚”已成为美国的符号。2007年5月，联合国反恐中的人权保护特别报告员访美后指出，美国出于反恐目的在阿富汗拘留了700人，在伊拉克拘留了1.8万人，并表示了对关塔那摩湾以及其他地点被拘押者的处境、恐怖活动嫌疑人缺乏司法保障和公平审判问题，以及对恐怖分子嫌犯移送的关切，并对美国政府拒绝其访问关塔那摩湾和其他拘留场所表示失望。(见注137)美国除了在关塔那摩湾及其他众所周知的地方设立秘密监狱对被关押人实施惨无人道的酷刑外，在约旦也设置了“黑狱”，被关押人饱受虐待。《华盛顿邮报》2007年12月1日的一篇报道说，自2000年以来的7年间，美国中央情报局曾在约旦首都安曼郊区设置秘密监狱，对被关押人进行威胁、拷打等多种形式的虐待。(见注138)据《华盛顿时报》2007年12月14日报道，美国中央情报局曾使用“水刑”、模拟处决及其他酷刑对付所谓恐怖分子嫌犯。(见注139)据美国广播公司披露，水刑把囚犯头低脚高地绑在一个木板上，脸用塑料纸盖上，然后开始泼水。此时，塑料纸捂住了口鼻，囚犯很快就感到窒息。《纽约时报》2007年12月7日报道说，中央情报局曾在2005年将2002年审讯两名恐怖分子嫌犯的至少两盘录像带秘密销毁。(见注140)舆论普遍认为中央情报局是在销毁罪证。伊拉克女囚饱受侮辱。据报道，很多伊拉克在押女囚成为警察和占领军的猎物。伊拉克人说，从中世纪以来，已知的战争中都没有发生过像伊拉克战争中这么多针对妇女的强奸和暴力罪行。(见注141)


[Assistant] 美国在国际人权问题上一贯奉行双重标准。美国动辄向别国施压，要求别国向联合国人权特别报告员发出永久访问邀请，自己却从未发出过邀请。美国一方面要求别国遵守特别访问通行规则，即特别报告员可在不受干涉和监视的情况下访问任何地点，与任何人交谈，自己却不遵守该通行规则，曾拒绝多名特别报告员联合访问关塔那摩湾军事基地的要求。


[Assistant] 美国迄今不承认发展权为人权的一部分。美国虽然在1977年签署了《经济、社会和文化权利国际公约》，但至今没有批准该公约。美国宣称重视保护妇女儿童权利，但签署《消除对妇女一切形式歧视公约》已27年却迟迟不批准，是目前联合国成员国中仅存的7个尚未批准该公约的国家之一；签署《儿童权利公约》12年后仍未批准，而该公约现在已有193个缔约国。2007年3月，《残疾人权利公约》开放签署后，世界许多国家对该公约持积极态度，到2007年12月已有118个国家签署、7个国家批准，但美国既不签署也不批准。


[Assistant] 尊重和保障人权是人类社会进步的重要成果和现代文明社会的重要标志，是世界各国人民的共同追求和时代进步潮流的一个重要主题。各国都有责任为促进和保护本国的人权作出努力，都应在公认的国际关系准则基础上促成国际合作。任何国家都无权自诩为人权的化身，将人权作为对别国进行干涉、施压和实施自己战略利益的手段。美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况指手划脚，而对其自身存在的严重的人权问题却熟视无睹，这不仅不符合公认的国际关系准则，而且暴露了其在人权问题上的双重标准和虚伪本质，客观上也损害了美国的国际形象。我们奉劝美国政府正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的不明智做法。


[Assistant] (4)SurveyShowsShiftinViolence,USAToday,


[Assistant] October12,2007.


[Assistant] (5)NewOrleansHomicidesup30%over'06Level,USAToday,January3,2008.


[Assistant] (6)KillingsinD.CupafterLongDip,TheWashingtonPost,January1,2008.


[Assistant] (7)CityMarksFirst'08Slaying,TheBaltimoreSun,January2,2008.


[Assistant] (8)CityHomicidesStillDropping,tounder500,TheNewYorkTimes,November23,2007.


[Assistant] (10)《世界日报》，2007年12月4日。


[Assistant] (11)Study:DetroitMostDangerousCity,TheAssociatedPress,November18,2007.


[Assistant] (15)法新社，2007年4月17日。


[Assistant] (16)美联社，2007年2月13日。


[Assistant] (17)《芝加哥论坛报》，2007年6月11日。


[Assistant] (18)《芝加哥论坛报》，2007年11月2日。


[Assistant] (19)美联社，2007年12月5日。


[Assistant] (20)《明报》，2007年12月9日。


[Assistant] (21)路透社，2007年12月9日。


[Assistant] (22)多维新闻网，2007年12月26日。


[Assistant] (23)多维新闻网，2007年12月27日。


[Assistant] (24)PoliceBrutalityCasesup25%:UnionWorriedoverDipinHiringStandards,USAToday,December18,2007.


[Assistant] (25)TheNewYorkTimes,November14,2007.


[Assistant] (27)《芝加哥论坛报》，2007年5月1日。


[Assistant] (28)《芝加哥论坛报》，2007年6月9日。


[Assistant] (29)《芝加哥论坛报》，2007年8月9日。


[Assistant] (30)《洛杉矶时报》，2007年10月9日。


[Assistant] (31)纽约《侨报》，2007年11月19日。


[Assistant] (33)埃菲社，2007年12月5日。


[Assistant] (35)SexualVictimizationinStateandFederal


[Assistant] (36)TheWashingtonPost,January1,2007.


[Assistant] (37)DadDismissesPrisonReform,TheWashingtonTimes,December17,2007.


[Assistant] (38)《国际先驱导报》，2008年1月8日。


[Assistant] (40)美联社，2007年4月27日。


[Assistant] (41)FactsonPost-ConvictionDNAExonerations,


[Assistant] (43)TheSo-calledProtectAmericaAct,August


[Assistant] (44)TheWashingtonPost,October16,2007.


[Assistant] (45)美联社，2007年8月23日。


[Assistant] (46)FBIPreparesVastDatabaseofBiometrics,


[Assistant] TheWashingtonPost,December22,2007.


[Assistant] (47)USAToday,December10,2007.


[Assistant] (48)《波士顿环球报》，2007年8月12日。


[Assistant] (49)SharpDeclineinUnionMembersin'06,TheNewYorkTimes,January26,2007.


[Assistant] (50)ReportAssailsWal-MartOverUnions,TheNewYorkTimes,May1,2007.


[Assistant] (51)TheNewYorkTimes,November26,2007.


[Assistant] (52)JusticeforSale,USAToday,November5,2007.


[Assistant] (53)“Earmarks”AnalysisShowsMoneyFollows


[Assistant] Power,USAToday,December12,2007.


[Assistant] (54)LimitsDon'tSlowTripPerksforU.S.Lawmakers,USAToday,October24,2007.


[Assistant] (55)FEMAOfficialApologizesforStagedBriefingwithFakeReporters,TheWashingtonPost,


[Assistant] October27,2007.


[Assistant] (56)英国《泰晤士报》，2007年4月25日。


[Assistant] (58)DC's“TwoEconomies”HeadedinDifferentDirections,ReportFinds,DCFiscalPolicyInstitute,October24,2007.


[Assistant] (59)路透社，2007年10月12日。


[Assistant] (61)《观察家报》，2007年7月24日。


[Assistant] (62)法新社，2008年1月4日。


[Assistant] (63)《美国新闻与世界报道》周刊，2007年1月1日。


[Assistant] (64)USAToday,October24,2007.


[Assistant] (65)美联社，2007年12月14日。


[Assistant] 2006,Reuters,November15,2007.


[Assistant] (67)MoreSeekingU.S.RentSubsidy,TheBaltimoreSun,December17,2007.


[Assistant] (68)CareCriticalforHomeless,TheWashingtonPost,October22,2007.


[Assistant] (69)DyingWithoutDignity:HomelessDeathsin


[Assistant] LosAngelesCounty,LosAngelesCoalitiontoEndHunger&Homelessness,December27,2007.


[Assistant] (70)《起义报》，2008年1月2日。


[Assistant] (71)Katrina'sWrathLingersforNewOrlean'sPoor,USAToday,December13,2007.


[Assistant] (72)《星岛日报》美西版，2007年11月8日。


[Assistant] (73)CareCriticalforHomeless,TheWashingtonPost,October22,2007.


[Assistant] (74)ManySexOffendersAreOftenHomeless,USAToday,November19,2007.


[Assistant] (75)路透社，2007年9月20日。


[Assistant] (76)路透社，2007年8月8日。


[Assistant] (77)《明报》美西版，2007年6月26日。


[Assistant] (78)Census:HealthBenefitsScarcer,USAToday,August28,2007.


[Assistant] (79)《明报》美西版，2007年6月26日。


[Assistant] (80)Income,Poverty,andHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (81)Income,Poverty,andHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (82)StudyCallsHIVinD.C.A“ModernEpidemic”,TheWashingtonPost,November26,2007.


[Assistant] (83)NationalUrbanLeague:TheStateofBlack


[Assistant] (84)《华盛顿观察》周刊，2006年11月30日。


[Assistant] (85)TheEmploymentSituation:November2007,IssuedbytheU.S.DepartmentofLaboronDecember


[Assistant] (86)AsBlackMiddleClassRises,UnderclassFallsStillFurther,TheBaltimoreSun,December3,


[Assistant] 2007.


[Assistant] (88)ABCNews，2007年7月31日。


[Assistant] (90)《芝加哥论坛报》，2007年9月25日。


[Assistant] (91)美联社美国路易斯安那州耶拿，2007年9月20日。


[Assistant] (92)美联社明尼苏达州圣保罗，2007年2月11日。


[Assistant] (93)NationalUrbanLeague:TheStateofBlack


[Assistant] (94)StudyFindsRacialDivideAcrossU.S.inDrugArrests,TheWashingtonPost,December5,2007.


[Assistant] (96)《洛杉矶时报》，2007年11月19日。


[Assistant] (97)美联社美国路易斯安那州耶拿，2007年9月20日。


[Assistant] (98)TheAssociatedPress,March28,2007.


[Assistant] (99)FBI:HateCrimesEscalate8%in2006,USA


[Assistant] Today,November20,2007.


[Assistant] (100)美国《世界日报》。


[Assistant] (101)美国《侨报》，2007年6月8日。


[Assistant] (105)路透社美国旧金山，2007年2月6日。


[Assistant] (106)Income,PovertyandHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (107)Income,PovertyandHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (108)美联社华盛顿，4月18日。


[Assistant] (110)拉美社哈瓦那，2007年2月10日。


[Assistant] (111)TheNewYorkTimes,March18,2007.


[Assistant] (112)拉美社哈瓦那，2007年2月10日。


[Assistant] (113)拉美社哈瓦那，2007年2月10日。


[Assistant] (114)TheNewYorkTimes,March18,2007.


[Assistant] (116)Income,PovertyandHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (117)Income,PovertyandHealthInsuranceCoverageintheUnitedStates:2006,Issuedbythe


[Assistant] (118)MayorsExamineCausesofHunger,Homelessness,PressReleasebytheU.S.Conference


[Assistant] (119)美联社，2007年11月10日。


[Assistant] (120)BushVetoesKidsHealthInsuranceBill,TheWashingtonPost,December13,2007.


[Assistant] (122)WeaponChecksOK'datSchools,TheBaltimoreSun,December11,2007.


[Assistant] (123)美联社华盛顿，2007年10月21日。


[Assistant] (124)英国《泰晤士报》，2007年10月12日。


[Assistant] (125)西班牙《起义报》，2007年4月27日。


[Assistant] (126)《洛杉矶时报》，2007年11月19日。


[Assistant] (127)StatesRethinkChargingKidsasAdults,TheWashingtonPost,December2,2007.


[Assistant] (128)西班牙《起义报》，2007年4月27日。


[Assistant] (129)西班牙《起义报》，2007年4月27日。


[Assistant] (130)西班牙《起义报》，2007年4月27日。


[Assistant] (131)TheNewYorkTimes,September21,2007.


[Assistant] (132)《侨报》，2007年10月31日。


[Assistant] (133)美联社巴格达，2007年10月23日。


[Assistant] (134)LosAngelesTimes,October5,2007;TheWashingtonPost,September24,2007.


[Assistant] (135)KarzaiSaysCivilianTollIsNoLongerAcceptable,TheWashingtonPost,May3,2007.


[Assistant] (136)TheNewYorkTimes,April15,2007.


[Assistant] (138)Jordan'sSpyAgency:HoldingCellfortheCIA,TheWashingtonPost,December1,2007.


[Assistant] (139)HouseApprovesBanonCIAWaterboarding,


[Assistant] TheWashingtonTimes,December14,2007.


[Assistant] (141)西班牙《起义报》，2007年5月5日。


[Assistant] 2008年美国的人权纪录


[Assistant] 中华人民共和国国务院新闻办公室


[Assistant] （2009年2月26日）


[Assistant] 2009年2月25日，美国国务院发表了《2008年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行指责，而对自己糟糕的人权纪录只字不提。为了让世界人民全面了解美国人权的实际状况，敦促美国反思其不当作为，我们特发表《2008年美国的人权纪录》。


[Assistant] 一、关于生命和人身安全


[Assistant] 美国暴力犯罪严重，危及公民的生命、财产和人身安全。 据美国联邦调查局2008年公布的报告，2007年，全美共发生约140万起暴力犯罪，17000多起谋杀案(注1)，980万起财产犯罪案件。(注2)其中，抢劫案445125件，比过去5年上升了7.5%。(注3)在人口10万以下5万以上的城市中，谋杀案比2006年上升3.7%。(注4)在人口3万以下1万以上的城市中，暴力犯罪比2006年上升了2.4%。(注5)美国12岁以上公民共经历2300万起暴力和盗窃犯罪，其中暴力犯罪的发生率达每千人20.7起，财产犯罪达每千家庭146.5起。(注6)据统计，在美国暴力和杀人率较高的城市中，新奥尔良每10万居民中的谋杀案为95起，巴尔的摩45起，底特律44起，路易斯40起，费城27.8起，休斯敦16.2起，达拉斯16.1起。(注7)在美国，平均每31分钟发生一起谋杀案，每5.8分钟发生一起强奸案，每14.5秒发生一起入室抢劫案。(注8)


[Assistant] 美国枪支泛滥成灾。《基督教科学箴言报》2008年6月27日报道，美国最高法院做出裁决，明确个人有权持有和使用枪支。据统计，美国约有2亿支私人枪支，其中包括6000万至6500万支手枪。有48个州规定公民有权携带枪支，(注9)其中35个州不经过任何背景审查就可以购得枪支。(注10)在田纳西州纳什维尔的一家枪支商店，仅11月5日当天就售出了70支枪。(注11)费城、洛杉矶、旧金山等20多个机场允许有枪支许可的人携带枪支到安检口。(注12)在得克萨斯州北部的学校，校方允许教师携带枪支到校。(注13)《华盛顿邮报》2008年12月5日报道，2007年，西弗吉尼亚、密西西比、南卡罗来纳、弗吉尼亚等10个州提供了其他各州涉枪案件中被缴获枪支的57%。枪支出口率最高的10个州比最低的10个州的枪杀案高出近60%。


[Assistant] 枪杀事件频发，威胁公民的生命安全。据美国疾病控制和预防中心2008年10月3日统计，有135万名美国中学生在学校附近遭遇过一次武器威胁或被打伤。(注14)哈佛大学在2006年一项对1200名学生的调查表明，20%的学生曾亲眼目睹过枪击事件，40%的学生认为得到一支枪非常容易，28%的学生表示在乘坐公共汽车、火车时没有安全感。芝加哥公立学校在2007至2008学年，有34名学生遇害身亡。(注15) 2008年2月7日起一周之内，美国连续发生7起枪杀事件，导致23人死亡，几十人受伤；3月27日，佐治亚州和肯塔基州共有5人被枪杀(注16)；4月18日晚上2小时内，芝加哥市就发生了9起枪击事件；(注17)11月，巴尔的摩市遭遇了31起枪击案。(注18)12月24日圣诞夜，洛杉矶一名男子装扮成圣诞老人袭击了其前岳父母的住宅，他向屋内正在进行圣诞平安夜聚会的人群开枪，当场造成8人死亡，3人受伤，另有3人失踪。(注19)


[Assistant] 二、关于公民和政治权利


[Assistant] 在美国，公民权利受到越来越多的限制。 据《华盛顿邮报》网站2008年4月4日报道，一项已运用的新监视技术“深度包检测”能够记录用户访问的每一个网页、发出的每一封邮件和进行的每一次搜索。据统计，美国至少有10万名网络用户被跟踪，服务商曾对多达10%的美国网络用户进行过测试。(注20)美国联邦调查局参与了美国政府在国内开展的非法监视活动，通过非正当方式获得成千上万人的电话记录、银行账户及其他个人信息。《西雅图时报》2008年7月15日报道，白宫7月10日签署的新版窃听法是“对美国公民的安全至关重要的标志性立法”。这一法律按照行政当局的要求给予参与窃听项目的电信公司以法律豁免权，同时授权行政当局可以为了反恐需要对通信方在美国境外的国际间通信进行未经法庭允许的窃听活动。美国国土安全部2008年7月宣布，作为过境搜查政策的组成部分，联邦官员可以在旅客没做出任何错事的情况下，把旅客的手提电脑或其他电子设备无限期地带离现场。(注21)《纽约时报》2008年12月8日报道，调查发现美国政府在审理涉嫌参与恐怖袭击被捕入狱的北弗吉尼亚学者阿里•提米米案时，刻意隐瞒了通过对嫌疑人实施非法监听获得的资料，这些资料有可能会成为证明美国政府的监听行为损害公民权利的证据。


[Assistant] 警察滥施暴力，侵犯公民权利。据《芝加哥论坛报》2008年6月25日报道，芝加哥市6月的两周内就发生8起警察枪击事件，其中5起致命。如在6月22日，39岁的清洁工沙佩尔•特雪尔在公寓楼道内被警察打死。(注22)6月24日，芝加哥18岁的路易斯•科隆在餐馆和朋友聚餐时，受到便衣警察例行盘查，科隆因害怕而逃跑，被警察击毙。(注23)8月2日清晨，20岁的达里尔•巴特尔在纽约布鲁克林公寓中被警察打死。10月15日，3名警察在纽约布鲁克林地铁站逮捕迈克尔•米尼奥时，对其进行鸡奸，把警棍捅入其肛门造成体内受伤。(注24)11月13日，在纽约科尼艾兰教堂外的停车场，吉尔伯托•布兰可因向警方挥舞折叠椅，被女警察击毙。(注25)


[Assistant] 美国囚犯比例再创新高。据《华盛顿邮报》2008年7月11日报道，美现有230万名在押犯，占世界第一。美国司法部2008年12月11日公布的报告显示，到2007年底，全美共有730多万成年人处于被关押在监狱、看守所或处于缓刑或假释中，占美国成年人的3.2%。(注26)其中，年龄在20至34岁的黑人中，每9人就有1人是在押犯。(注27)在押犯比例超过了美国历史上的任何时期，几乎是全球平均水平（每10万人中125人）的6倍。(注28)据统计，美国犯人的重新犯罪率很高，有一半以上的人在3年内因重新犯罪又被判入狱。


[Assistant] 囚犯的基本权利得不到保障。美国司法部8月公布的信息表明，1993年以来美国被法庭判刑入狱的人口比例增加，暴力犯罪人数占监狱总人数的一半以上。加利福尼亚州现有33所监狱只可关押约8万人，但却关押着15.6万犯人，每名犯人平均生活面积仅为6平方英尺。(注29)马里兰州乔治王子县上马尔伯勒监狱是为1330名犯人设计的，目前却关押着1500名犯人。(注30)狱警施暴致死事件不断发生。大赦国际2008年报告称，美国监狱和拘留中心普遍使用泰瑟枪对付被监禁者。自2001年以来，已有300人死于泰瑟枪电击，其中2008年就有69人。据《华盛顿邮报》2008年7月25日报道，马里兰州乔治王子县监狱10多个狱警有被捕记录，在过去的7个月里，至少有6名狱警被停职，另有9名狱警在被指控犯罪后或有暴力行为后仍在监狱工作。2008年1月，一名警察用泰瑟枪击打因被指控贩毒而被捕的巴伦•派克斯9次，导致其死亡。(注31)6月29日，19岁的龙尼•怀特在马里兰州乔治王子县监狱单人房间中被勒死。(注32)据美国司法部2008年6月的最新统计，2001年至2006年，美联邦和各州监狱关押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些监狱甚至成为精神病患者和吸毒者的避难所，每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英国《经济学家》周刊2008年5月10日报道，美国是世界上少数几个剥夺重罪犯人权利的国家之一，一些州甚至禁止重罪犯人投票。


[Assistant] 三、关于经济、社会和文化权利


[Assistant] 美国人的经济、社会和文化权利缺乏应有的保障。美国贫富差距悬殊。据《纽约时报》2008年10月5日报道，在过去30年中，美国收入和工资分配是所有高收入国家中最不平等的。最富有的20%的美国人年均收入达168170美元，几乎是收入最低的20%人口的15倍，后者的年均收入仅为11352美元。纽约市1%最富有的人的收入占纽约市总人口收入的37%，(注35)64名亿万富人拥有财富达3440亿美元，比2年前该城市亿万富人的综合财富高出469%。(注36)联合国2008年10月22日的报告表明，包括纽约、华盛顿、亚特兰大和新奥尔良等美国大城市的贫富差距之悬殊堪比非洲城市，市民收入不均的比例非常高。


[Assistant] 贫困、饥饿和无家可归者增多。据美国人口普查局2008年8月公布的统计数字，2007年，美国的贫困率为12.5%，贫困人口3730万人，比2006年3650万人多出80万人，其中生活在贫困线以下的18岁以下儿童达到18%，高于2006年的17.4%，(注37)陷入贫困的家庭占9.8%，达760万户。全年共有156万人年收入只达到贫困线的一半，占贫困人口的41.8%。纽约市有23%的人生活在贫困线以下。(注38)


[Assistant] 据《华盛顿邮报》和哈佛大学等机构2008年联合作出的一项全国性调查报告显示，金融危机使80%的低收入工人难以支付燃油或存退休储蓄金，超过60%的人难以负担医疗保险，50%的人难以支付食品和住房费用。路透社报道称，2008年9月，使用政府食物券购买食品的美国人数量创下了纪录，达3150万人，比一年前增加了17%。(注39)2008年，48%以上的纽约市居民在食物开支上遇到困难，比2003年增加了1倍，需要救济的人从2004年的100万增加到了2007年的130万。(注40)68.8%的食品救助站表示已经没有足够的食品来满足需求。(注41)美国200多万户家庭还不起房贷。据2008年11月13日公布的报告显示，2008年10月，全美丧失抵押房产赎回权的屋主比2007年同期增加了25%，全美被银行收回的房产超过84000处。(注42)


[Assistant] 美国住房和城市发展部2008年7月29日公布，2007年，露宿街头或住在收容所的长期无家可归者达123822人。2006年10月1日至2007年9月30日，160万人经历过无家可归和寻找收容所。(注43) 2008年会计年度寻求紧急收容的人数比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州无家可归的家庭数量增加到931个。在对美国25个城市的调查中发现，有19个城市的无家可归者在过去一年有所增加。(注45)平均每天在华盛顿地区有超过6000人无家可归。其中，有47%的人长期无家可归。(注46)


[Assistant] 劳动者权利缺乏保障。美国的失业率居高不下。美国劳工部2009年1月9日公布的数据显示，2008年全年，美国失业率平均达5.8%，远高于2007年的4.6%，是2003年以来的最高点。就业岗位总计减少了260万个，是1945年以来减少幅度最大的一年。其中2008年12月，美国就业岗位减少52.4万个，失业率上升到过去16年来的最高点7.2%。(注47)长期失业人数（失业27周以上）11月达220万人，在过去12个月中增加了82.2万人。(注48)根据2008年12月9日的一个调查，2008年美国人工作时间平均每周46小时，比2007年增加了1小时，4人中有1人增加了工作时间；娱乐时间减少16小时，比2007年减少4小时，是1973年以来最少的。(注49)在25个州，半数非法散工得不到雇主的足额报酬或根本拿不到报酬。(注50)2008年7月，明尼苏达州地方法院判决沃尔玛违反劳动法，未能给予在该州的沃尔玛员工提供充足的休息时间，并要求小时工超时工作。(注51)7月23日，纽约州劳工厅宣布纽约皇后区锦顺衣厂被查出不支付最低工资和加班费，在过去6年欠薪约530万美元。(注52)9月6日，约27000名波音机械师举行罢工，要求提高工资和福利。(注53)10月22日，美国联邦法官判决纽约曼哈顿西贡餐厅向36名工人赔偿最低工资、加班费和违反劳动法的罚款460万美元。(注54)


[Assistant] 职工养老金大大缩水。据2008年10月7日美国国会高级预算分析估计，美国的退休账户在过去15个月里缩水了20000亿美元，超过一半的人认为他们需要延长工作年龄。在过去一年，由于经济问题，有20%的45岁以上的美国人就有1个停止将钱存入401（K）、IRA或其他退休账户。(注55)美国打工族的401（K）计划的平均数额由2007年的79000美元减少到2008年10月的68000美元，下降了14%。(注56)


[Assistant] 受教育权得不到保障。《美国人类发展报告》显示，14%的美国人（约4000万人）读写能力不足，看不懂报纸文章和物品说明手册。(注57)美国公共政策和高等教育全国中心2008年12月3日的报告表明，1982年至2007年，美国大学学费上涨439%，而同期中等收入家庭的收入只增加了147%。2008年秋，州立大学的学费上涨6.4%。很多州计划在2009年的预算中进一步大幅提高大学学费，佛罗里达和华盛顿州都计划上涨15%至20%。对于最贫困家庭来说，上一所公立大学一年的净开支占到平均收入的55%，而在1999年至2000年这个比例为39%。如果是上社区大学，这部分开支去年占到最贫困家庭平均收入的49%，高于1999至2000年的40%。(注58)最贫困家庭的孩子中仅有11%的人获得了大学学位，与之相比，在收入居前20%的家庭的孩子中，这个数字则为53%。(注59)


[Assistant] 享受不到医疗保障的人越来越多。2008年7月发表的《美国人类发展报告》称，美国人每小时在医疗保健方面的花费为2.3亿美元，预期寿命却几乎比其他发达国家都短，排在第42位。每6个美国人就有1人无医疗保险。美国人口普查局2008年8月26日发表报告称，2007年美国没有医疗保险的人数达到4570万人。(注60)而美国19个州已开始制定或提议在2009、2010财政年度削减针对穷人的医疗补助计划开支以及州级儿童医疗保险项目。(注61)由于医疗费上涨，许多公司不为职工购买医疗保险。全国独立经营协会2008年3月的调查显示，只有47%的小公司给员工提供医疗救助。50人规模以下的公司中，只有24%的公司为员工提供医疗救助。许多人因付不起医药费而放弃看病或治疗。


[Assistant] 美国吸毒和自杀等社会问题严重。美国使用过大麻和可卡因的人数全球领先。一项对17个国家的5.4万人的调查表明，16%的美国人曾服过可卡因，超过42%的美国人承认曾试吸食过大麻。(注62)美国中年白人自杀率逐年升高。2008年10月21日发布的一项调查显示，在1999年至2005年美国自杀率每年增长0.7%，40岁至64岁白人的自杀率每年增长2.7%。中年白人女性的自杀率上升了3.9%。2007年圣路易斯市全年自杀人数共计138人。截至2008年6月2日，该市共有61人自杀，比2007年同期增加了15人。(注63)巴尔的摩、底特律和新奥尔良市的自杀率都在升高。(注64)美国年轻人患人格障碍症者居多。在美国，几乎有20%的年轻人患有人格障碍症，近一半的年轻人有某种心理问题，并只有不到25%的患有精神问题的年轻人能获得治疗。(注65)


[Assistant] 四、关于种族歧视


[Assistant] 在美国，种族歧视渗透到社会生活的各个方面。黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在。黑人和其他少数族裔生活在美国社会的底层。据美国人口普查局2008年8月公布的报告，2007年全美家庭平均年收入为50233美元，其中白人为54920美元，拉美裔为约38679美元，黑人为33916美元，黑人和拉美裔家庭的年收入只相当于白人家庭年收入的62%。其中，拉美裔的贫困率达21.5%，高于2006年的20.6%。(注66)另据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，全美近25%的黑人家庭仍然处于贫困线以下，全美约有25%的非洲裔生活在贫困中，这几乎是白人贫困比例的3倍。根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，在白人工薪家庭中，低收入家庭占20%，而少数族裔家庭中低收入家庭则占41%。纽约市西裔、亚裔、非洲裔和白人的贫困比例分别为29.7%、25.9%、23.9%和16.3%。(注67)移民住房难。据纽约市移民住房合作与社区发展普拉特中心2008年12月3日发表的报告，约有25%的土生土长的美国人和约31.5%的移民把一半的收入用于支付住房租金，而来自南美洲和墨西哥的移民租金分别达到其收入的71.7%和79.8%。(注68)艾滋病威胁非洲裔美国人生命。据纽约市卫生局2008年8月发布的一份研究报告显示，在该市2006年新感染的艾滋病者中，黑人占到46%，拉美裔占32%。(注69)黑人妇女感染艾滋病的比例比白人妇女高15倍。(注70)目前，美国黑人艾滋病病毒感染者至少有50万。


[Assistant] 就业方面种族歧视司空见惯。据美国劳工部统计，2008年第三季度美国平均失业率为6%，其中白人失业率为5.3%，而黑人失业率为10.6%，是白人的两倍。(注71)据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控30510件。(注72)2008年2月11日，一位非洲裔美国人控告美国广播公司及其母公司迪斯尼公司种族歧视，使他肉体遭受摧残、精神遭受折磨。(注73)2008年12月5日，纽约州前州长斯皮策的父亲伯纳德•斯皮策被陪审团裁定犯有职场族裔歧视。伯纳德•斯皮策拥有的一栋公寓大楼的4名前雇员称，只因为他们是黑人，10年前他们被解雇，被肤色较浅的人所取代。(注74)


[Assistant] 教育领域种族歧视沉渣泛起。据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，在教育方面，黑人的高中毕业率和大学入学率还停留在白人二十到三十年前的水平，非洲裔学生比白人学生更少获得高等教育学位。据报道，美国公立学校的非洲裔学生在学校遭受体罚的可能性比白人学生高很多，非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(注75)校园种族隔离日趋严重。据路透社报道，加州大学民权研究项目小组发表的报告说，美国黑人和拉美裔学生与白人学生的分离达到了自民权运动以来最严重的程度，39%的黑人学生和40%的拉美裔学生越来越多地被孤立于几乎没有种族融合的学校，一所学校里的黑人和拉美裔学生现在近60%来自接近或低于贫困线的家庭。(注76)


[Assistant] 司法领域种族歧视触目惊心。据美国司法部统计局2008年6月5日公布的数据，截至2007年6月30日，关押在监狱里的黑人男子是白人男子的6倍，近11%的30至34岁黑人男子被关押在监狱里。人权观察2008年发表报告说，因谋杀罪被捕的非洲裔美国青年被判终身监禁不得假释的可能性至少是犯同样罪行的白人青年的3倍，(注77)在加州近6倍。(注78)据《纽约时报》2008年5月6日报道，虽然白人占使用毒品者的绝大多数，但以毒品罪入狱的黑人却占54%，在16个州，非洲裔美国人因毒品罪入狱的比例是白人的10至42倍。在34个州，对毒品犯罪的指控中，黑人男子的入狱可能性是白人男子的11.8倍，黑人女子是白人女子的4.8倍。(注79)据报道，黑人青年肖恩•贝尔在结婚当日被警察射击50次死亡，但是三名警察却没有因此被判刑。(注80)根据洛杉矶市警察局统计数据，洛杉矶市警员每拦截100多个非洲裔居民和100个拉丁裔居民，仅有1名白人被拦截盘问。非洲裔和拉美裔人还遭遇勒令下车、搜身、推搡及拘留等。过去5年洛杉矶市警局收到将近1200封市民指责警员种族歧视的投诉案件，但没有惩办过一起。(注81)联邦调查局的反恐调查也专挑穆斯林、阿拉伯裔和其他少数族裔为调查对象。(注82)据美联社报道，2009年1月1日凌晨，加利福尼亚州奥克兰的警察把手无寸铁的22岁黑人男子奥斯卡•格兰特摁倒在地，强迫他面冲下趴在地上，然后，一名交通警察开枪打死了他。事件引发民众抗议，数百人7日在奥克兰市区举行示威活动。(注83)


[Assistant] 土著人的基本权利受到侵犯。美国在美墨边境修筑18英尺的隔离墙，严重影响边境地区阿帕切土著人的生活，土著妇女深受军队暴力之害。在华雷斯和其他边境城镇，超过4000名土著妇女失踪或被谋杀。土著青年人口不到美国青年人口总数的2%，但在美国被监禁的青年人中，土著青年竟占15－20%，30%的土著青年被判最高刑期。2008年4月15日，南达科他州扬克顿•苏族土著人因不同意在其土地上建设高污染的养猪场而进行和平示威，70余名县、州及联邦执法官、国土安全官员动用特警队、警犬、狙击手和直升机镇压了该和平示威，包括老人和儿童在内的38人遭逮捕。美军在关岛部署军队，建海军和空军基地，占用了关岛三分之一的土地，当地查莫罗土著人深受二战美军遗留武器及美军核试验之害，患鼻咽癌的比例比美国平均水平高出1999%。


[Assistant] 移民遭受非人道待遇。纽约市妇女卫理教联盟副秘书长哈丽雅特•奥尔森说，非法移民一旦被捕，往往遭受非人道待遇，很多时候，他们和刑事犯关押在一起，基本人权得不到保障，得不到基本医疗，每年各地都会有数十人死在拘留所。(注84)人权观察2008年6月1日说，美国国土安全部羁押了3万人，由于医疗条件糟糕、监管不足，过去5年，在国土安全部监管中或释放后立即死亡的移民达80多人(注85)。据《纽约时报》报道，1992年从香港来到纽约、成为电脑工程师的吴修瑞，因签证过期，2007年被关进移民拘留中心，在新英格兰的3个州的监狱和拘留中心来回囚禁，脊柱骨折，直到2008年8月死亡时，他的癌症在他被囚禁的数月里从未获得诊断或医疗。(注86)自2007年10月开始，移民局共拘捕超过2900名非法劳工，但只有75名雇主及管理人员面临指控，比例仅占劳工的2%(注87)。


[Assistant] 种族仇视日渐抬头。据美国之音报道，美国司法部2005年底公布的一份研究报告显示，美国每年发生的仇恨犯罪案件大约为19.1万起。(注88)美国联邦调查局2008年10月27日公布的报告显示，2007年全美共发生仇恨犯罪7624起，其中50.8%是基于种族歧视的犯罪， 62.9%的袭击者是白人。(注89)据《芝加哥论坛报》11月23日报道，2000年美国有602个种族仇视组织，2008年上升到888个。《波士顿环球报》11月23日报道称，根据美国西北大学一位教授的研究，2002年至2007年，黑人男青年被谋杀的比例上升了33%。


[Assistant] 五、关于妇女、儿童权利


[Assistant] 美国妇女儿童状况令人担忧。美国女性人口占全美总人口的51%，但在目前第110届美国国会中，女议员有88名，其中参议员16名，占16%；众议员72名，占16.6%。截至2007年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有73人，占23.2%；在州议会中，女性占23.7%。截至2008年7月，在全美最大的100个城市中只有11名女市长(注90)。


[Assistant] 基于性别的就业歧视相当严重。据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到基于性别方面的就业歧视的指控24826件，占30.1%(注91)。因为怀孕或者准备怀孕而受到雇主不公平待遇的妇女数量呈上升趋势。(注92)妇女的平均收入低于男性。据美人口普查局2008年8月公布的统计数字，美国全职女性2007年的收入为35102美元，男性为45113美元，女性收入为男性的78%(注93)。妇女失业率居高不下。到2008年11月，全美女性失业率为5.5%(注94)。


[Assistant] 美国妇女饱受家庭暴力和性侵犯之害。据统计，去急诊室看病的妇女中有1/3是由于家庭暴力所致。妇女受性侵害严重。据报道，美国强奸发生率是世界上最高的，比英国高13倍，比日本高20倍。(注95)美国针对原住民妇女的性暴力十分普遍。据大赦国际采访的一些原住民妇女们说，她们不知道在她们居住区还有哪个女人没有经历过性暴力。(注96)据统计，2007年美国就业机会均等委员会共收到有关性骚扰方面的指控12510件，其中84%是女性提出来的指控。(注97) 据《今日美国报》报道，2008年10月28日的一份研究报告显示，派驻阿富汗和伊拉克的美国女兵中，大约每7个前往老兵事务中心就医的人就有1人在服役时受到性侵害或性骚扰。在这些受侵害女兵中，半数以上患有创伤后精神障碍。(注98)


[Assistant] 生活在贫困中的美国儿童越来越多。1/3以上的美国贫困人口是18岁以下的儿童。据统计，到2007年底，全美18%的18岁以下儿童生活在贫困中，高于2006年17.4%的比例，女性单亲家庭的儿童生活贫困的比率更是高达43%。(注99)根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，美国1/3儿童居住在低收入的工薪家庭中。纽约市生活在单亲家庭中的儿童，有41.6%处于贫困线以下。越来越多的美国儿童没有医疗保险。据统计，到2007年底，全美18岁以下儿童没有医疗保险的人数达810万人，占11%。


[Assistant] 美国学生的状况堪忧。据美国教育部统计，2007年有逾22.3万名学生被体罚，在美国公立学校有20万学生在2006至2007学年挨过打，有13个州每年体罚1000多个学生。(注100)而据美国公民自由联盟和人权观察2008年8月19日联合发表的报告，体罚学生在美国21个州竟然是合法的。校园内酗酒、赌博、吸毒现象严重。1999到2005年间，有157名大学生死于酒精中毒，75万青少年嗜毒成瘾。2008年12月11日发表的由密歇根大学进行的少年吸毒调查报告显示，美国11%的八年级学生、24%的十年级学生、32%的十二年级学生在过去一年中吸过大麻，37%的十二年级学生在过去一年曾吸过毒品，而十年级和八年级的比例分别为27%和14%，比2007年有所增加。(注101)


[Assistant] 儿童安全得不到保障。据美“保卫儿童基金”发表的2008年度报告，仅在2005年，就有3006名儿童和青少年被枪杀。另据美国休斯敦大学儿童、法律、政策研究中心的调查，美国每天有8名儿童和青少年死于枪击，这相当于每4天就发生一次弗吉尼亚校园枪杀案，每3个小时就有1名儿童死于枪击。(注102)据报道，美国每年有大约180万儿童失踪的报案，每年有超过300万儿童被报案在身体、性、言辞、情感方面受到伤害、受到忽视、被遗弃甚至死亡，(注103)每年大约1500名儿童死于虐待。(注104)青少年受性侵害现象严重。据报道，在18岁以前，有20%的儿童曾遭受过性虐待。(注105)据美国司法部2008年7月31日的消息，2006年，美国的少年犯管教机构共发生涉及青少年的性侵害案件4072起，相当于每千名在押少年犯就有17起性侵害案件。(注106)得克萨斯州多妻牧场的一些女孩，有的甚至只有12岁就被迫与中年男子结婚。(注107)联邦疾病防控中心研究发现，全美25%少女染性病，人数高达300万人。其中，非洲裔少女患病率最高，近半数染病，白人和拉美裔少女为20%。(注108)


[Assistant] 美国是少数对未成年人处以与成年人一样刑罚的国家之一，也是世界上唯一可以判处儿童终身监禁而不能假释或释放的国家，目前全美有2381名这样的囚犯，(注109)其中，有73人在犯罪时年仅13至14岁。在这73人中，有49％的人是非洲裔美国人，且大多数来自贫困家庭，没有获得足够的法律援助。无论这些儿童未来矫治成效如何，他们都无权获得假释，只能老死在监狱中。(注110)联合国儿童权利委员会在2007年4月做出一般性意见，认为对未成年人判处死刑或者没有获释可能的终身监禁违反《儿童权利公约》第37条的规定。联合国人权事务委员会在2006年审议美国履约报告时认定，对未成年人判处没有获释可能的终身监禁违反了《公民权利和政治权利国际公约》第7条和第24条的规定。


[Assistant] 法官的贪赃枉法把数以千计的无辜儿童送进监狱。据西班牙《起义报》2009年2月20日报道，美国宾夕法尼亚州有5000名所谓的儿童罪犯，但其中有2000人是因为两名法官的贪赃枉法而无辜入狱的。卢泽恩地方法院法官马克•恰瓦雷拉和迈克尔•科纳汉收受了建筑公司和私人监狱企业主高达260万美元的贿赂，将很多无辜儿童关进监狱，其中大部分儿童都没有机会请律师进行辩护。现年18岁的雅米内•奎因曾在14岁时只因为她和一个朋友吵架、互打了一记耳光而入狱一年。雅米内被带到了一家儿童看守所，后来又先后被转入几家监狱中心。在狱中，雅米内被迫服用一些药物以在监狱中保持“顺从”。雅米内只是成千上万无辜儿童中的一个。


[Assistant] 美国非法使用童工现象严重。据美联社报道，2008年9月，衣阿华州一肉类加工厂被控9000多项非法雇佣童工并允许16岁以下的儿童处理危险器械。衣阿华司法办公室说，其中包括32名18岁以下的非法移民童工，7名16岁以下的儿童。(注111)


[Assistant] 六、关于侵犯他国人权


[Assistant] 美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。 伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。美国的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫，伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根据2007年10月美国众议院一个监督小组发表的报告，黑水公司的雇员自2005年以来至少已涉及在伊境内196起枪击事件，平均每周1.4次。据报道，84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美国还广布监狱，虐待被拘禁者。人权观察2008年4月27日称，截至2007年底，美国为首的多国部队在伊拉克拘留了24514人(注112)，平均每人被关押300多天，被关押的所有伊拉克人都被剥夺了基本权利。(注113)另据人权观察2008年5月19日发表的报告，自2003年以来，美国在伊拉克拘禁了约2400名儿童，包括年龄小到10岁的儿童。美军还拘留了513名“对安全构成紧急威胁”的伊拉克儿童，被拘留的儿童遭受虐待。(注114)


[Assistant] 美国对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍，美国的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930亿美元。每10个古巴人中就有7人从一出生起就经历这种封锁。(注115)2008年10月29日，第63届联大以185票支持，3票反对的压倒性多数第17次通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议，要求美国立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美国违反国际法和《联合国宪章》，严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。


[Assistant] 美国是全球最大的军火销售国，其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势，严重侵害了他国人权。根据新美国基金会的报告，美国2007年军售高达320亿美元，比2001年至少增长了3倍，武器销往全球的174个国家和地区。(注116)


[Assistant] 美国不断爆出虐囚丑闻。《华盛顿邮报》2008年9月25日报道，美国国防部解密的一份内部备忘录显示，美国审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《华盛顿邮报》2008年4月22日报道，美国在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑，包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人权观察2008年2月6日发表报告称，在关塔那摩监狱的多个“营地”，270个被拘留者中有185个被关在类似“超最大限度”监狱的场所，他们被剥夺了获得公正审判程序的权利。他们被极端限制与他人接触，一天22小时在小囚室单独度过，仅有一点点或根本没有自然光和新鲜空气。(注117)据美联社报道，自2002年以来，20多个不到18岁的拘留者被带到关塔那摩监狱营地，遭受美军虐待。2008年6月，拘留时不到18岁的穆罕默德•贾瓦德描述了他在2004年5月被转到关塔那摩监狱时被剥夺睡觉的情形：他在14天里被转牢房112次，一个牢房待不到3小时，就被戴上镣铐转到另一个牢房，而且经常在半夜至凌晨2点之间转移，以便最大限度地打断睡眠。(注118)


[Assistant] 美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务。美国于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》，于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》，于14年前签署《儿童权利公约》，但迄今均未批准这些公约。《残疾人权利公约》是联合国在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果，各国极为重视，迄今已有136个国家签署、41个国家批准了公约，但美国未签署该公约。美国在联合国和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利，不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007年9月13日，第61届联大表决通过了《土著人民权利宣言》，143个国家赞成，美国是仅有的4个投反对票的国家之一。


[Assistant] 美国在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准，不履行国际人权义务。2007年，联合国移徙者人权问题特别报告员访问美国，原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心，该访问计划事先得到美政府批准，但后来美国政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年，联合国移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出，美国每年拘留23万移徙者，是9年前的3倍多。美国驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序，非公民没有能力质疑其拘留是否合法，是否时间过长。报告员指出：美国未能履行其国际义务，未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美国的3750多万移徙者的人权成为国家的优先事项。


[Assistant] 美国向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告，美国在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根据该报告，美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。


[Assistant] 尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责，对别国进行干涉和丑化，而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法，充分暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质，损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙，正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。


[Assistant] (注1)《华盛顿时报》，2008年6月10日。


[Assistant] (注2)《世界日报》，2008年9月16日。


[Assistant] (注3)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。


[Assistant] (注4)《华盛顿时报》，2008年6月10日。


[Assistant] (注5)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。


[Assistant] (注6) Criminal Victimization 2007，U.S. Department of Justice，in:http://www.ojp.usdoj.gov.


[Assistant] (注7) Crime down in U.S. and Phila:but the decline in violent crime here still left the city with the highest numbers among the 10 biggest cities,in:http://www.lexisnexis.com.


[Assistant] (注8)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。


[Assistant] (注9)《侨报》，2008年10月16日。


[Assistant] (注10) 合众国际社，2008年10月3日。


[Assistant] (注11) In:http://www.usqiaobao.com.


[Assistant] (注12)《侨报》，2008年10月16日。


[Assistant] (注13)《纽约时报》，2008年8月29日。


[Assistant] (注14) 合众国际社，2008年10月3日。


[Assistant] (注15)《芝加哥论坛报》，2008年4月2日。


[Assistant] (注16) 美联社，2008年3月27日。


[Assistant] (注17)《芝加哥论坛报》，2008年4月21日。


[Assistant] (注18)《巴尔的摩太阳报》，2008年12月2日。


[Assistant] (注19) Other recent mass slayings in social,in:http://www.nbclosangeles.com.


[Assistant] (注20) 《华盛顿邮报》，2008年4月4日。


[Assistant] (注21) 《华盛顿邮报》，2008年8月1日。


[Assistant] (注22) 《芝加哥论坛报》，2008年6月23日。


[Assistant] (注23) 《芝加哥论坛报》，2008年6月25日。


[Assistant] (注24) 《纽约时报》，2008年12月10日。


[Assistant] (注25) 《纽约时报》，2008年12月1日。


[Assistant] (注26) 合众国际社，2008年12月11日。


[Assistant] (注27) 英国《卫报》，2008年3月 1日。


[Assistant] (注28)《纽约时报》，2008年4月23日。


[Assistant] (注29) Prison overcrowding blamed for health woes,in:http://www.sfgate.com.


[Assistant] (注30)《华盛顿邮报》，2008年7月25日。


[Assistant] (注31) 美国CNN网站，2008年7月22日。


[Assistant] (注32)《华盛顿邮报》，2008年9月23日。


[Assistant] (注33) Number of state prisoner deaths,by cause of death,2001-2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov.


[Assistant] (注34) Jails bulging with people with mental illnesses,the homeless and people detained for immigration offenses;costing counties billions,in:http://www.justicepolicy.org.


[Assistant] (注35)《纽约时报》，2008年4月9日。


[Assistant] (注36)《华盛顿邮报》，2008年9月29日。


[Assistant] (注37) 路透社，2008年8月27日。


[Assistant] (注38)《华盛顿邮报》，2008年7月14日。


[Assistant] (注39) 路透社，2008年12月3日。


[Assistant] (注40)《2008年纽约市饥饿经历报告更新版》。


[Assistant] (注41) Survey shows impact of hunger crisis,in:http://www.nyccah.org.


[Assistant] (注42)《侨报》，2008年11月14日。


[Assistant] (注43)《纽约时报》，2008年7月30日。


[Assistant] (注44)《世界日报》，2008年10月22日。


[Assistant] (注45) Advocacy Groups Fear New Wave of Homeless, in:http://ipsnews.net.


[Assistant] (注46)《华盛顿邮报》，2008年12月13日。


[Assistant] (注47)《纽约时报》2009年1月10日。


[Assistant] (注48) Employment Summary,in:http://data.bls.gov.


[Assistant] (注49) 法新社，2008年12月10日。


[Assistant] (注50)《华盛顿时报》，2008年7月8日。


[Assistant] (注51)《侨报》，2008年12月10日。


[Assistant] (注52)《世界日报》，2008年7月24日。


[Assistant] (注53) In:http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid-7600000


[Assistant] (注54)《侨报》，2008年12月23日。


[Assistant] (注55)《侨报》，2008年10月8日。


[Assistant] (注56)《侨报》，2008年11月25日。


[Assistant] (注57)《侨报》，2008年7月17日。


[Assistant] (注58)《纽约时报》，2008年12月3日。


[Assistant] (注59)《纽约时报》，2008年2月22日。


[Assistant] (注60)《纽约时报》，2008年8月27日。


[Assistant] (注61)《侨报》，2008年12月12日。


[Assistant] (注62) WHO global drug survey finds high rates


[Assistant] of cocaine,marijuana use in U.S.,in:http://www.thebostonchannel.com.


[Assistant] (注63)《华盛顿邮报》，2008年6月2日。


[Assistant] (注64)《基督教科学箴言报》，2008年1月4日。


[Assistant] (注66) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States:2007, Issued by the


[Assistant] U.S. Census Bureau in August 2008, in:http://www.census.gov.


[Assistant] (注67)《世界日报》，2008年10月14日。


[Assistant] (注68)《侨报》，2008年12月4日。


[Assistant] (注69)《纽约时报》，2008年8月28日。


[Assistant] (注70) Hot docs:AIDS in America,criminalizing HIV,obama's national security team,in:http://www.usnews.com.


[Assistant] (注71) The Employment Situation:November 2008,issued by the U.S. Department of Labor, in:http://www.bls.gov.


[Assistant] (注72) Charge Statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://www.eeoc.gov.


[Assistant] (注73) Black worker hits ABC in racism suit, in:http://www.nydailynews.com.


[Assistant] (注74)《侨报》，2008年12月8日。


[Assistant] (注75) US:End Beating of Children in Public Schools,in:http://www.nrw.org.


[Assistant] (注76) 路透社亚特兰大，2009年1月14日。


[Assistant] (注77) US:Uphold Treaty Against Racial Discrimination, in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注78) The United States Was Not Forthcoming and Accurate in its Presentation to CERD,in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注79) US:“Drug War” Unjust to African Americans, in:http:// www.hrw.org.


[Assistant] (注80) National Urban League urges U.S. Justice Department to prosecute acquitted officers


[Assistant] in Sean Bell shooting case,in:http://www.nul.org.


[Assistant] (注81)《侨报》，2008年10月21日。


[Assistant] (注82)《明报》，2008年7月3日。


[Assistant] (注83) 美联社，2009年2月13日。


[Assistant] (注84)《纽约时报》，2008年8月12日。


[Assistant] (注85) US:protect health of immigration,in:http://www.hrw.org/en/news.


[Assistant] (注86)《侨报》，2008年8月17日。


[Assistant] (注87)《纽约时报》，2008年7月1日。


[Assistant] (注88) 美国之音中文网，2008年11月7日。


[Assistant] (注89) FBI releases 2007 hate crime statistics,in:http://www.fbi.gov.


[Assistant] (注90) Women serving in the 110th congress 2007-09.Center for America Women and Politics,in:http://www.cawp.rutgers.edu.


[Assistant] (注91) Charge statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://eeoc.gov.


[Assistant] (注92) Mom-to-be claim work bias,in:http://www.nydailynews.com.


[Assistant] (注93) Current population survey,in:http://www.census.gov.


[Assistant] (注94) The employment situation:November 2008.issued by the U.S. Department of Labor on December 5,2008,in:http://www.bls.gov.


[Assistant] (注95) Occurrence of rape,in:http://www.sa.rochester.edu/masa/stats.php.


[Assistant] (注96) Maze of injustice:the failure to protect indigenous women from sexual violence in the USA,in:http://www.amnestyusa.org.


[Assistant] (注97) Sexual harassment charges EEOC & FEPA s


[Assistant] (注98) 15% of female veterans tell of sexual trauma, more than half of them experience stress disorder,in:http://global.factiva.com.


[Assistant] (注99) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States:2007.issued by the U.S. census bureau in august 2008,in:http://www.census.gov


[Assistant] (注100) US：end beating of children in public schools,in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注101)《侨报》，2008年12月12日。


[Assistant] (注102) Children and teen firearm deaths increase for first time since 1994,in:http://www.children and the lawblog.com.


[Assistant] (注103) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.


[Assistant] (注104) Abuse more a risk in non-traditional families,in:http://usatoday.com.


[Assistant] (注105) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.


[Assistant] (注106) In 2005 and 2006 more than 4,000 allegations of sexual violence were reported in juvenile facilities, in:http:// www.ojp.usdoj. gov/bjs.


[Assistant] (注107)《侨报》，2008年9月23日。


[Assistant] (注108)《星岛日报》，2008年3月12日。


[Assistant] (注109) The United States was not forthcoming and accurate in its presentation to CERD,in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注110) 美“公正司法倡议”（Equal　Justice　Initiative）组织统计。In:http://eji.org.


[Assistant] (注111) 美联社，2008年9月10日。


[Assistant] (注112) UN：tell us to end illegal detention practices in Iraq, in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注113) America’s Iraqi prisoners,in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注114) US:Respect rights of child detainees in Iraq,in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注115) Overwhelming International Rejection of US Blockade of Cuba at UN,in:www.cubanews.ain.cu.


[Assistant] (注116) Study:US arms sales undermine global human rights,in:http://sfgate.com.


[Assistant] (注117) New report finds treatment of detainees unnecessarily harsh, in:http://www.hrw.org.


[Assistant] (注118) The war on teen terror,in:http://www.hrw.org.B


[Assistant] 2009年美国的人权纪录


[Assistant] 中华人民共和国国务院新闻办公室


[Assistant] （2010年3月12日）


[Assistant] 2010年3月11日，美国国务院发表《2009年国别人权报告》，再次以“世界人权法官”自居，对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行指责，而对自身十分糟糕的人权纪录熟视无睹、回避掩饰。为了让世界人民了解真实的美国人权状况，我们发表《2009年美国的人权纪录》。


[Assistant] 一、关于生命、财产和人身安全


[Assistant] 美国社会暴力犯罪严重，公民的生命、财产和人身安全缺乏应有的保障。美国司法部2009年9月的报告显示，美国12岁以上公民2008年共经历490万起暴力犯罪，1630万起财产犯罪，13.7万起个人盗窃犯罪，其中暴力犯罪的发生率为每千人19.3起。（注1）除交通肇事外，2008年，美国共逮捕了1400多万名犯罪分子，其中每10万人有198.2人因暴力犯罪被捕。（注2）2009年，费城共发生了35起家庭凶杀案，比2008年同比增长67%。（注3）纽约市有记录的谋杀案为461起，平均10万人中的犯罪案为1151起。得克萨斯州的圣安东尼奥市平均10万人中的犯罪案为2538起，被认为是美国25座大城市中最危险的城市。（注4）2008年，人口低于10000人的城镇谋杀案上升了5.5%。（注5）美国每年发生在城市的谋杀案达15000起，主要集中在比较贫困的社区。（注6）


[Assistant] 美国私人拥有枪支数量居世界第一。美国联邦调查局及酒、烟和火器局统计显示，美国3.09亿人口拥有近2.5亿支枪，大部分拥有枪支的人都有1支以上的枪。美国人每年购买70亿发子弹，2008年上升到90亿发。（注7）美国法律允许飞机乘客经过申报后携带未装弹药的武器。


[Assistant] 在美国，每年约有3万人死于各类枪击事件。（注8）美国联邦调查局的报告显示，2008年，美国共有14180人死于枪杀案。（注9）罪犯在谋杀案、抢劫案和恶性攻击案中使用枪支等武器的分别占66.9%、43.5%和21.4%。（注10）《今日美国报》报道，2009年3月11日，麦克林顿在亚拉巴马州的两个镇杀害包括家属在内的10人后自杀。（注11）3月29日，罗伯特•斯图尔特在北卡罗来纳州穆尔县一所高级疗养院枪杀8人、打伤3人。4月3日，在纽约州宾厄姆顿市一家移民服务中心，42岁的王林发向正在上英语课的师生开枪射击，造成13人死亡，4人受伤。（注12）2009年，不断发生的袭警事件令人震惊。3月21日，加利福尼亚州奥克兰市一名26岁失业男子担心入狱，枪杀4名警员后被警方击毙。（注13）4月4日，波普瓦夫斯基在宾夕法尼亚州匹兹堡市开枪杀害3名警察。11月29日，减刑获释的莫里斯•克莱蒙斯在华盛顿州帕克兰一家咖啡馆枪击4名警察。（注14）


[Assistant] 枪击案蔓延到学校且不断升级，校园成为暴力犯罪的重灾区。美国传统基金会的报告表明，2007至2008学年，华盛顿特区11.3%的高中生曾在校园中经历过枪支等武器的威胁；华盛顿特区公校因遭遇暴力犯罪事件拨打急救电话900多次（注15）；新泽西州公校发生17666起暴力事件。（注16）纽约市立大学5所学院2006至2007年间发生恶性犯罪案件达107起。（注17）


[Assistant] 二、关于公民权利和政治权利


[Assistant] 美国政府限制、侵犯公民权利和政治权利的情况相当严重。美国警察施暴严重。据《芝加哥保卫者报》2009年7月8日报道，纽约市有315名警察因在执法过程中滥施暴力而受内部监管计划的监督。2007年，受监督的警察只有210人。过去两年来，纽约警察局因招致过多民众不满而接受内部审查的警察人数上升了50%。纽约警察局2009年11月17日的报告显示，纽约市警察2007年发射588发子弹，造成10人死亡；2008年发射354发子弹，造成13人死亡。（注18）2009年9月3日，4名警察用警棍、泰瑟枪殴打圣何塞州立大学学生胡方10次以上。（注19）9月22日，一名中国留学生在俄勒冈州尤金市遭一名警员无故殴打。（注20）据大赦国际统计，2009年1至10月，美国警方过度使用泰瑟枪导致45人死亡，死亡者中最小年龄15岁。从2001年到2009年10月，有389人因警方使用泰瑟枪致死。（注21）


[Assistant] 美国执法人员滥用职权。2009年7月，联邦调查局调查了首都华盛顿地区4名连续几年从当地毒贩开设的赌场收取保护费的警察。（注22）9月，芝加哥一名休班警察以巴士司机妨碍其自行车道为由对其进行殴打。（注23）同月，芝加哥警察局特别行动组4名前警察被指控以执行公务为名，用多种方式敲诈勒索犯罪嫌疑人近50万美元，并多次行贿上级主管。（注24）11月，乔治王子县一警察局前局长因私自贩卖缴获的盗窃枪支而被控有罪。（注25）在美国大城市，每年有100多万行人在街上被警察叫住盘查、询问、搜身和搜包，这个数字比几年前增长了很多。（注26）


[Assistant] 美国监狱人满为患。据美国司法部2009年12月8日报告，到2008年底，美国共有730万人被关押在监狱、看守所或处于缓刑或假释中，比2007年上涨了0.5%。（注27）其中，230万人在监狱服刑，即每198位美国人中就有1人在服刑。从2000至2008年，美国监狱人数平均每年上涨1.8%。（注28）由于加州监狱人满为患的压力和越来越差的财政状况，加利福尼亚州政府拟将上万名非法移民送往墨西哥的监狱。（注29）


[Assistant] 囚犯基本权利得不到保障。狱警强暴囚犯的现象普遍存在。美国司法部指出，在93家联邦监狱中，监狱工作人员对罪犯进行性侵犯的事件在过去8年中增加了一倍。在被指控对囚犯进行性虐待的90名监狱工作人员中，有40%的人还被判犯有其他罪行。（注30）据《纽约时报》2009年6月24日报道，通过对63000多名州和联邦监狱囚犯的调查显示，4.5%的囚犯在过去12个月内至少遭受一次性虐待,估计美国至少发生6万起针对囚犯的强暴案。（注31）


[Assistant] 监狱管理混乱，疾病蔓延。美国司法部的报告显示，2008年底，美国联邦和各州立监狱中共有20231名男性犯人和1913名女性犯人为艾滋病毒携带者，分别占男女囚犯的1.5%和1.9%。（注32）2007至2008年，加利福尼亚州监狱犯人的艾滋病毒携带者增加了246人，密苏里州增加了169人，佛罗里达州增加了166人。2007年，联邦和各州立监狱共有130多名犯人因艾滋病死亡。（注33）人权观察2009年3月的一份报告指出，纽约州监狱艾滋病毒携带者的人数大大多于其他大部分州，这些人无法得到相应治疗，甚至被分别关押，拒绝提供任何治疗。（注34）


[Assistant] 美国一方面在世界上极力兜售“言论自由”、“新闻自由”、“互联网自由”，另一方面却完全按照美国自己的利益和需要，不择手段地监控、限制公民的自由权利。美国公民接受、传播信息的自由受到严格监控。据报道，美国国家安全局早在2001年就在国内安装专门的窃听设备，监听电话、传真和电子邮件，收集国内的通讯信息。这一项目起初只是针对阿拉伯裔美国人，后来逐渐扩大到其他普通公民。在美国的密苏里州的圣何塞、圣地亚哥、西雅图、洛杉矶、芝加哥等地安装的监听设备超过25台。近日，美国国家安全局正耗资15亿美元在犹他州威廉姆斯营建立一个百万平方英尺的数据库，在圣安东尼奥建设另一个海量数据库，作为其新成立的网络司令部的重要组成部分。一位名叫诺基奥的人因拒绝加入该计划而被指控犯有19项内幕交易罪并被判处6年徒刑。（注35）


[Assistant] “9•11”事件后，美国政府打着反恐的旗号，授权情报系统侵入公民的邮件通讯，并通过技术手段全面监控和强制删除网络中威胁美国国家利益的信息。根据美国《爱国者法案》，警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他种类的记录；加强了警察和移民管理单位拘留、驱逐被怀疑与恐怖主义有关的外籍人士的权力。该法案延伸了恐怖主义的定义，扩大了警察机关可管辖的范围。2008年7月9日，美国参议院通过的新版窃听法案，给予参与窃听项目的电信公司法律豁免权，同时允许美国政府以反恐为由在未经法庭批准的情况下，可以对通信一方在美国境外的国际间通讯进行窃听。（注36）据统计，美国联邦调查局在2002至2006年间，通过邮件、便条和电话等渠道，窃取数千份美国公民的通讯记录。2009年9月，美国设立了负责互联网安全的监管部门，更加重了美国公民对政府会以维护互联网安全为由对私人系统进行干涉和监管的忧虑。美国一位政府官员在2009年4月接受《纽约时报》采访时承认，美国国家安全局近月来拦截和监听美国公民电子邮件和电话的行为已超越美国国会2008年设下的限制范围。除此之外，他们还秘密监听别国政治人物、国际组织官员、知名记者等的电话。（注37）美国军方也参与实施监控。据美国有线新闻网报道，总部设在弗吉尼亚州的美国军方网络风险评估机构，负责监控官方和非官方的个人博客、官方文件、私人联系信息、武器照片、军营入口以及其他“可能威胁国家安全”的网站。


[Assistant] 美国所谓的“新闻自由”，实际上完全服从于美国利益，是美国政府操控下的“自由”。据报道，美国政府和五角大楼曾有意安插一批退伍军官，在美国各大广播电视媒体担任评论员，以“军事专家”的身份，对伊拉克战争和阿富汗战争给出“积极评价”和分析，试图引导舆论，美化战争，让公众认同其“反恐”理念，从而获取支持。（注38）2009年底，美国国会通过一项法案，以传播反美内容、煽动暴力为由，对中东地区数家阿拉伯卫星电视频道进行制裁。（注39）2009年9月，在美国匹兹堡召开20国集团领导人会议时，反资本主义抗议者使用“推特”和手机短信组织群众集会，与警方发生几次冲突。41岁的艾略特•麦迪逊随后被控通过网络帮助抗议者逃避逮捕，警方还搜查了他的住所。（注40）宾夕法尼亚州美国公民自由联盟负责人维克•瓦尔扎克称，如果同样的事情发生在别的国家，就会被称为侵犯人权，但在美国，却被称为必要的预防犯罪措施。


[Assistant] 三、关于经济、社会和文化权利


[Assistant] 美国的贫困、失业、无家可归者等问题严重，劳动者的经济、社会、文化权利得不到保障。美国失业率创26年新高。受金融危机的影响，美国破产企业和个人数量不断上升。美联社2009年4月报道，过去12个月内美国申请破产保护的企业和个人总数近120万。过去一年中，每1000个美国人中就有4人申请破产，破产率是2006年的两倍。（注41）到2009年12月4日，受金融危机影响，美国共有130家银行被迫关闭。（注42）据美国劳工部11月6日公布的数据，美国2009年10月失业率达10.2%,有1600万人找不到工作，创1983年以来最高记录。（注43）失业超过半年的有560万人，占失业人数的35.6%。（注44）9月，年轻人的失业率高达25%，失业人数约为160万，是1948年有记录以来的最高水平。（注45）2009年3月7日结束的一周里，美国有547万人继续领取失业津贴，高于前一周的529万人。（注46）


[Assistant] 贫困人口创11年新高。《华盛顿邮报》2009年9月10日报道，2008年底，美国贫困人口达3980万人，比2007年增加260万人，占美国人口的13.2%，贫困率是1998年以来最高的一年。18至64岁贫困人口上升到2210万，比2007年增加17万人。陷入贫困的家庭占10.3%，达810万个。（注47）《纽约时报》2009年9月29日报道，2008年，纽约市贫困率为18.2%，近28%的布郎克斯区居民生活在贫困中。（注48）2008年8月至2009年8月，超过9万户加州贫困家庭被断电断气。密歇根州一名93岁的老翁也因断电断气冻死在家中。（注49）贫困导致美国自杀人数激增。据报道，美国每年约发生3.2万起自杀事件，几乎是1.8万起谋杀案的两倍。（注50）洛杉矶验尸官办公室的官员称，由于经济危机导致许多家庭无法负担丧葬费用。2008年，洛杉矶县有712具尸体无人认领，比上年增加36%。（注51）


[Assistant] 挨饿人口居14年来最高。美国农业部2009年11月16日报告称，2008年，美国有14.6%即1700万个家庭的4910万人在挨饿，比2007年的11.1%即1300万个家庭增加了31%，创1995年开始此项统计以来的最高纪录。（注52）对食物没有安全感的人从2007年的470万上升到2008年的670万。（注53）约15%的家庭还在为温饱而奋斗。（注54）据统计，2009年8月，美国有3650万人领取食物券，占总人口1/8，比2008年增加了710万。但只有2/3符合申请资格的人获得了食物券。（注55）


[Assistant] 劳动者权利受到严重侵害。《纽约时报》2009年9月2日报道，根据纽约、洛杉矶和芝加哥学者一项针对4387名低收入工人的调查发现，68%被调查的低收入者被克扣工资。在被迫加班的工人中有76%的人未得到相应的加班报酬，57%被调查者的工资收入没有依法足付证明。仅有8%因公负伤的人要求赔偿。26%的被调查者的工资收入低于全国最低工资标准。在抱怨工资收入及待遇问题的工人当中,43%的工人有被打击报复或被辞退的经历。（注56）《今日美国报》2009年7月20日报道，2007年，美国在工作场所死亡的人数为5657人，每天约有17人在工作中死亡，纽约州每年约有20万人在工作场所受伤或得病。（注57）


[Assistant] 没有医疗保险的人数连续8年增加。根据美国人口普查局2009年9月10日公布的数据，2008年，美国有4630万人无法获得医疗保险，占总人口比例的15.4%，比2007年的4570万人增加约60万人，是连续第8年增加。其中，18至64岁无医疗保险的人数从2007年的19.6%增加到2008年的20.3%。（注58）联邦基金的调查显示，2007至2009年，美国31个州18至64岁的成年人医疗保险范围缩小。（注59）成年人无医疗保险人口比率极高的州由1999年的2个增加到2009年的9个。得克萨斯州平均每4人中就有1人无医疗保险，居美国之首。（注60）休斯顿40.1%的居民无医疗保险。（注61）据统计，2008年，有2266名65岁以下的退伍军人因缺乏医疗保险或医疗服务而死亡，全国因无医疗保险死亡的退伍军人比在阿富汗战场上阵亡人数高出14倍。（注62）消费者联盟的一项调查显示，过去一年，34%的年收入5万美元以下家庭和21%的年收入10万美元以上家庭医疗保险丧失或遭到削减；2/3年收入5万美元以下的家庭和1/3年收入10万美元以上的家庭削减了医疗支出。28%的人生病不去就医；25%的人无法支付医疗或药品的费用；22%的人拖延实施医疗程序；20%的人有处方不买药或不做医疗检查；15%的人服用过期药物或为了省钱而不遵医嘱按时服药。（注63）经济合作与发展组织2009年12月8日发布报告称，2007年美国人均寿命仅为78.1岁，在经合组织成员国中居倒数第四位，而该年经合组织成员国的人均寿命为79.1岁。（注64）


[Assistant] 无家可归者激增。据统计，截至2008年9月，美国有160万人住进收容所，全家都在收容所的人数从2007年的47.3万增加到2008年的51.7万。（注65）2009年以来，芝加哥地区六个县的无家可归者有所增加，其中麦克亨利县增加最多，比去年增长了125%，这些家庭只能住在棚车等简易场所。（注66）2009年3月，加州州府萨克拉门托市形成了一个帐篷城，数百名无家可归者聚集在此。南加州的圣莫尼卡市不惜动用武力定期将无家可归者驱逐到市外。（注67）10月，底特律市的几千名无家可归者因担心领不到政府的住房补助而大打出手。（注68）12月，纽约市收容所有6975名无家可归的单身成人，这个数字不包括短期住所里的30698人、军队老兵和长期无家可归者。（注69）《休斯顿纪事报》2009年3月16日报道，2008年9月，加尔维斯顿大量房屋在艾克飓风中损毁，有数千灾民无法重返家园，约1700户家庭未得到救助，大都居无定所。（注70）


[Assistant] 四、关于种族歧视


[Assistant] 种族歧视至今仍是美国社会的一大痼疾。黑人和其他少数族裔是最贫困的美国人。据美国人口普查局公布的报告，2008年美国中等收入水平的家庭平均年收入50303美元，其中白人为55530美元，而拉美裔则为37913美元，相当于白人的68%；黑人仅为34218美元，相当于白人的61.6%。在同等学历和技能下，少数族裔的平均收入仅为多数族裔收入的60-80%。（注71）据美国人口普查局发布的报告，2008年美国白人的贫困率为8.6%，而黑人、拉美裔人的贫困率分别为24.7%、23.2%，接近白人的3倍（注72），还有1/4的印第安人生活在贫困之中。2008年没有医疗保险的拉美裔人达30.7%,黑人为19.1%，而白人为14.5%。（注73）根据美国住房和城市发展部的报告，截至2008年9月的财政年度内，在该部收到的10552起涉及住房投诉案中，种族歧视占35%。（注74）美国联邦疾病控制和预防中心的报告显示，非洲裔美国人只占美国人口的12%，却每年占美国新增艾滋病病毒感染者和因艾滋病死亡者的近一半。（注75）


[Assistant] 对少数民族的就业和职业歧视严重。在美国的失业大军中，少数族裔失业者首当其冲。据报道，2009年10月，美国平均失业率为10.2%，其中，黑人失业率上升到15.7%，西班牙裔人失业率上升到13.1%，而白人失业率为9.5%。（注76）16至24岁的黑人失业率达34.5%，超过美国平均失业率的3倍，创历史最高。有些城市的黑人失业率达到20%（注77），有的印第安人部落失业率高达80%。（注78）据美国劳工统计局的统计，2009年，25岁以上的黑人男性大学毕业生的失业率是8.4%，接近白人男性大学毕业生失业率4.4%的2倍。（注79）据统计，2008年美国95000件职业歧视案中，近1/3为种族歧视案。（注80）据美国平等就业委员会称，已连续接到5起关于休斯顿一家石油天然气公司存在种族歧视行为的投诉。（注81）据报道，截至2009年5月底，黑人和西班牙裔人口各占纽约市人口的27%，但是由于纽约市消防部门不公正地排除有色人种担任消防队员，黑人消防队员仅占3%，西班牙裔消防队员占6%。（注82）


[Assistant] 少数民族在受教育方面受到歧视。据美国人口普查局的报告，33%的白人拥有大学学历，但黑人只有20%，拉美裔人只有13%。（注83）据报道，2003至2008年间，在向法学院递交申请的学生中，61%的非洲裔和46%的墨西哥裔学生遭到拒绝，而只有34%的白人学生遭到拒绝。（注84）非洲裔儿童仅占美国公立学校在校生的17%，但是被开除的数量却占被开除总数的32%。据北卡罗来纳大学和密歇根州立大学关于美国黑人少年对种族歧视看法的研究报告，大部分黑人少年认为自己是种族歧视的受害者。（注85）另据一项对休斯顿、洛杉矶和伯明翰5000名儿童的调查显示，20%的黑人儿童认为自己遭遇歧视，拉美裔儿童为15%。研究显示，种族歧视是导致少数族裔儿童精神疾病的重要原因。拉美裔儿童有抑郁症状的数量是其他族裔儿童的3倍，黑人儿童是其他族裔儿童的2倍。（注86）


[Assistant] 执法和司法领域的种族歧视非常明显。据美国司法部统计，截至2008年底，美国每10万黑人中有3161名男子和149名妇女被关押在监狱里。（注87）有25个州非洲裔青年被判处无假释终身监禁的比例是白人青年的10倍，在加利福尼亚州达18倍。在美国各大城市，每年有超过100万行人在大街上被警察叫住盘查，近九成是少数族裔男子，其中五成为非洲裔人，三成为拉丁裔人，而被检查的白人只有一成。（注88）纽约市警察局发布的报告显示，2008年纽约市警察针对黑人和拉美裔人开枪的比例分别为75%和22%，而针对白人开枪的比例则为3%。（注89）据人权观察发布的报告，1980至2007年，美国全国范围内黑人因毒品犯罪而被拘捕的比例是白人的2.8到5.5倍。（注90）


[Assistant] “9•11”事件以来，对穆斯林的歧视加剧。一家研究中心发布的一项联合调查显示，58%的美国人认为穆斯林遭受到“很大的”歧视。18至29岁的年轻人中有73%的人认为穆斯林是最受歧视的群体。（注91）


[Assistant] 移民境遇悲惨。据大赦国际美国分会发表的报告，美国每年拘留30多万非法移民，平均每天在押的移民超过3万人。（注92）同时，每年有数以百计的合法移民被拘禁、拒绝入境甚至押送出境。（注93）据“宪法项目”研究小组和人权观察联合发布的一份报告，从1999至2008年，有140万名被拘留的移民被转移，原在洛杉矶和费城生活多年的上万名移民被强行移送到遥远的得克萨斯州或路易斯安那州移民监狱。（注94）纽约市律师协会2008年10月接到关押在曼哈顿瓦里克拘留所100名男性移民的求援信，描述了拘留所的拥挤、肮脏、缺医少药、挨饿、每天做工只有1美元报酬的境遇。（注95）一些哺乳期的母亲被关押后因为被拒绝提供吸奶器，导致伤风、乳腺炎和丧失哺乳能力。（注96）2003年10月以来在移民与海关执法局关押中死亡的移民达104人。（注97）


[Assistant] 种族仇恨犯罪频发。美国联邦调查局2009年11月23日公布的仇恨犯罪统计显示，2008年，美国共发生仇恨犯罪7783起，其中51.3%是基于种族歧视，19.5%基于宗教偏见，11.5%基于国别歧视。（注98）在种族仇视案件中，70%以上是针对黑人的。2008年，针对黑人的暴力犯罪达每千人26人，针对白人的数字是每千人18人。（注99）2009年6月10日，白人至上主义者和新纳粹分子布伦在华盛顿纳粹大屠杀遇难者纪念馆枪杀黑人保安约翰斯，打伤2人。（注100）据美国南方贫困问题法律中心公布的报告，纽约州萨福克县种族不容忍和民族仇恨的氛围造成过去10年间发生很多起白人攻击拉美裔移民事件。（注101）


[Assistant] 五、关于妇女、儿童权利


[Assistant] 美国妇女儿童生存状况每况愈下，妇女儿童的权利得不到应有的保障。妇女不享有与男子平等的社会政治地位。美国女性人口占总人口的51%，但是在目前第111届美国国会中，男议员有441名，女议员只有92名，占17%，其中参议员17名，众议员75名。（注102）一项研究表明，少数族群和妇女很少能在美国的大型慈善机构和非盈利机构中身居要职，妇女仅占非盈利机构首席执行官总人数的18.8%，在世界500强企业中只占3%。在美国400个最大的慈善机构中，所有文化组织、医院、公共事务团体、犹太人联盟或其他宗教组织中没有一个是由妇女领导的。（注103）


[Assistant] 妇女就业难、收入低、生活贫困。据美国平等就业委员会统计，2008年该委员会共收到就业方面的指控95402件，比上年提高了15%，其中基于性别方面就业歧视的指控继续占很高比例。（注104）美国人口普查局2009年9月公布，美国全职妇女2008年的年均收入为35745美元，全职男子的年均收入为46367美元，女性收入为男性的77%，低于2007年的78%。（注105）据美联社报道，一名已在沃尔玛工作10年的女药剂师因为要求获得与男同事相同的薪酬于2004年被解雇。（注106）到2008年底，有420万个单亲女性家庭生活贫困，比率达28.7%。（注107）美国有6400万工作年龄的妇女没有医疗保险或医疗保险额太少、支付账单有困难或欠交医疗费甚至放弃治疗，占工作年龄妇女总数的70%。（注108）


[Assistant] 妇女频遭暴力和性侵害。据报道，美国强奸发生率比英国高13倍，比日本高20倍，居世界最高。（注109）2009年3月，圣迭戈地区连续发生5起尾随妇女入室抢劫并且对受害人施以性侵害的案件。（注110）据美国国防部发布的一份研究报告，截至2008年财政年度，美军方共接到2900多起军队内部强奸和其他性侵犯案件，比上一年增加9%，而这些案件中只有292起案件被提交到军事法庭。报道称，此类案件的实际数字可能是举报数字的5到10倍。（注111）据路透社报道，根据对40个服役美国女兵的深度采访，其中10人被强奸，5人被性侵犯，还有13人被猥亵。（注112）


[Assistant] 美国儿童饥寒交迫。据美国农业部公布的报告，2008年，占美国儿童总数1/4的1670万儿童得不到足够食物。（注113）美国食物救济机构“喂养美国”公布的一份报告称，美国有350万名5岁以下儿童经常挨饿或营养不良，占儿童总数的17%以上，其中有11个州挨饿儿童比例超过20%，路易斯安那州达到24.2%。（注114）美国贫困人口中18岁以下的儿童占1/3以上。据美国人口普查局公布的数据，到2008年底，美国15.7%的18岁以下儿童生活在贫困中，人数从2007年的1330万上升到1410万。（注115）据报道，2005至2006年间，美国每年有150多万儿童无家可归，每50名儿童中就有一人无家可归。在无家可归的儿童中，42%不到6岁，大多数是非洲裔和印第安人。（注116）2008年美国有近1/10的儿童得不到医疗健康保险。据报道，2008年，美国有730万儿童没有医疗保险；占美国儿童的9.9%，内华达州有20.2%的儿童没有保险。（注117）2009年8月13日，加州风险管理医疗保险委员会投票通过决议，从2009年10月起终止6万多名贫困家庭儿童的“健康家庭”医疗保险；到2010年6月底前，将取消67万名贫困家庭儿童的“健康家庭”医疗保险。（注118）霍普金斯医学院儿童中心的一项研究表明，过去20年来，由于缺乏医疗保险，导致约1.7万名美国儿童死亡。（注119）美国疾病控制与预防中心说，自2009年4月甲型H1N1流感爆发至10月间，美国约800万名18岁以下的儿童染病，其中540人死亡。（注120）


[Assistant] 儿童生活在暴力和恐惧中。据报道，2008年，美国共有1494名18岁以下的儿童被杀。（注121）纽约市卫生局2009年6月16日公布的一份报告显示，2001至2007年间，美国1至12岁儿童死亡率为10万分之20，其中谋杀死亡率为10万分之1.3。（注122）美国司法部2008年1至5月的一项对4549名17岁以下儿童的调查表明，60%以上的美国儿童在过去一年中直接或间接遭受暴力侵犯，近一半被调查儿童至少受过一次攻击，约6%的儿童受到性侵犯，13%的儿童挨过打。（注123）2002年以来，得克萨斯州至少有1227名儿童因受虐待或照顾不周而死亡。（注124）据美国研究机构和公共卫生媒体的研究报告显示，美国每年有1/3离家出走或者被赶出家门的孩子靠出卖肉体换取食物、药品和居所。司法系统不再把她们当作年幼的受害者，而是把她们当作青少年罪犯。（注125）


[Assistant] 农业大量使用童工。据一个儿童权益保护组织披露，美国约有40万儿童从事合法的农业工作。据美国农场工人就业培训计划主席戴维斯•斯特劳斯称，数十年以来一直有年龄低于8岁的儿童从事此类工作，而且他们在工作过程中使用的是锋利的劳动工具和危险性极高的农药。该机构领导委员会主席厄尼•弗洛里斯表示，美国因从事农业工作而死亡的人口中有20%是儿童。（注126）美国的一项劳动标准法允许13岁以上儿童在炎炎烈日下长时间进行农业劳动，却不允许他们坐在配有空调的办公室里工作，甚至不准在快餐店里打工。


[Assistant] 美国是世界上唯一不对少年犯适用假释的国家。从1985至2002年，被关押的青少年增加44%。很多孩子仅犯有轻微违法行为，却没有得到律师的帮助。许多检察官、公诉人和法官对于发生在少年监狱的虐待视而不见。


[Assistant] 六、关于侵犯他国人权


[Assistant] 美国凭借强大的军事实力，在国际上推行霸权主义，粗暴侵犯他国主权，肆意践踏他国人权。美国作为全球最大的军火销售国，加剧世界各地不稳定。美国的军费世界第一。据报道，美国军费在2008年又增加了10%，达到6070亿美元，占世界军费的42%。（注127）据美国国会的一份报告显示，在2008年全球武器销量创下4年来新低的时候，美国对外军售总额却从上一年的254亿美元猛增到378亿美元，增长了约50%，占当年全球军售总量的68.4%。（注128）2010年伊始，美国政府不顾中国政府和人民的强烈抗议，宣布对台湾出售总价值近64亿美元的军售计划，严重损害中国国家安全利益，引起中国人民的强烈愤慨。


[Assistant] 伊拉克战争和阿富汗战争不仅给美国人民增加了沉重的负担，更给伊拉克和阿富汗两国人民的生命财产造成了巨大损失伊拉克战争已给伊拉克造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。在阿富汗，美军滥杀无辜的事件至今仍然不断发生。2009年8月5日，5名正在货车上搬运黄瓜的阿富汗农民在美军发动的空袭中丧生。（注129）美国国防部2009年6月8日表示，美军在2009年5月5日在打击塔利班时，没有遵守适当的方法和程序，造成阿富汗平民死亡。阿富汗官方目前已收集到了147名遇害平民的姓名，其中包括妇女和儿童，而美国指挥官则称死亡人数不超过30人。（注130）


[Assistant] 虐囚是近年来美国在人权领域的最大丑闻之一。2009年，联合国人权理事会反恐中保护人权及基本自由问题特别报告员在向人权理事会第10届会议提交的报告中称，美国创造了一套全面的特别递解、长期和秘密拘留以及违反联合国禁止酷刑公约的做法。该报告员在提交第64届联大的报告中指出，美国及其私人承包人对在伊拉克和其他地方关押的男性穆斯林使用了强迫堆叠裸体男囚、强迫与其他被拘留者进行同性性行为、强迫赤身裸体等审讯手段。（注131）美国中央情报局自2002年就开始使用酷刑手法审讯犯人。美国政府2009年3月2日证实，中央情报局自2001年以来销毁的92盘有关审讯恐怖犯罪嫌疑人的录像带中有12盘录像带记录了使用酷刑的画面。（注132）根据近期公布的秘密报告，中央情报局使用手枪和电棒审讯犯人。（注133）根据美国公布的一系列司法部秘密文件，执法者可以将犯人以站立姿势铐住达180小时，十多个中央情报局的犯人被剥夺睡眠最少48小时，有3人被剥夺睡眠超过96小时，其中一人为近8天的时间，另一人被剥夺睡眠11天。（注134）据报道，中央情报局审讯人员曾经对“9•11”事件的主要谋划者哈立德•谢赫•穆罕默德使用了183次水刑，并对“基地”组织的另一名军事领导人阿布•祖贝达使用83次水刑。（注135）关塔那摩监狱如同人间地狱。据被释放的关塔那摩监狱囚犯穆罕默德称，他在美国中央情报局喀布尔秘密监狱和关塔那摩等监狱遭到了“中世纪般的”拷打。（注136）据美国《哈泼斯杂志》和全美广播公司2009年联合进行的调查，2006年6月被指“自杀”的3名关塔那摩监狱囚犯很可能是在同一个晚上接受审讯时窒息而死，当局却对外宣称他们是上吊自杀。（注137）在关塔那摩监狱被关押达8年之久的索马里人穆罕默德•萨莱班•巴雷说：“那里是人间地狱。我的狱友们有的眼睛看不见了，有的胳膊、腿没了，有的精神失常”。（注138）2009年，被关押在关塔那摩监狱的一名31岁的也门人长期绝食后身亡。自2002年起已有5人死亡，其中4人自杀。（注139）美国政府在阿富汗巴格拉姆空军基地关押了600多名囚犯。联合国2009年2月出台的一份报告点名批评巴格拉姆监狱说，有些人在巴格拉姆被关押了5年之久。已经获释的一些关押者声称他们遭受了严刑拷打，甚至性侵犯。一些人还称他们曾经被关在有15至20个人的笼子里，有两名关押者在监禁期间死亡，死因可疑。（注140）另据美国司法部的调查，有2000名塔利班投降士兵被由美军控制的阿富汗武装塞进卡车中窒息死亡。（注141）


[Assistant] 美国在世界各地设立军事基地，侵犯当地人民人权的事件屡见不鲜。目前，美国在世界上有900处军事基地，基地中有超过19万名士兵和11.5万名相关工作人员。这些基地给当地造成了巨大的破坏和环境污染，炸弹爆炸产生的有毒物质给当地儿童造成巨大的伤害。据报道，在苏比克和克拉克美军基地，已经有约3000件美军士兵强奸当地妇女的案件被提交，但是都被法院裁定不予受理。（注142）


[Assistant] 美国对古巴进行长达近50年的经济、商业和金融封锁，给古巴带来了超过930亿美元的直接经济损失。2009年10月28日，第64届联大以187票支持，3票反对、2票弃权的压倒性多数第18次通过《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议，要求美国立即结束对古巴的封锁。（注143）


[Assistant] 美国打着“互联网自由”的旗号，推行霸权主义。美国垄断着世界互联网的战略资源。互联网自诞生之日起就由美国牢牢掌控，目前全球互联网根服务器有13台，其中唯一的主根服务器在美国，其余12台辅根服务器中有9台在美国。所有根服务器均由美国政府授权的ICANN(国际互联网名称和编号分配公司)统一管理,负责全球互联网根域名服务器、域名体系和IP地址等的管理。世界各国和联合国等国际组织都曾要求打破美国对互联网根服务器的垄断，分享互联网的管理权，但是均遭美国拒绝。美国利用其对互联网资源的垄断地位，通过各种形式干涉别国内政。美国建有专门的黑客部队，并在全球范围内招募黑客精英为其服务。2009年夏天，伊朗发生总统选举骚乱，选举失利的伊朗改革派阵营及其支持者利用“推特”等网络工具发布大量信息。美国国务院要求“推特”运营商推迟系统升级计划，以帮助反对派制造舆论声势。当年5月，某网络公司也曾按照美国政府的授意，切断了古巴等五国的MSN即时通讯服务端口。


[Assistant] 美国建立名为“梯队”的窃听系统，对全球进行窃听。欧洲议会的报告书指出，“梯队”系统作为一个由美国操纵的情报收集分析网络，能够在全球范围内拦截以公众电话交换网络、卫星及微波通讯所传送的电话、传真、电子邮件和其他数字资讯，并监控其中的内容。欧洲议会曾点名批评美国利用“梯队”系统从事犯罪活动，如侵犯一般平民的隐私权或国家性质的商业间谍活动，其中最有名的是沙特阿拉伯60亿美元客机案。（注144）英国王妃戴安娜生前提倡全球反地雷运动，与美国的政策相抵触，她的电话因此被监听了。《华盛顿邮报》报道说，美国政府的这种间谍行动不禁让人想起了当年越战期间美国政府对国内反战派人士进行监视窃听的行为。


[Assistant] 美国漠视国际人权公约，消极对待国际人权义务。美国于32年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》，于29年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》，但迄今均未批准。美国还没有批准《残疾人权利公约》。2007年9月13日，第61届联大表决通过的《土著人民权利宣言》，是迄今联合国通过的保护土著人民权利的最权威和全面的文件，美国依然拒绝承认该宣言。


[Assistant] 以上事实说明，美国不仅国内人权纪录十分糟糕，而且是世界许多人权灾难的主要根源。长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，充当“世界人权警察”，无视自身存在的严重的人权问题，年复一年地发表《国别人权报告》对别国进行指责，将人权作为干涉别国内政、丑化别国形象和谋取自己战略利益的政治工具，充分暴露了美国在人权问题上的双重标准，理所当然地遭到世界各国人民的坚决反对和强烈谴责。特别是在全世界人民正遭受由美国次贷危机引发的国际金融危机导致的严重人权灾难的时候，美国政府仍不正视自身存在的严重人权问题，而热衷于谴责别国，这是十分令人遗憾的。我们奉劝美国政府汲取历史教训，摆正自己的位置，着力改善自身人权状况，改正在人权领域的所作所为。


[Assistant] （注1）Criminal Victimization2008，U.S. Department of Justice, http://www.ojp.usdoj.gov


[Assistant] （注2）Crime in the United States, 2008, http://www.fbi.gov


[Assistant] （注3）《纽约时报》，2009年12月30日。


[Assistant] （注4）《侨报》，2009年12月30日。


[Assistant] （注5） http://www.usatoday.com，2009年6月1日。


[Assistant] （注6）http://www.reuters.com，2009年10月7日。


[Assistant] （注7）《侨报》，2009年9月25日。


[Assistant] （注8）http://review.usqiaobao.com，2009年4月6日。


[Assistant] （注9）《今日美国报》，2009年9月15日。


[Assistant] （注11）《今日美国报》，2009年3月11日。


[Assistant] （注12）《纽约时报》，2009年4月4日。


[Assistant] （注14）《纽约时报》，2009年12月1日，2日，3日。


[Assistant] （注15）A Report of The Heritage Center for Data Analysis, School Safety in Washington, D.C.:New Data for the 2007-2008 School Year, http://www.herigage.org


[Assistant] （注16）根据新泽西州教育局2009年10月发布的公校系统暴力和故意伤害年度报告，http://www.state.nj.us


[Assistant] （注17）《纽约邮报》，2009年9月22日。


[Assistant] （注18）http://gothamist.com，2009年11月17日。


[Assistant] （注19）http://www.mercurynews.com，2009年10月27日。


[Assistant] （注20）《俄勒冈人报》，2009年10月23日，http://blog.oregonlive.com


[Assistant] （注22）《华盛顿邮报》，2009年7月19日。


[Assistant] （注23）《芝加哥论坛报》，2009年9月， http://www.chicagobreakingnews.com


[Assistant] （注24）《芝加哥论坛报》，2009年9月19日。


[Assistant] （注25）《华盛顿邮报》，2009年11月18日。


[Assistant] （注26）http://www.huffingtonpost.com，2009年10月8日。


[Assistant] （注28）http://mensnewsdaily.com，2010年1月18日。


[Assistant] （注29）http://news.yahoo.com，2010年1月26日。


[Assistant] （注30）《华盛顿邮报》，2009年9月11日。


[Assistant] （注31）《纽约时报》，2009年6月24日。


[Assistant] （注32）http://www.news-medical.net，2009年12月2日。


[Assistant] （注33）http://thecrimereport.org，2009年12月2日。


[Assistant] （注34）www.hrw.org，2009年3月24日。


[Assistant] （注35）http://onlinejournal.com, 2009年11月23日。


[Assistant] （注36）《纽约时报》，2008年7月10日。


[Assistant] （注37）《纽约时报》，2009年4月15日。


[Assistant] （注38）《纽约时报》，2009年4月20日。


[Assistant] （注40）http://www.nytimes.com，2009年10月5日。


[Assistant] （注42）《芝加哥论坛报》，2009年12月4日。


[Assistant] （注43）《纽约时报》，2009年11月7日。


[Assistant] （注44）《纽约时报》，2009年11月13日。


[Assistant] （注45）《华盛顿邮报》，2009年9月7日。