Datasets:

Wissotsky
/

KnessetNews

Dataset card Data Studio Files Files and versions Community

Split (1)

train · 21.8k rows

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.

SP_Id stringlengths 3 5	Title stringlengths 6 255	Date stringdate 2009-04-01 00:00:00 2025-07-24 13:40:00	URL stringlengths 32 57	Content stringlengths 0 160k
4928	ח"כ אמנון כהן: "בהצעת החוק לפינוי פסולת בנין קיימת הטלת עלות כספית על הציבור וחסר דגש על מחזור חומרי בניין"	2012-10-29T14:15:00	/News/PressReleases/Pages/press291012b.aspx	# ח"כ אמנון כהן: "בהצעת החוק לפינוי פסולת בנין קיימת הטלת עלות כספית על הציבור וחסר דגש על מחזור חומרי בניין" 29 באוקטובר 2012, י"ג בחשוון תשע"ג, בשעה 14:15 ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, המשיכה לקדם היום (ב', 29.10.12) את הצעת החוק להסדרת פינוי פסולת בנין, למרות הימצאותה של הכנסת בפגרת בחירות.הצעת החוק חשובה ביותר שכן היא יוצרת מנגנון כלכלי שיטיל את החובה לפינוי פסולת הבניין על הרשויות המקומיות, שיאספו בתחומן פסולת זו על ידי כלי אצירה ייעודיים. את פינוי הפסולת תוכל העירייה לבצע בעצמה או באמצעות קבלני ביצוע. בהצעת החוק מוצע לקבוע גם כי הרשות המקומית תגבה אגרה בעד פינוי פסולת הבניין מיצרן הפסולת. האגרה אמורה לממן את מערך הפינוי ו- 15% מתוכה מהווה תקורה של הרשות המקומית עבור הקמת מערך פיקוח ודיווח על ביצוע החוק. בהצעת החוק קיימים גם עיצומים כספיים מנהליים שאמורים להרתיע את אלו המתכוונים להשליך פסולת באופן פיראטי ולא באמצעות המנגנון המוצע בחוק. כמו כן קיימים מנגנוני דיווח שיאפשרו מעקב אחר כמויות פסולת הבניין ואופן סילוקה. למרות חשיבות החוק, לא היסס ח"כ אמנון כהן, בפתח הדיון, לבקר את הגדלת העלות הכספית לציבור בגין הטמנת פסולת. כמו כן ביקר ח"כ כהן את העובדה שבחוק לא מוצעים מנגנונים למחזור פסולת בניין. "איני רואה כל השתתפות של הקרן לשמירת ניקיון בפעילות מחזור פסולת בניין" אמר ח"כ כהן. במהלך הדיון ביקשו נציגי מערכת הביטחון להיות מוחרגים באופן כולל מהחוק בשל הסיווג הגבוה של המבנים הביטחוניים אולם ח"כ אמנון כהן התנגד להחרגה הכוללת וביקש כי יימצא מנגנון להחרגה ממוקדת. נציגי השלטון המקומי ציינו כי להצעת החוק משמעויות ניהוליות כבדות וביקשו להסיר את האלמנטים הפליליים בחוק ולהותיר אך ורק את העיצומים המנהליים. בסיכום הדיון ביקש ח"כ אמנון כהן, יו"ר הועדה כי הצדדים השונים להצעת החוק (המשרד להגנת הסביבה, מערכת הביטחון, השלטון המקומי ועוד) יסיימו בהקדם את דיוניהם, על מנת שניתן יהיה לאשר את הצעת החוק עוד לפני הבחירות.
5829	אושר בטרומית: שליחי הסוכנות היהודית יוכלו להצביע בנציגויות ישראל בחו"ל	2013-07-17T13:30:00	/News/PressReleases/Pages/press170713i.aspx	# אושר בטרומית: שליחי הסוכנות היהודית יוכלו להצביע בנציגויות ישראל בחו"ל 17 ביולי 2013, י' באב תשע"ג, בשעה 13:30 מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון – זכאות שליחי הסוכנות היהודית להצביע בנציגויות ישראל בחו"ל), התשע"ג-2013, של הח"כים יריב לוין (הליכוד ביתנו) ודוד צור (התנועה). הצעת החוק באה להרחיב את הזכאים להצביע בבחירות בנציגויות ישראל בחו"ל, כפי שמפורט בחוק הבחירות לכנסת \[נוסח משולב], התשכ"ט–1969, כך שיורשו להצביע גם שליחי הסוכנות היהודית ולא רק עובדיה כפי שקבוע כיום בחוק. בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "בחוק הבחירות לכנסת מפורטים הזכאים להצביע בבחירות בנציגויות ישראל בחו"ל, וביניהם עובדי שגרירויות, דיפלומטים, עובדי הסוכנות היהודית ועוד. מלבד עובדי הסוכנות היהודית, מעסיקה הסוכנות בחו"ל גם שליחים מטעמה, אשר אינם נמנים על מצבת העובדים של הסוכנות. בשל אופן העסקתם, אין הם נכללים במסגרת הזכאים להצביע בנציגויות ישראל בחו"ל, הגם ששליחותם ופעילותם אינן שונות במהותן מאלה של עובדי הסוכנות. כתוצאה מכך נמנעת בפועל משליחים אלה הזכות להצביע, תוך קיפוחם ביחס לנציגים רשמיים אחרים של מדינת ישראל וביחס לעובדי הסוכנות היהודית הנמצאים בשליחות בחו"ל.הצעת חוק זו נועדה לתקן עיוות זה ולכלול את שליחי הסוכנות היהודית שאינם עובדיה במסגרת הזכאים להצביע בנציגויות ישראל בחו"ל, ובכך להשוות את זכויותיהם לאלה של עמיתיהם עובדי הסוכנות".39 ח"כים תמכו בהצעה -14 מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת ועדת החוקה, חוק ומשפט, להכנתה לקריאה ראשונה.
4927	ועדת הכספים אישרה את תקציב הבחירות יעמוד על 246.8 מיליון ש"ח	2012-10-29T10:50:00	/News/PressReleases/Pages/press291012.aspx	# ועדת הכספים אישרה את תקציב הבחירות יעמוד על 246.8 מיליון ש"ח 29 באוקטובר 2012, י"ג בחשוון תשע"ג, בשעה 10:50 גם תקציבית; הבחירות יצאו לדרךיו"ר ועדת הכספים גפני, ביקש מאנשי ועדת הבחירות המרכזית ש"לעשות מאמץ לא לנצל את מלוא התקציב; מדובר תקציב גדול מאוד" ועדת הכספים אישרה הבוקר ב', את תקציב בחירות 2013, העומד על 246,781,000 ₪. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), פנה למנכ"לית ועדת הבחירות המרכזית ולעובדיה "לעשות מאמצים על-מנת שלא להגיע לניצול מלוא התקציב. מדובר בכסף ציבורי גדול ויש לעשות מאמצים שלא להגיע לתקרת התקציב". עוד דרש גפני, "להציג לפני ועדת הכספים ולהביא לאישורה כל שינוי תקציבי וההעברה בין סעיפי התקציב הכולל שאושר". מנכ"ל ועדת הבחירות המרכזית, אורלי עדס, הציגה את תקציב הבחירות ואמרה ש"הצעת התקציב כוללת גם את תקציב הבחירות עצמן וגם את התקציב השוטף, העומד על כ- 11 מיליון ₪ ב- 2013, עבור אחד עשר חודשים לאחר חודש ינואר שבו יתקיימו הבחירות. התקציב הכולל עומד על 246.781 מיליון ₪ והוא גדול ב- 40 מיליון ₪ מתקציב הבחירות ב- 2009, שעמד על 206.8 מיליון ₪ . הגידול נובע בעיקר מהגידול בשכר ומהצורך להגדיל ולהרחיב את ההיערכות ליום הבחירות עצמו. בכל עיר נוספו אזורים ויש יותר קלפיות, יותר טפסים ויותר עובדים. בנוסף, כולל התקציב, הכנת כוח אדם לבחירות באמצעות הדרכות, הוצאות מחשוב רבות ועוד". בעקבות בקשת יו"ר ועדת הכספים גפני, ציינה עדס, ש"בדומה לשנים קודמות, ייעשה מאמץ שלא להגיע לתקרת התקציב המאושר ולא לנצל את כל סעיפיו השונים במלואם". להלן פירוט של ההוצאות הכוללות העיקריות: הכנות לקראת הבחירות ותקציב שוטף; סה"כ 82,777 מיליון ₪, פעילות ביום הבחירות; סה"כ 76,170 מיליון ₪, שכר לעובדי יום הבחירות; סה"כ 58,448 מיליון ₪, פעולות מחשוב; סה"כ 22,198 מיליון ₪, רזרבה; סה"כ 7,188 מיליון ₪. מבין סעיפי התקציב השונים של הבחירות; בדיקת מקומות הקלפי, לרבות איתור קלפיות חדשות וקלפיות המותאמות לבעלי מוגבלויות; 510 אלף ₪, ארגון הצבעת ישראלים בנציגויות בחו"ל; 720 אלף ₪, הפקת סרטון הסברה לציבור; 1.8 מיליון ₪, הדרכה למזכירי וחברי ועדות קלפי; 935 אלף ₪, שכר המדריכים; 982 אלף ₪, עריכת שידורי התעמולה של המפלגות; 350 אלף ₪, שירותי מנהלה מהכנסת, שבה שוכנת ועדת הבחירות המרכזית; 5.4 מיליון ₪. סעיף זה כולל תשלומים למנהל הכנסת עבור ארנונה על השימוש במרחבים הציבוריים, שימוש במערכות המחשב והאינטרנט, אירוח אתר הכנסת, תשלומים עבור שירותי אחזקה, ניקיון ועבודות דפוס. בנוסף, תשלום הוצאות שכר והוצאות רכב למנכ"ל הוועדה המרכזית. הוצאות משמעותיות של ועדת הבחירות המרכזית הינן בגין שכר עובדי ועדת הבחירות המרכזית; 14.8 מיליון ש"ח, שכר עובדי ועדות הבחירות האזוריות; 24.1 מיליון ₪, תשלומים לחברי ועדות קלפי; 53 מיליון ₪, שכר עובדים לפי שעות; 7 מיליון ₪, נסיעות ואש"ל; 3.5 מיליון ₪, שכירת משרדים לוועדות האזוריות וועדות המשנה; 2 מיליון ₪, הוצאות שמירה ואבטחה; 2.25 מיליון ₪, הדפסות (כלל הטפסים, כולל פרוטוקולים של ועדות הקלפי, חוברות הדרכה, 7.3 מיליון פתקים לכל רשימה ועוד; 3.6 מיליון ₪, מודעות בעיתונים ופרסומים; 4.5 מיליון ₪, שכירת רכבים; 850 אלף ₪, הובלות של ציוד וריהוט; 1.3 מיליון ₪, אחזקת המרכז המבצעי הלוגיסטי וביטוחים למשרדים ולציוד; 2.8 מיליון ₪, דואר, מערכות תקשורת ומשלוחים; 2 מיליון ₪ ועוד. עוד סעיפים מרכזיים בתקציב; הסעת בוחרים למימוש זכות הצבעה; 2.5 מיליון ₪, הוצאות ע"י צה"ל; 5.5 מיליון ₪ לארגון הבחירות בבסיסי צה"ל, הוצאות של שב"ס ומשטרת ישראל; 13 מיליון ₪.
4917	ועדת הכנסת אישרה את הצעת חוק התפזרות הכנסת	2012-10-16T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-14.aspx	# ועדת הכנסת אישרה את הצעת חוק התפזרות הכנסת 16 באוקטובר 2012, ל' בתשרי תשע"ג ועדת הכנסת אישרה את הצעת חוק התפזרות הכנסת ה-18 להצבעה במליאת הכנסת, בקריאה שנייה ושלישית. עפ"י הצעת החוק, הבחירות לכנסת התשע עשרה יתקיימו ביום ג' י"א בשבט התשע"ג 22 בינואר 2013 . 15 חברי כנסת תמכו בהצעת החוק ללא מתנגדים או נמנעים . הוועדה דחתה הסתייגויות שביקשו לערוך את הבחירות במועד אחר.מליאת הכנסת צפויה לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ושלישית, כבר בשעה הקרובה. מיד עם אישור הצעת החוק בקריאה שלישית, ועפ"י החלטת ועדת הכנסת שהתקבלה היום בבוקר, מליאת הכנסת יוצאת לפגרה, מיד עם אישור החוק.
4916	אושרה בקריאה ראשונה הצעת חוק התפזרות הכנסת השמונה עשרה	2012-10-15T23:25:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-13.aspx	# אושרה בקריאה ראשונה הצעת חוק התפזרות הכנסת השמונה עשרה 15 באוקטובר 2012, כ"ט בתשרי תשע"ג, בשעה 23:25 מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק התפזרות הכנסת השמונה עשרה. 99 חברי כנסת הצביעו בעד הצעת החוק, ללא מתנגדים וללא נמנעים. הצעת החוק עברה לוועדת הכנסת להכנה לקריאה שניה ושלישית. ניתן לצפות בדיון בוועדת הכנסת בערוץ הכנסת ובאתר הכנסת.
4914	נפתח הדיון על הצעת חוק התפזרות הכנסת	2012-10-15T20:55:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-11.aspx	# נפתח הדיון על הצעת חוק התפזרות הכנסת 15 באוקטובר 2012, כ"ט בתשרי תשע"ג, בשעה 20:55 בשעה זו נפתח הדיון על הצעת חוק התפזרות הכנסת השמונה עשרה שתקבע את פיזור הכנסת ואת מועד הבחירות לכנסת ה- 19. את הצעת החוק הציג השר יולי אדלשטיין. לדיון על הצעת החוק נרשמו 44 חברי כנסת ולכל ח"כ ניתנים 3 דקות לדיון. הנוסח הנוכחי של הצעת החוק הוא כדלהלן: הצעת חוק מטעם הממשלה: הצעת חוק התפזרות הכנסת השמונה עשרה, התשע"ג – 2012 התפזרות הכנסת השמונה עשרה 1\. הכנסת השמונה עשרה תתפזר לפני גמר תקופת כהונתה. מועד הבחירות לכנסת התשע עשרה 2\. הבחירות לכנסת התשע עשרה יתקיימו ביום י"א בשבט התשע"ג (22 בינואר 2013). דברי הסבר על פי סעיף 34 לחוק יסוד: הכנסת, מוגשת הצעת חוק להתפזרות הכנסת השמונה עשרה. מוצע להקדים את מועד הבחירות לכנסת התשע עשרה ליום שלישי, י"א בשבט התשע"ג (22 בינואר 2013).
4938	הכנסת קבעה: סדר בתנאי העסקה וכהונה של בעלי משרות בכירות	2012-11-05T14:05:00	/News/PressReleases/Pages/press051112-3.aspx	# הכנסת קבעה: סדר בתנאי העסקה וכהונה של בעלי משרות בכירות 5 בנובמבר 2012, כ' בחשוון תשע"ג, בשעה 14:05 מליאת הכנסת אישרה היום (ב', 5.11.12) במסגרת כנס פגרה מיוחד את הצעת חוק החברות (תיקון מס' 20), התשע"ב - 2012. הצעת החוק אושרה סופית בקריאה שנייה ושלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.על פי החוק חברה ציבורית וחברת אג"ח יהיו חייבות לאמץ מדיניות תגמול לעניין תנאי כהונה והעסקה של נושאי משרה. המדיניות תקבע בהתאם לשיקולים והוראות המפורטים בהצעה. ההצעה מחייבת הקמת ועדת תגמול ייעודית לעניין תנאי הכהונה וההעסקה. מדיניות התגמול תיקבע על ידי הדירקטוריון, לפי המלצות ועדת התגמול ובאישור האסיפה הכללית, לרבות רוב מקרב בעלי המניות שאין להם עניין אישי בהחלטה. הדירקטוריון וועדת התגמול יורשו לאשר מדיניות תגמול על אף התנגדות האסיפה, בתנאי שהדבר לטובת החברה ולאחר דיון מחדש. תנאי הכהונה וההעסקה של נושאי המשרה בחברה ייקבעו ככלל בהתאם למדיניות התגמול, עם אפשרות לחרוג ממנה במקרים ובתנאים מיוחדים.החוק החדש משנה את הליכי אישור תנאי כהונה והעסקה של נושאי משרה בחברה. ראשית, מוצע כי התנאים יידרשו אישור ועדת התגמול במקום ועדת הביקורת. בנוסף, תנאי מנכ"ל טעונים אישור אסיפה כללית, בדומה למדיניות התגמול, עם חריג כשהאישור צפוי לסכל את ההתקשרות. תנאי סמנכ"לים טעונים אישור אסיפה בחריגה מהמדיניות. תנאי דירקטורים, הטעונים אישור אסיפה כבר היום, יחייבו אישור רוב מקרב מניות המיעוט בחריגה מהמדיניות. הצביעו בעד החוק 14 חברי כנסת, ונגד חבר כנסת אחד.
4933	הכנסת אישרה בקריאה ראשונה ועדת הבחירות המרכזית לא תעסיק עובד ולא תתקשר עם נותן שירות שהורשע בעבירות אשר יקבע יושב ראש הועדה	2012-11-05T11:25:00	/News/PressReleases/Pages/press051112.aspx	# הכנסת אישרה בקריאה ראשונה ועדת הבחירות המרכזית לא תעסיק עובד ולא תתקשר עם נותן שירות שהורשע בעבירות אשר יקבע יושב ראש הועדה 5 בנובמבר 2012, כ' בחשוון תשע"ג, בשעה 11:25 מליאת הכנסת אישרה היום (ב', 5.11.12) במסגרת כנס פגרה מיוחד את הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 60) (עובדי ועדת הבחירות המרכזית), התשע"ג-2012 (קריאה ראשונה). בהצעת החוק הוצע כי ועדת הבחירות המרכזית לא תעסיק עובד ולא תתקשר עם נותן שירות שהורשע בעבירות אשר יקבע יושב ראש ועדת הבחירות שהינו שופט בית המשפט העליון. במהלך הדיון במליאה, ח"כ ניסים זאב, התנגד ליכולת הבלעדית של יו"ר הועדה לקבל החלטות והציע כי גם הועדה תוכל להתערב בנושא זה. השר מיכאל איתן הציע כי תיקבע בחוק רשימת עבירות והיא לא תהיה תלויה בהחלטותיו הבלעדיות של יו"ר ועדת הבחירות. הצביעו בעד - 21 חברי כנסת. נגד - 0 חברי כנסת. נמנעו - 1 חברי כנסת. הצעת החוק הועברה לוועדת חוק חוקה ומשפט להמשך הדיונים בחוק עוד היום. צפוי כי הצעת החוק תאושר בקריאה שנייה ושלישית עוד היום.
4913	נדחו הצעות אי האמון של סיעות האופוזיציה. אושרה הודעת ראש הממשלה.	2012-10-15T20:50:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-10.aspx	# נדחו הצעות אי האמון של סיעות האופוזיציה. אושרה הודעת ראש הממשלה. 15 באוקטובר 2012, כ"ט בתשרי תשע"ג, בשעה 20:50 כל הצעות אי האמון בממשלה של סיעות האופוזיציה נדחו והודעת רה"מ אושרה כדלהלן: 1. הודעת רה"מ. בעד – 54 נגד 39. נמנעו 2. סיעת חד"ש ביקשה לראות בהצבעה הצבעת אמון ברה"מ. 2. הצעת אי אמון מטעם סיעת קדימה. בעד- 32. נגד – 54. נמנע – 1. 3. הצעת אי אמון מטעם סיעת העבודה. בעד 34. נגד – 54. לא היו נמנעים. 4. הצעת אי אמון מטעם סיעות תע"ל, חד"ש, בל"ד. בעד – 33. נגד – 56. לא היו נמנעים. 5. הצעת אי אמון מטעם מרץ. בעד- 37. נגד – 56. לא היו נמנעים. הכנסת ממשיכה את סדר היום בדיון על חוק התפזרות הכנסת.
4936	הכנסת אישרה שורת הקלות מס לתאגידי מים וביוב במטרה לעודד את הרשויות להקים תאגידים	2012-11-05T13:25:00	/News/PressReleases/Pages/press051112d.aspx	# הכנסת אישרה שורת הקלות מס לתאגידי מים וביוב במטרה לעודד את הרשויות להקים תאגידים 5 בנובמבר 2012, כ' בחשוון תשע"ג, בשעה 13:25 מליאת הכנסת אישרה היום (ב', 5.11.12) במסגרת כנס פגרה מיוחד את הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 196), התשע"ג – 2013. הצעת החוק אושרה סופית בקריאה שנייה ושלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. בחוק נקבע כעת כי במטרה לעודד רשויות מקומיות להקים תאגידי מים וביוב, מוצע לתת הקלות מס בשנות המס 2011 עד 2015 לתאגידי מים וביוב שהם בשליטה מלאה של רשויות מקומיות וכן לרשויות שהתאגידים בשליטתן בעצמן.במסגרת הקלות המס יינתן פטור ממס על הכנסה מדיבידנד המשולם לרשות המקומית מתאגיד המים וכן פטור ממס בשל הכנסה מריבית שנצברה במשך חמש השנים של הוראת השעה בעקבות הלוואת בעלים שנתנה הרשות המקומית לתאגיד מסוים. הצביעו בעד החוק 22 חברי כנסת, ונגדו שני חברי כנסת.
4912	נמשך הדיון הסיעתי על הצעות אי האמון בממשלה. חלקו נוצל לפתיחת קמפיין בחירות	2012-10-15T20:20:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-9.aspx	# נמשך הדיון הסיעתי על הצעות אי האמון בממשלה. חלקו נוצל לפתיחת קמפיין בחירות 15 באוקטובר 2012, כ"ט בתשרי תשע"ג, בשעה 20:20 בשעה האחרונה (19:00-20:00) נמשך הדיון הסיעתי בהצעות אי האמון בממשלה. ח"כ ניסים זאב, שהיה הדובר השני בדיון, שאל: "לשם מה הפטפטת הזו"? ומחה על עצם קיום הדיון. חלק מחברי הכנסת ניצלו את ההזדמנות לפתיחת קמפיין הבחירות, ביניהם ח"כ שכיב שנאן ממפלגת העצמאות וח"כ יעקב כ"ץ שניסה לשכנע את הצופים להצביע עבור ההימין ומפלגת האיחוד הלאומי. ח"כ מוחמד ברכה (חד"ש) אמר כי רה"מ הוביל את המדינה לפי תהום מבחינה כלכלית. הוא הדגיש את ההתעלמות מהציבור הערבי ואמר כי "לא ייכון צדק חברתי אמיתי תוך כדי התעלמות מהציבור הערבי". ח"כ טלב אסאנע, הוסר בכוח על ידי הסדרנים מעל בימת הכנסת לאחר שהציג, מיצג של אמצעי לחימה שלטענתו נעשה בהם שימוש נגד בדואים. ח"כ ג'מאל זחלקה האשים את הממשלה היוצאת בחקיקה גזענית נגד הציבור הערבי. ח"כ אופיר אקוניס אמר שמפלס הפופוליזם והאמירות שהוצגו הערב הגיעו לשיא. לח"כ שלי יחימוביץ' הוא אמר: "הכל דיבורים". הוא התגאה בעשייה רבה של ממשלת הליכוד והעלה על נס את הכלכלה החופשית.כאמור, בדקות אלו נמשך הדיון הסיעתי. בעוד דקות ספורות תתקיים הצבעה מסכמת בהצעות אלו והכנסת תעבור לדיון בחוק התפזרות הכנסת ה- 18.
4316	בתום דיונים סוערים: ועדת הכספים אישרה את אמות המידה לתקצוב המועצות הדתיות ל- 2012	2012-03-29T14:10:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1746.aspx	# בתום דיונים סוערים: ועדת הכספים אישרה את אמות המידה לתקצוב המועצות הדתיות ל- 2012 29 במרס 2012, ו' בניסן תשע"ב, בשעה 14:10 הוועדה התנגדה לשינויים שהרעו עם רשויות חלשות ועדת הכספים אישרה אתמול (ד\`) את אמות המידה לתקצוב המועצות הדתיות ברשויות המקומיות ל- 2012. שיעורי התקצוב של הרשויות ושל המדינה יישארו בהתאם לשיעורים שנקבעו ב- 2011. האישור ניתן לאחר שני דיונים סוערים ומגעים עם האוצר, משרד הפנים, המשרד לשירותי, מרכז השלטון המקומי ונציגי הרשויות. יו”ר הוועדה, ח”כ משה גפני (יהדות התורה) דרש ש”תקצוב תחום שירותי הדת לא ייפול מזה של תחומי החינוך והרווחה”. הוועדה הביעה התנגדות לרשימת השיעורים המעודכנים של תקצוב המועצות הדתיות ל- 2012 שהוגשה ע”י צוות מקצועי מטעם משרדי האוצר, הפנים ושירותי הדת. עפ”י הרשימה המעודכנת, יחס המימון של המועצות הדתיות בין המדינה לרשויות היה אמור להשתנות במספר רשויות. לגבי אחדות מהן שיעור ההשתתפות היה אמור לגדול לעומת שיעור ההשתתפות של המדינה ובאחדות היה אמור לקטון. כך למשל, שיעור ההשתתפות של עיריית אשדוד לעומת המדינה אמור היה להשתנות מ- 60%:40% (מדינה: עירייה) ל- 75%:25% עקב המעבר לאשכול סוציו אקונומי 5. כלומר, גידול ב- 15% בתקצוב המועצה הדתית בעיר. כאמור, יו”ר הוועדה גפני, כמו יתר חבריה, התנגדו לאמות המידה החדשות שהומלצו ע”י הצוות המקצועי ובסופו של דבר, אישרה את אמות המידה שנקבעו עוד ב- 2011. גפני שב והביע התנגדות לעצם העיקרון של תקצוב הדיפרנציאלי בין הרשויות השונות. לדבריו, ”המדינה איננה מתקצבת כלל את שירותי הדת אלא מעבירות מרשות לרשות. אלו שמתקצבות בשיעור גבוה מממנות את תקצוב היתר של המדינה ברשויות חלשות”. עוד דרש, ש”אמות המידה לתקצוב שירותי הדת יהיו זהות לאלו הנוגעות לתקצוב שירותי חינוך ורווחה. צריך לסייע לרשויות החלשות מתקציב המדינה”. בדיון עלה שוב השוני בשיטת התקצוב של שירותי הדת ביחס לתחומי הרווחה והחינוך והוועדה דרשה שהתקצוב של כל התחומים יהיה זהה. גפני שב והביע את עמדתו, כי ”שירותי דת חשובים לי כדרך חיים בדיוק כמו חינוך ורווחה”. לבסוף, הסכים גפני לאשר את אמות מידה לתקצוב שירותי הדת אך בהתאם למה שנקבע ב- 2011 והודיע ש”לקראת תקציב 2013 יתקיים הדיון המקיף על תקצוב דיפרנציאלי של כלל הנושאים ולא רק לגבי שירותי הדת. עד אז ועדת הכספים תאשר את אמות המידה כפי שהיו בשנה שעברה”. בנוסף, דרש לשנות את אמות המידה לתקצוב שירותי הדת בירושלים מ- 60% העירייה ו- 40% הממשלה ל- 50%:50%”. רכז בינוי ושיכון באגף התקציבים באוצר, ראובן קוגן, הודיע ש”האוצר עומד להמליץ על אמות מידה דיפרנציאליים גם לתקצובם של תחומים אחרים וכי יתקיים בנושא, דיון מעמיק. בתחום התחבורה הדבר מתקיים כבר כיום. הקו המנחה, שרשויות חזקות ישתתפו בשיעור מקסימלי של 75% ואלו החלשות בשיעור המינימלי של 25% וטבלת אמות המידה לתקצוב שהנחנו על שולחן הוועדה מבטאת אותו”. נציגי רשויות שעברו לאשכול סוציו-אקונומי 5 שמשמעותו הגדלת שיעור ההשתתפות שלהן בתקצוב שירותי הדת קבלו על השינוי לרעה. גזבר עיריית אשדוד, עופר לוי: ”השינוי של אשדוד לאשכול סוציו-אקונומי 5 איננו הולם את הרכב האוכלוסייה בעיר, שרבים מתושביה חרדים ועולי מאתיופיה הנחשבים קבוצות חלשות כלכלית ועל-כן לא ברור מדוע שינו את אמות המידה ועל העירייה להשתתף במידה גדולה יותר בתקצוב המועצה הדתית”. עפ”י אמות המידה שפורסמו עיריית אשדוד אמורה להשתתף ב- 2012 בשיעור 75% מתקציב המועצה הדתית והממשלה 25% לעומת 60%:40% ב- 2011. הגדלת שיעור ההשתתפות הוחל גם על אשקלון מ- 60%:40% ל- 75%:25%. גזבר העירייה, פיני בוסקילה, העלה טיעונים דומים לאלו של מקבילו מאשדוד: ”הרכב האוכלוסייה איננו תואם את המעבר לאשכול 5. לא יתכן ששמים את אשקלון באותה קבוצה כמו רחובות”. חשבת שכר בעיריית באר שבע, צביה סעדון: ”לא יתכן שנקבעה אותה רמת תקצוב של המועצה הדתית לבאר שבע ולסביון 60%:40%. באר שבע סובלת מבעיות סוציו-אקונומיות רבות ואף סובלת ממצב ביטחוני קשה. רק בחודש האחרון סבלנו מנפילות טילים ואין שום סיבה לשינוי אמות המידה מהשנה שעברה. מצבה של העיר לא השתפר ב- 2012”.
4910	השר גלעד ארדן בתשובה להצעות האי אמון: "אתם כולכם מייצגים זרמים חשובים אך קטנים והממשלה מייצגת את הדרך המרכזית"	2012-10-15T19:10:00	/News/PressReleases/Pages/press151012-7.aspx	# השר גלעד ארדן בתשובה להצעות האי אמון: "אתם כולכם מייצגים זרמים חשובים אך קטנים והממשלה מייצגת את הדרך המרכזית" 15 באוקטובר 2012, כ"ט בתשרי תשע"ג, בשעה 19:10 השר ארדן בתשובתו להצעות האי אמון: "ח"כ זהבה גלאון אמרה שממשלת נתניהו אינה גזירת גורל. צודקת. זו ממשלה שנבחרת אם הוד מעלתו הבחור יחליט כך. בדמוקרטיה הרוב קובע, ורוב אזרחי ישראל חושבים שהממשלה הזו טובה ויש לה הישגים, רוב הציבור מעדיף את הדרך הזו על פני הדרך של גלאון או מרצ או מפוז. אתם כולכם מייצגים זרמים חשובים אך קטנים והממשלה מייצגת את הדרך המרכזית, שמבינה שצריך לנהל כאן ביטחון וכלכלה באופן אחראי. לאורך הקדנציה השבתי להרבה הצעות אי אמון והתשובות שלי לא היו מגוונות כי בטענות שלכם לא היה שום חידוש. כל הטענות תמיד אותן טענות שחוקות. לא הצעתם אלטרנטיבה לציבור – איך עושים בצורה שלא הורסת את כל מה שנעשה עד היום. הרי את תוצאות ניסוי השמאל אנו מנסים לתקן עד היום. כל נסיגה חסרת אחריות, כשמנגד אין כל פרטנר אמיתי, שיפסיק את ההסתה, ולא מדבר גבוהה גבוהה על שלום וחונך כיכרות על שם טרוריסטים, מי שחושב ששותפות עם אנשים כאלה תקדם שלום, המציאות הוכיחה את ההיפך. זה מחזק את ארגוני הטרור והביא לעליית החמאס".
4159	נדחה בטרומית: מינוי שופט בבית המשפט העליון יותנה בשירות צבאי או לאומי; השר איתן לח”כ בן-ארי: ”לא מקבל את המשוואה שלך שכל מי שאינו ציוני הוא אנטי ציוני”	2012-02-29T15:50:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1589.aspx	# נדחה בטרומית: מינוי שופט בבית המשפט העליון יותנה בשירות צבאי או לאומי; השר איתן לח”כ בן-ארי: ”לא מקבל את המשוואה שלך שכל מי שאינו ציוני הוא אנטי ציוני” 29 בפברואר 2012, ו' באדר תשע"ב, בשעה 15:50 מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – כשירות שופט בבית המשפט העליון), התשע”ב-2012, של ח”כ מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי). הצעת החוק שהוסרה מסדר היום, באה לקבוע כי שירות צבאי או לאומי יהיה תנאי למינוי שופט בבית המשפט העליון. הח”כ היוזם, בן- ארי, אמר כי ”אתמול יצע המרצע מן השק. עוקב אני אחרי פסיקותיו של השופט ג\`ובראן ולא אחר שפתיו. בין נקודות פסיקותיו עובר קו אידיאולוגי אחד. כל פעם אני שומע את יו”ר הכנסת אומר- מה אתה רוצה מהערבים שישירו נפש יהודי הומייה?, הבעיה עם ההמנון? שאלתי את הח”כים הערביים, הם שרים אותו, אבל פה קבורה הבגידה. הם לא נגד ההמנון אלא נגד מה שעומד מאחורי ההמנון, הם עומדים מאחורי האתוס הציוני שהקים את המדינה למורת רוחם, מתוך כוונה שכל הישות הזו תעבור מן העולם”. בן-ארי הוסיף כי ”מי שלא שירת את המדינה יכריע בשאלות הצבאיות והחברתיות שלנו? עם ראש מעוות וחשיבה מעוותת-כן”. עוד אמר, ”שמענו ממקורבי ג\`ובראן שהוא לא ציוני. לא ציוני זה אנטי ציוני”. השר מיכאל איתן (הליכוד) , השיב להצעה ואמר כי ”האמירה שעל מנת להיות במקומות בהם מכריעים בענייני הציבור חייבים להיות לאחר שירות צבאי, כי מי שלא נשא בנטל לא יכול להשתתף בעיצוב החיים הציבוריים, היא מרחיקת לכת. האם תוציא הבית הזה כל אדם שלא שירת שירות צבאי? השירות צבאי צריך לתת זכות יתר, אבל הוא לא תנאי סף לתפקידים אזרחיים. יש סוגי אוכלוסייה רבים שלא משרתים בצבא, שהחוק מתיר מטעמי אמונה או מוגבלויות לא לשרת וכל זמן שהחוק הזה קיים אתה לא רוצה להגיד שהם אזרחים סוג ב\`”. איתן אמר כי ”יש שיקול דעת לוועדה לבחירת שופטים ובסמכותה לשקול שיקולים שונים, אך אין תנאי סף שאומר רק בגלל שירות צבאי ואין להוסיף תנאי סף שאינם מן העניין. האם נפסול אנשים מוכשרים בגלל שהחוק קבע שאין הם מחויבים בשירות צבאי?” ”אני לא מקבל את המשוואה שלך שכל מי שאינו ציוני הוא אנטי ציוני. היכולת להוביל, מכילה גם את הערך הדמוקרטי, שאנו מסוגלים בכוח השכנוע להוביל את המדינה כמגשימה ערכים ציוניים, לא בכפייה לא בכוח ולא בהכתבה”, אמר איתן. 4 ח”כים תמכו בהצעה ו-29 התנגדו לה.
4155	נדחה בטרומית: הטלת בלו ומע”מ בשיעור העולה על 30% ממחיר הדלק תחייב אישור של ועדת הכספים	2012-02-29T14:30:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1585.aspx	# נדחה בטרומית: הטלת בלו ומע”מ בשיעור העולה על 30% ממחיר הדלק תחייב אישור של ועדת הכספים 29 בפברואר 2012, ו' באדר תשע"ב, בשעה 14:30 מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק הבלו על הדלק (תיקון – הגבלת מיסוי), התשע”ב-2011, של ח”כ יואל חסון (קדימה). הצעת החוק שהוסרה מסדר היום, באה לקבוע כי שר האוצר לא יטיל בלו ומס ערך מוסף, כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל”ו–1975, בשיעור העולה על 30% ממחיר הדלק, אלא באישור מוקדם של ועדת הכספים של הכנסת ברוב חבריה. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”מחיר הדלק היום במדינת ישראל הוא הגבוה ביותר אי פעם - מחיר ליטר דלק 95 אוקטן עומד נכון ליום ה-1.5.2011 על 7.62 שקלים חדשים. העלייה החדה במחיר הדלק פוגעת באופן משמעותי בכיסם של אזרחי ישראל הנוהגים בכלי רכב פרטיים ומשתמשים בתחבורה הציבורית, וכן גורמת לעליית מחירים במשק כולו. הסיבה האמיתית למחיר הדלק הגבוה הינה המיסוי הכבד שהממשלה מטילה על הדלק - העלאת המע”מ והעלאת הבלו. מיסוי זה נועד לגייס כספים לאוצר המדינה למימון הוצאותיה באופן בלתי פרופורציונאלי. בעקבות המשבר בלוב ובעולם הערבי, מחיר חבית נפט בעולם עלה וחצה את רף 100$ לחבית. אולם, בדיקת ההיסטוריה הלא רחוקה מגלה שמחירי חביות נפט כבר חצו בעבר את המחיר של 100$ לחבית, ובחודש יולי 2008 אף הגיע מחיר חבית נפט ל-147$. למרות זאת, מחיר ליטר דלק עולה כיום יותר ממה שעלה ליטר דלק בחודש יולי 2008. מטרת הצעת חוק זו למנוע שיעור מס בלתי מידתי על הדלק כאמצעי לגיוס כספים לאוצר המדינה על ידי הממשלה. 25 ח”כים תמכו בהצעה בהצבעה שמית ו-36 התנגדו לה.
4163	השתתפות ילדים בתוכניות ריאליטי	2012-03-05T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1593.aspx	# השתתפות ילדים בתוכניות ריאליטי 5 במרס 2012, י"א באדר תשע"ב בוועדה לזכויות הילד הובהר היום: למרות שהרשות השנייה והמועצה לשידורי כבלים ולווין קיבלו על עצמן אמנה המגבילה השתתפות ילדים בתוכניות ריאליטי, האמנות רק מצמצמות נזק אך אינן יכולות להגן על הילדים המועצה לשידורי כבלים ולווין פועלת זה כ3.5 שנים על פי אמנה שהכינה עבורה פרופ\` דפנה למיש. כל ערוצי הוט ויס המשדרים תוכניות לילדים חתמו על האמנה באופן ולנטרי, כך דיווח הבוקר ניצן חן, יו”ר המועצה לשידורי לווין וכבלים לוועדה לזכויות הילד בראשות זבולון אורלב , שדנה על השתתפות ילדים בתוכניות ריאליטי, ביוזמת ח”כ יצחק הרצוג. ”קיבלנו בקשה להפיק תוכנית \`האח הגדול\` לילדים, ולאחר שהצגנו למציע את כל הדרישות וההתניות שלנו לתוכנית כזו, המפיק נסוג. האמנה גם מפורסמת באתר שלנו” איילת מצגר , סמנכ”ל הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו: ”האמנה שניסחנו אושרה על ידי הרשות. כל זכייניות הרשות התחייבו וקיבלו אותה על עצמן. האמנה נוסחה על פי אמנות דומות בעולם. היא מסדירה השתתפות ילדים בכל סוגי התוכניות, גם ריאליטי וגם בידור. זה לא כולל סיקור חדשותי, לגבי זה חלים חוקים אחרים. אנו מחויבים גם לפעול בהתאם לחוק עבודת נוער, גם בגיל 15-18. הרחבנו את הצורך לקבל אישור השתתפות הילד מעבר להורים – גם מנהל בית הספר או הגן חייבים לתת הסכמתם, וגם רופא המשפחה”. ד”ר פרץ סגל ממשרד המשפטים: ”באפריל 2011 שלחנו הערות לאמנה. זה לא הוטמע. הנוסח לא שונה. דרשנו לא לחשוף מידע על צנעת חייו של המשתתף”. ”מדוע לא תוקנה האמנה על פי הערות משרדי המשפטים והחינוך?” ביקש יו”ר הוועדה זבולון אורלב לדעת. ”האם יש לכם פיקוח על הבדיקה הפסיכולוגית לאחר סיום ההפקה?” שאל ח”כ יצחק הרצוג, יוזם הדיון, ”איך את מפקחת על כל ילד? כמה זמן לאחר התוכנית את בודקת מה מצבו?” איילת מצגר: ”הגוף המבצע צריך לקחת אחריות. אני יכולה לבקש מסמכים ותצהירים. ההנחה היא שמי שקיבל על עצמו את האמנה, יכבד אותה”. ד”ר סמדר גרטנר מהסתדרות הפסיכולוגים: ”באמנה כתוב שיש להבטיח שתוצאות השתתפותם של ילדים בתוכנית ריאליטי ברורות להורים. האם אפשר לדעת מה יהיו התוצאות? זה סעיף שאין בו ממש. נדרשת גם הערכת מסוגלות של הילד. עד גיל 9 אני לא יכולה להעריך מסוגלות, כי האישיות עדיין לא מעוצבת. אולי בתוכנית יהיה משהו שיגרום לקריסה. הערכת מסוגלות איננה הבטחה שילד אכן יוכל לעמוד בכל הצפוי לו. גם אם התוכנית מוגנת, לא כל ילד יכול להכיל את היכולת לעבור משיא הפסגה לחיי יום יום”.
4154	אושר בטרומית: החוק המכונה ”חוק לפיד 2”; מי שהכריז על כוונה להתמודד לכנסת ולא הצטרף למפלגה קיימת יחויב להירשם אצל רשם המפלגות עד שבועיים מיום ההכרזה	2012-02-29T13:30:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1584.aspx	# אושר בטרומית: החוק המכונה ”חוק לפיד 2”; מי שהכריז על כוונה להתמודד לכנסת ולא הצטרף למפלגה קיימת יחויב להירשם אצל רשם המפלגות עד שבועיים מיום ההכרזה 29 בפברואר 2012, ו' באדר תשע"ב, בשעה 13:30 מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק המפלגות (תיקון – חובת רישום כמפלגה), התשע”ב-2012, של ח”כ יריב לוין (הליכוד) וקבוצת ח”כים. הצעת החוק קובעת כי יש להטיל חובה על מי שהכריז על כוונתו להתמודד בבחירות לכנסת להירשם כמפלגה, כך שיחולו עליו הוראות חוק המפלגות, התשנ”ב–1992, וחוק מימון מפלגות, התשל”ג–1973. כן מוצע לקבוע קנס של 150,000 שקלים חדשים עבור כל שבוע של איחור ברישום. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”הצעת חוק זו מטרתה להבטיח כי מועמדים שהכריזו על כוונתם להתמודד בבחירות לכנסת יפעלו במסגרת מפלגה רשומה, תוך שיחולו עליהם כל הכללים החלים ביחס למפלגות רשומות, לרבות לעניין שקיפות, חובות דיווח בדבר קבלת כספים ושימוש בהם. הוראות חוק המפלגות, התשנ”ב–1992, וחוק מימון מפלגות, התשל”ג–1973, על כל הגבלותיהן, חלות על מפלגות רשומות שהתאגדו לשם התמודדות לכנסת. לעומת זאת, על אנשים וגופים שטרם התאגדו כמפלגות, אך נוהגים בפועל כמפלגות המתמודדות לכנסת, לא חלות מגבלות חוקיות כלשהן בתחומי מימון המפלגות, בתחומי השקיפות והביקורת ובתחומים אחרים. כך נוצרים אי שוויון בהתמודדות לכנסת ופגיעה בדמוקרטיה. כמו כן, יש בכך כדי לפתוח פתח מסוכן להשפעות בלתי הוגנות ובלתי ראויות על הליכי הבחירות, לרבות באמצעות מתן מימון בסכומים ניכרים למועמדים ללא כל דיווח, בקרה ופיקוח. לפיכך מוצע להחיל על אדם או חבר בני אדם המביע כוונה להתמודד בבחירות את אותה מערכת כללים, מגבלות וביקורת החלה על המפלגות הקיימות, והכל בדרך שנקבעה למפלגות ואף למועמדים המתמודדים בבחירות מקדימות (פריימריס). על מנת לאפשר פיקוח ציבורי, ביקורת של מבקר המדינה, שוויון בפני החוק ותחרות דמוקרטית הוגנת, מוצע להטיל חובה להירשם כמפלגה בסמוך למועד ההכרזה על הכוונה להתמודד בבחירות לכנסת, מועד אשר מבטא הלכה למעשה את תחילת המירוץ לכנסת של המכריז על כוונתו להתמודד. זאת, באותם מקרים בהם המועמד אינו מצטרף למפלגה קיימת אשר ממילא רשומה כדין וחלות עליה ועל המתמודדים במסגרתה המגבלות, חובות הדיווח והבקרה הקבועים בחוק. לעניין המגבלות החוקיות החלות על מפלגה, הן לעניין דרכי מימונה, והן לעניין דרכי פעולתה, היא תיחשב ככזו מעת ההכרזה, על מנת שלא ליצור תמריץ שלילי להתחמקות ולדחיית השלמת הרישום במלואו. מוצע כי מי שלא ימלא אחר הוראות החוק לעניין רישום המפלגה, ייקנס בקנס מצטבר ששיעורו 150,000 שקלים חדשים עבור כל שבוע של איחור. זאת, על מנת למנוע התחמקות מביצוע הוראות החוק ומשקיפות, בקרה וביקורת ציבורית המתחייבים ביחס לכל מועמד המתמודד במסגרת של מפלגה רשומה”. 33 ח”כים תמכו בהצעה ו-18 התנגדו. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת, שתכריע איזו ועדה תדון בהצעה להכנתה לקריאה ראשונה.
4143	אושר בטרומית: יקוצר זמן הבידוד של כלב שנשך; תיאסר השמדתו של כלב שבעליו לא שחררו לאחר הבידוד	2012-02-28T17:26:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1573.aspx	# אושר בטרומית: יקוצר זמן הבידוד של כלב שנשך; תיאסר השמדתו של כלב שבעליו לא שחררו לאחר הבידוד 28 בפברואר 2012, ה' באדר תשע"ב, בשעה 17:26 יום זכויות בעלי החיים: מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק לתיקון פקודת הכלבת (בידוד בעלי חיים), התשע”ב-2012, של הח”כית עינת וילף (העצמאות), וקבוצת ח”כים. הצעת החוק באה לתקן את פקודת הכלבת כך שמניין הימים בהם מצוי בעל החי בבידוד יהיה מיום אירוע הנשיכה ולא מיום הדיווח. בנוסף, מוצע להתיר לשיקול דעתו של הרופא הממשלתי או הרופא וטרינר הממשלתי לפתור בעל חי אשר נשך בעקבות התגרות בו ואשר אינו מצוי ביישוב בו דווח על מקרי כלבת מהבידוד וגם אם נשלח בעל החי לבידוד מוצע להגביל את הבידוד עד לקבלת תוצאות בדיקת הנוגדנים שלו ובמידה והוא נקי מכלבת – יש לשחררו. כמו כן, מוצע לקבוע כי בעל חי שבעליו לא בא לשחררו חמישה ימים לאחר תום הבידוד בו הוא היה מצוי, ייחשב כבעל חי עזוב וכי אין להשמידו כפי שמותר היום לפי סעיף 4(4) לפקודה. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”על פי המצב החוקי הקיים, בעל חיים שנעצר בשל נשיכת אדם, מבודד למשך עשרה ימים מיום התחלת המעצר. נושא הבידוד וההסגר הינו נושא כאוב ביותר הן לבעל החיים והן לבעליו. על כן מוצע למזער, ככל שרק ניתן, את משך הזמן בו מצוי בעל החי בבידוד ובלבד שאין בכך כדי לסכן את בריאות הציבור. מבדיקה מקצועית עולה כי חשיבות הבידוד וההסגר, לצורך שמירה על בריאות הציבור, הינה במשך תקופה של עשרה ימים מיום הנשיכה ולא מיום כניסת בעל החיים להסגר. בנוסף, נמצא כי הסיכוי של בעל חיים אשר נשך בעקבות התגרות להיות נשא כלבת הוא נמוך... הצעת החוק תביא לאיזון ראוי יותר בין מידת סבלו הבלתי נמנע של בעל החיים לבין הצורך בשמירה על בריאות הציבור”. 7 ח”כים תמכו בהצעה ושניים התנגדו לה. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת, שתכריע איזו ועדה תדון בהצעה להכנתה לקריאה הראשונה.
4164	טלטול תינוקות ביוגה	2012-03-05T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1594.aspx	# טלטול תינוקות ביוגה 5 במרס 2012, י"א באדר תשע"ב יו”ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב: אם בטיפת חלב היו מסבירים להורים את הנזק בטלטול תינוקות, התופעה הייתה ממוגרת” ”יונה אמיתי יצא בעבר בהתרעה לטיפות החלב להזהיר מפני חוגי יוגה לתינוקות בהם מטלטלים תינוקות”, אמרה ד”ר ליזה רובין, מנהלת המחלקה לאם ולילד במשרד הבריאות, בדיון הוועדה לזכויות הילד לבקשת הח”כים אורלי לוי אבקסיס, יוליה שמאלוב ברקוביץ ועפו אגבאריה, ”אם ההתעמלות מאומצת מדי, היא עלולה לגרום לנזק מוחי. לא צריך שהגולגולת תפגע בעצם חיצוני כלשהו על מנת לגרום נזק. תנועת הראש לבד עלולה לגרום לכך. יש חופש העיסוק ואנו לא ברי רישוי. אלה אינם מקצועות בריאות אלא חוגים ואין בסמכותנו לסגור אותם. הדבר נתון לשיקול דעת ההורה. יש הודעה שלנו שהדבר מסוכן”. ”איפה טיפות חלב?”, תהה יו”ר הוועדה זבולון אורלב, ”אם היו מזהירים הורים בכל פעם שהם באים לטיפת חלב שטלטול עלול לגרום לנזק מוחי ואורטופדי ושזו עבירה פלילית כי זו פגיעה בקטין, הדבר היה חודר. בכל ביקור מודדים שם עקומות ואחוזונים ואת הדברים הכי חשובים, איך לשמור על חיי הילדים, לא אומרים. מסקר שהוצג לנו בכנס המועצה לשלום הילד לפני כשבועיים עלה שרק 33% מההורים מודעים לסכנות ויודעים איך למנוע מוות בעריסה”. ”אומרים להורים מה צריך לעשות, ולא אומרים להם מה אסור”, אמר ח”כ עפו אגבאריה, מיוזמי הדיון. ”הביאו תרבות ממקומות רחוקים. תינוקות הם כמו פלסטלינה. לא רואים את הפגיעות, כי הן פנימיות, במיוחד כשמדובר בנזקים תוך גולגולתיים. בטלטול קטן אפשר לגרום לשטף דם בין המוח לעצם הגולגולת. לכן חייבות להיות הוראות של משרד הבריאות והסברה יותר טובה”. ד”ר יצחק קדמן, מנכ”ל המועצה לשלום הילד: ”הצענו להעמיד לרשות טיפות חלב סרטון הסברה שהורים יצפו בו בזמן ההמתנה. משרד הבריאות אמנם שיתף פעולה בתרגום לערבית ורוסית של עלונים שהכנו נגד טלטול, אבל לא רצו לתת כסף. שיפסיקו עם הדו פרצופיות”. ח”כ אורלי לוי אבקסיס, מיוזמי הדיון: ”אם ההורים היו רואים עלון באישור משרד הבריאות, היו מתייחסים אחרת. למעלה משנתיים אני צופה בזעזוע במה שקורה. אם ערוץ 10 לא היה עושה על זה סרט לפני שנה, הציבור עדיין היה חושב שזה טרנד שטוב להתפתחות הילד. רק החשיפה של ערוץ 10 הביאה אנשים לחשיבה מחדש. כולם רוצים לתת לילד כלים טובים לחיים, לכן הכל מתחיל בהסברה. חייבת לצאת הנחייה שטיפות חלב יהיו מחויבות לספק את המידע לכל הורה”. ח”כ יוליה שמאלב ברקוביץ, מיוזמי הדיון: ”כל פעם יצוץ חוג מעניין חדש שאיש לא בודק. צריכה להיות הנחייה. גם עיסוי יכול לגרום נזק. הורים לא תמיד יודעים לחנך. לכן חובה להעביר קורסים להכשרת הורים, ואפילו להכריח הורה ללכת לקורס שמסביר מה זו אחריות הורית של מי שנותן חיים, ולקבל תעודת הכשרה”.
4141	אושר בטרומית: שרת החקלאות תוכל להתנות עיסוקים הנוגעים לבעלי חיים ברישיון או בהכשרה	2012-02-28T17:01:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1571.aspx	# אושר בטרומית: שרת החקלאות תוכל להתנות עיסוקים הנוגעים לבעלי חיים ברישיון או בהכשרה 28 בפברואר 2012, ה' באדר תשע"ב, בשעה 17:01 יום זכויות בעלי החיים: מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון – הסדרת עיסוקים הנוגעים לבעלי חיים), התש”ע-2010, של הח”כים דב חנין (חד”ש) וניצן הורוביץ (מרצ). הצעת החוק באה לקבוע, במסגרת הסמכות המוקנית לשר החקלאות בחוק לקביעת תקנות לשם ביצוע החוק, שלעניין תנאי החזקה של בעלי חיים, תנאי הובלתם, אופן המתתם, אילוף בעלי חיים ותערוכות, הצגות ותחרויות של בעלי חיים, יקבע השר כללים גם בנוגע להכשרה ורישוי הנדרשים לתחומי העיסוק הללו. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”מטרת הצעת החוק היא לאפשר קביעת הגבלות ותנאים בתקנות על ידי השר הממונה, בנוגע לחופש לעסוק בעיסוקים הנוגעים לבעלי חיים. התניית הפעילות בעיסוקים הנוגעים לבעלי חיים ברישיון, או הסמכת רשות מנהלית לאסור על אדם מסוים את העיסוק במקצועות הנוגעים לבעלי חיים, הן כלים חיוניים, אולם מהוות פגיעה בחופש העיסוק. גם אם מדובר בפגיעה מידתית ביותר, היא מחייבת, על פי חוק-יסוד: חופש העיסוק, הסמכה מפורשת בחקיקה ראשית. ללא הסמכה כזו בחוק, אין בידי השר הממונה סמכות לקבוע בתקנות התניות על עיסוקים הנוגעים לבעלי חיים. הצעת חוק זו מתקנת מצב זה, על מנת שסמכותו של השר הממונה לפי סעיף 19 תהיה ניתנת להפעלה יעילה. בתחומים מסוימים, מן הראוי שעיסוק הנוגע לבעלי חיים יותנה בהיתר מראש או לכל הפחות יהיה מנגנון לפסילת אנשים מסוימים מעיסוקים מסוימים הקשורים בבעלי חיים (למשל, במקרה של הפרה חוזרת של הוראות הנוגעות לטיפול בבעלי חיים). כך, מסמיך סעיף 19 לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ”ד–1994, את שר החקלאות לקבוע תקנות לעניין אילוף בעלי חיים. השאלה המרכזית שמתעוררת במסגרת תקנות מעין אלו היא מי רשאי להיות מאלף, איזו הכשרה נדרשת מאדם כזה בטרם יורשה לעסוק באילוף, ובאלו מקרים ובאיזה אופן תישלל ממנו האפשרות להמשיך בעיסוק זה. לעתים קרובות הפרמטר החשוב ביותר בהגנה על בעלי חיים הוא זהות האדם האחראי לטיפול בהם. ידע ומיומנות ראויים יכולים ליצור את ההבדל בין מוות מהיר של בעל חיים למוות מיוסר שלו, בין החזקה נאותה של בעל חיים לחיים מחפירים שלו, וזאת גם כאשר האמצעים העומדים לרשות המטפל זהים”. 12 ח”כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת החינוך, התרבות והספורט, להכנתה לקריאה הראשונה.
4279	במעמד מסירת דו”ח נציב תלונות הציבור ליו”ר הכנסת: מספר שיא של 15,000 תלונות בשנה החולפת; המוסד לביטוח הלאומי שיאן מקבלי התלונות	2012-03-20T12:14:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1709.aspx	# במעמד מסירת דו”ח נציב תלונות הציבור ליו”ר הכנסת: מספר שיא של 15,000 תלונות בשנה החולפת; המוסד לביטוח הלאומי שיאן מקבלי התלונות 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב, בשעה 12:14 בהתייחס לדו”ח השריפה בכרמל אמר המבקר לריבלין: ”קיבלנו תשובות לטיוטה; התהליך נמצא בשלביו האחרונים” היום, (ג), הגיש מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, את ד”וח נציב תלונות הציבור לידי יו”ר הכנסת, ראובן (רובי) ריבלין. במעמד מסירת הדו”ח שהתקיים בלשכת יו”ר הכנסת אמר לינדנשטראוס כי שנת 2011 הייתה שנת שיא בכל הזמנים מבחינת מספר תיקי התלונה החדשים שנפתחו בשנה אחת. בשנה החולפת התקבלו בנציבות תלונות הציבור 15,000 תלונות, כשלטענתו אחת הסיבות לגידול בתלונות היא הגברת פעילותן של הלשכות האזוריות לקבלת קהל. לינדנשטראוס ציין עוד כי הגופים עליהם התקבלו מירב התלונות בשנה החולפת הם המוסד לביטוח לאומי, משטרת ישראל, משרד האוצר ומשרד המשפטים. מנהל נציבות תלונות הציבור, עו”ד הלל שמגר הוסיף כי ממצאי הדו”ח מלמדים שעל הרשויות להפנים שהן משרתות הציבור ולא אדוניו. בהתייחס להיקף התלונות שהגיעו לנציבות השנה אמר ריבלין, כי: ”חשיבותה של פעילות נציבות תלונות הציבור היא בהגברת האמון שבין אזרחי ישראל למדינה ולמוסדותיה. ככל שמוגברת הנגישות על ידי הפעלת לשכות אזוריות מטעם הנציבות וככל שהפניות מטופלות ביעילות ובמהירות, כך למדים אזרחי ישראל כי יש כתובת אמיתית לתלונותיהם ויש מענה לבעיותיהם”. ריבלין פנה ליו”ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה, חה”כ, רוני בראון ואמר, כי: ”יש לקיים בוועדה דיון פתוח לציבור על מנת שהוא ילמד על האפשרויות העומדות לרשותו במקרים של הפרת זכויותיו בעת קבלת שירות ממוסדות המדינה”. בהתייחס לדו”ח השריפה בכרמל שטרם פורסם אמר לינדנשטראוס, כי: ”נפגשנו עם שר האוצר ואנו עתידים לפגוש את שר הפנים. לשניהם הוגשה טיוטת הדו”ח ואנו קיבלנו מהם תשובות בכתב ובע”פ. תהליך הבדיקה נמשך אך הוא נמצא בשלביו האחרונים”. בתגובה לשאלה שנשאל האם הדו”ח הוגש ליועץ המשפטי לממשלה בשל חשש לפלילים השיב לינדנשטראוס כי כל דו”ח שמוציא מוסד המבקר מועבר ליועץ המשפטי לממשלה וכי אין בכך כל יוצא דופן. לינדשטראוס סירב למסור פרטים על הבדיקה שנערכת במשרד המבקר בעניין נסיעותיו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו. יו”ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה, חה”כ רוני בר און, ציין כי 30% מהתלונות נמצאו מוצדקות, ואמר כי בכל אחד משלושה מקרים לערך הרשות התנהגה שלא כשורה. לדבריו: ”העובדה הזאת חשובה ומזלנו שיש מוסד שבו הדברים זוכים למזור”. יו”ר הכנסת הודה לנציב תלונות הציבור ואנשי הנציבות וברך אותם על עבודתם המסורה.
4280	אושר בקריאה ראשונה: האגרה השנתית על כלבים שלא יעוקרו או יסורסו תהייה גבוהה ב-300 שקלים מהאגרה על כלבים שיעוקרו או יסורסו	2012-03-20T17:10:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1710.aspx	# אושר בקריאה ראשונה: האגרה השנתית על כלבים שלא יעוקרו או יסורסו תהייה גבוהה ב-300 שקלים מהאגרה על כלבים שיעוקרו או יסורסו 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב, בשעה 17:10 מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון מס\` 3) (אגרה בעד חידוש רישיון להחזקת כלב שאינו מסורס או מעוקר), התשע”ב-2012, של ח”כ איתן כבל (העבודה) וקבוצת ח”כים. הצעת החוק באה להסמיך את שר החקלאות ופיתוח הכפר להתקין תקנות שלפיהן האגרה שתיגבה בעד חידוש רישיון להחזקת כלב שאינו מסורס או מעוקר, תהיה גבוהה ב-300 שקלים חדשים לפחות מאגרת רישיון לכלבים שעברו ניתוח סירוס או עיקור. הפרש זה יהווה תמריץ ועידוד לבעלי הכלבים, שלא לחסוך את עלות הניתוח. בדיון שקיימה ועדת הכלכלה, בראשות ח”כ כרמל שאמה-הכהן (הליכוד), להכנת ההצעה לקריאה הראשונה, אמר הח”כ היוזם, כבל, כי ”היא נולדה מהעובדה שמידי שנה נזרקים לרחוב עשרות אלפי כלבים שחלקם סובלים מהתעללות וחלם אף מוצאים את מותם. אנחנו מחפשים דרך להפחית את הסבל הזה מאחר שהמדינה לא נותנת מספיק רוח גבית לסירוסים ועיקורים”. כבל הסביר כי הגיע לסיכום עם משרד החקלאות, לפיו מי שלא יעקר או יסרס את כלבו יצטרך לשלם אגרת רישוי שנתית שגבוהה ב-300 שקלים מהאגרה שישלם מי שכן עשה זאת. הוא הסביר כי בהצעה המקורית עמד ההפרש על 700 שקלים בשנה, אולם הסכים להפחיתו כדי שלא לגזור גזירה קשה מידי על הציבור כבר בשלב ראשון. הח”כית רונית תירוש (קדימה) ציינה כי בכנסת הקודמת העבירה הצעת חוק לפיה משרד החקלאות מחויב להעביר 4.5 מיליון שקל בשנה לשירותים הווטרינריים, כדי שיבצעו סירוס ועיקור. עם זאת, לדבריה קשה לבדוק שהתקציב אכן הועבר. היא הוסיפה כי ההתעללות בבעלי חיים היא עבירה פלילית, אך המשטרה כלל אינה מנסה לאכוף זאת. ”כמנכ”לית משרד החינוך לשעבר ראיתי בהתעללות סימפטום בדי.אן.איי של האדם, שכן מי שיכול לעקור עין לחתול יכול לעשות זאת גם כבן אדם ולכל מי שנשמה באפו”, אמרה. היא התייחסה להצעת החוק ואמרה כי היה לה קשה לחתום עליה, אך עשתה זאת כדי לתמרץ סירוס ועיקור. עו”ד גבי הייק מההתאחדות הישראלית לכלבנות אמר כי העלאת האגרה עלולה לפספס את המטרה ואולי להביא לתוצאה הפוכה, שתיצור יותר כלבים ללא רישיון. יו”ר ההתאחדות, איתן אטינגר, אמר כי צריך להחריג מהחוק את הכלבים הגזעיים כדי לאפשר להם להמשיך להתרבות. לדבריו, בספרי העמותה נרשמים מידי שנה כ-2,600 גורים ואחריהם מנוהל מעקב רצוף. הוטרינר ד”ר אבי צרפתי אמר כי מדינת ישראל קרובה למשבר בנושא אחזקת בעלי חיים, ואין ספק שחובה להקטין את הילודה של כלבים בישראל מהטעם הפשוט של מחסור בביקוש. הוא בירך על הצעת החוק, אך אמר כי העלאת האגרה צריכה להיות הדרגתית. גדי ויטנר מצער בעלי חיים הוסיף: ”אנחנו ממיתים כל יום עשרות כלבים וחתולים ואי אפשר לטאטא את הבעיה מתחת לשטיח”. עם זאת הוא טען כי ההפרש של 300 שקל לא יעשה את השינוי הדרוש וקרא להעלות את האגרה למי שלא יבצע סירוס או עיקור. ”צריך להעלות את זה ל-1,000 שקל”, אמר. יונתן שפיגל, יועץ משפטי של תנו לחיות לחיות, אמר כי כל שנה הורגים בכלביות כ-100 אלף כלבים ועוד כ-100 אלף מתים בגלל התנאים בכלביות. ”כל אמירה נורמטיבית של הכנסת שמעודדת עיקור וסירוס היא אמירה טובה”. ד”ר רפי שחף מאיגוד הוטרינריים הפרטיים לחיות בית אמר כי החוק לא נכון, מאחר שיש בארץ כ-300 אלף כלבים כאשר יותר מחצי מהם הם מתחת לרדאר וללא רישיונות. ”החוק מטיל קנסות על האנשים הלא נכונים”, אמר, ”זה כמו לתת קנס למי שנוסע כחוק ולא לתת קנס לעבריין התנועה”. הוא הציע שהמדינה תממן סירוס ועיקור בחינם. ח”כ כבל הגיב לכך ואמר כי הוא נלחם להשיג תקציבים שהמדינה לא מוכנה להקצות והוסיף בציניות: ”אנחנו גם רוצים שלום בהזדמנות הזאת”. נציגת משרד החקלאות, עו”ד אודליה אסולין דגני, ביקשה כי גובה האגרה לא ייקבע בחוק אלא בתקנות. היא ציינה כי כיום האגרה לכלבים לא מעוקרים או מסורסים עומדת על 116 שקלים בשנה, בעוד האגרה על כלבים מעוקרים ומסורסים על 37 שקלים לשנה. גם נציגות משרדי האוצר והמשפטים הביעו התנגדות לקבוע בחוק את גובה האגרה וביקשו שהדבר יקבע בתקנות. למרות זאת הוועדה אישרה את הצעתו של ח”כ כבל, לפיה השר יקבע את גובה האגרה בתקנות אך האגרה על כלבים לא מסורסים או מעוקרים תהייה גבוהה בפחות 300 שקלים מהאגרה על כלבים מסורסים ומעוקרים. 4 ח”כים תמכו בהצעה, שני ח”כים התנגדו וח”כ אחד נמנע. ההצעה תוחזר לוועדת הכלכלה, להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.
4283	חוק הפיקוח על מעונות לפעוטות לא יעבור במושב זה	2012-03-21T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1713.aspx	# חוק הפיקוח על מעונות לפעוטות לא יעבור במושב זה 21 במרס 2012, כ"ז באדר תשע"ב יו”ר הוועדה זבולון אורלב: זהו יום שחור לשלומם ודרך חינוכם של ילדים, יום כואב להורים שימשיכו לשם תשלומים גבוהים בגנים פרטיים ח”כ לוי אבקסיס: שלא נתעורר מחר בבוקר ונגלה קטסטרופה, כי לא היה מספיק זמן לשים עין חוק הפיקוח על המעונות לא יעבור במושב הזה של הכנסת. הוועדה לזכויות הילד בראשות זבולון אורלב לא יכלה לקיים הבוקר את הדיון וההצבעה על החוק לקריאה שנייה ושלישית לאחר שוועדת הכנסת החליטה מוקדם יותר הבוקר כי הסעיף הדן בהוראות שעניינן הסתייעות בבעלי מקצוע חיצוניים (מיקור חוץ) לצורך קבלת רישיון למעונות יום, שבהצע”ח הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, הינו נושא חדש. את הבקשה להכיר בעניין זה כנושא חדש העלתה ח”כ אורלי לוי אבקסיס למרות עמדת המחלקה המשפטית של הכנסת, לפיה אין מדובר בנושא חדש. ”הצבעת גורמים מתוך הקואליציה יחד עם האופוזיציה, בניגוד לעמדת הממשלה בוועדת הכנסת מבשרת על פירוק הקואליציה הנוכחית”, אמר יו”ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב, ”אני רואה בחוק חוק יסוד לטובת הילדים בגיל הרך. הממשלה הסכימה שבכל מה שקשור לשיקול דעת של הפיקוח, לא יהיה מיקור חוץ אלא העסקה ישירה. המפקחים יהיו עובדי מדינה ולא עובדי קבלן. יש מי שמעוניין לסלף ולהוציא ספינים שקריים. זהו יום שחור לשלומם ודרך חינוכם של ילדים, יום כואב להורים שימשיכו לשלם תשלומים גבוהים בגנים פרטיים, כי אלה ימשיכו לשלם ארנונה וקנסות על שימוש חורג, הוצאות שהחוק, לו היה עובר היום, היה פותר אותם מכך. זהו יום מאכזב לעשרות אלפי הורים שלא ייהנו מבינוי מעונות חדשים ולא מהרחבת הסבסוד. בעלי אינטרסים כספיים ופוליטיים וחוששים מתחרות עשו יד אחת והצליחו בעזרת לוביסטים ויח”צנים לגרום לעיכוב החוק, אבל אני מחויב לחוק ואמצא את הדרך להעביר אותו”. ח”כ אורית זוארץ: ”החוק לא נותן מענה לכך שגנים יצטרכו לעבור בשני מסלולים סותרים, כי הנחיות התמ”ת סותרות את הנחיות ההיתר לשימוש חורג. כל מעון צריך היום לקבל פעמיים אישור של פיקוד העורף, פעמיים משרד הבריאות, פעמיים כיבוי אש, שני סטים של קריטריונים. אומרים לנו שיש הסכמות של הממשלה שבחוק התכנון והבנייה החדש יקלו בעניין השימוש החורג. אנו שבעות התחייבויות ממשלה”. במהלך הדיון התלהטו הרוחות ויו”ר הוועדה ביקש מהסדרנים להוציא את ח”כ אורלי לוי אבקסיס מהדיון. ח”כ אורלי לוי אבקסיס התעמתה עם היו”ר אורלב בנושא מיקור החוץ של הפיקוח על המעונות. כשיו”ר הוועדה אמר שבכל מה שנוגע לשיקול דעת, לא יהיה מיקור חוץ, קראה ח”כ לוי אבקסיס: ”אם זה נראה כמו ברווז ועושה געגע, זה מיקור חוץ”. כשהורה לה יו”ר הוועדה לעזוב את הישיבה קראה בקול: ”הטענה שלך שחברי הכנסת מופעלים על ידי לוביסטים היא חצופה”. היו”ר אורלב: ”לא תהיה פה השתלטות על הדיון. אני נלחם בכל הכוח נגד עובדי קבלן ואני שמח לדווח לוועדה שיש סיכום עם הממשלה שבנושאים שיש בהם שיקול דעת כמו פיקוח פדגוגי, הפיקוח יהיה על ידי עובדים שיועסקו במישרין על ידי המדינה. מפריכים ספינים שקריים שאין להם יסוד, על הפרטות”. כשחזרה ח”כ אורלי לוי אבקסיס לדיון אמרה: ”עומד מולי החוק והוא מדבר בצורה ברורה על התקשרות עם גוף בודק לפי חוק חובת מכרזים. אם זה לא מיקור חוץ, אני לא בחורה. צריך זמן לתקן את החוק, שלא נתעורר מחר בבוקר ונגלה קטסטרופה, כי לא היה מספיק זמן לשי ם עין. לומר שאנו משרתים לוביסטים זו הוצאת דיבה. אני מתנגדת להרצת רפורמה בלי להסתכל על החורים. יש לחוק כל כך הרבה השלכות שאפשר לפתור אבל צריך זמן. בארה”ב חוק הפיקוח גרם נזקים לאוכלוסיה החלשה והטיל הוצאות על מעמד הביניים”. מנכ”ל המועצה לשלום הילד יצחק קדמן: ”זהו יום עצוב לממשלה, לכנסת ולילדים. ילדי ישראל עד גיל 3 הם ילדים חורגים. אני משתתף פה בטקס הקבורה של חוק שעובדים עליו 10 שנים. הפנינו גב לילדים שזקוקים לנו, אלה שמצויים במחסני ילדים בלי בטיחות מינימאלית. ילדים מתו ונפצעו גופנית ונפשית. אין שום דבר בישראל שאפשר לנהל גם כשיש לך עבר פלילי, חוץ מילדים. יש לי השגות על המסמך של בנק ישראל שמדבר על מחיר המעונות. הוא לא מדבר על מחיר הפקרת הילדים.
4281	אושר בקריאה ראשונה: הצעת החוק המכונה ”חוק הסבים והסבתות”; בית המשפט יוסמך להכריע בקשר שבין סבים וסבתות לנכדיהם	2012-03-20T17:30:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1711.aspx	# אושר בקריאה ראשונה: הצעת החוק המכונה ”חוק הסבים והסבתות”; בית המשפט יוסמך להכריע בקשר שבין סבים וסבתות לנכדיהם 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב, בשעה 17:30 מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס\` 17) (קשר בין קטין ובין הורי הוריו), התשע”ב-2012, של ח”כ זבולון אורלב (הבית היהודי) וקבוצת ח”כים. הצעת החוק באה להבהיר, כי הסמכות הנתונה לבית המשפט להחליט בעניין הקשר בין קטין להורי הוריו כשהורה הקטין מת, תהה כפופה לכך שהדבר הוא לטובת הקטין. כמו כן, מוצע לקבוע כי לבית המשפט תהה סמכות להחליט בעניין הקשר בין קטין להורי הוריו בכל מקרה, ולא רק כאשר אחד ההורים נפטר, ובלבד שראה שהדבר לטובת הקטין. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי ”חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ”ב–1962, מסדיר את מעמדם ואחריותם של הורים ביחס לילדיהם הקטינים אך כמעט אין בו הוראות בנוגע לקשר בין הקטין ובין קרוביו האחרים, לרבות הורי הוריו. סעיף 28א לחוק, שנחקק בשל נסיבות חריגות, עקב מלחמת יום הכיפורים, קובע כי ”מת אחד ההורים של קטין, רשאי בית המשפט לתת הוראות בעניין המגע בין הורי המת לבין הקטין”. כמו כן, סעיף 72 לחוק קובע כי בית המשפט רשאי לשמוע את קרובי הקטין בכל הליך לפי החוק אם הדבר נראה לו רצוי. בהמשך להתפתחויות בפסיקת בתי המשפט שבאו לידי ביטוי גם בחקיקת משנה, תכליתה של הצעת החוק היא לקבוע במפורש כי בית המשפט רשאי ליתן הוראות בעניין הקשר בין הקטין ובין הורי הוריו גם בנסיבות שאינן נכללות בסעיף 28א האמור. ... עם זאת יצוין כי יש הטוענים שקביעת הוראה מפורשת בחקיקה בעניין זה עלולה להביא להגברת ההתדיינות המשפטית בין בני המשפחה, להסלמת סכסוכים משפחתיים קיימים ואף ליצירת סכסוכים חדשים, וכך לפגוע דווקא בטובתם של ילדים. עוד נטען כי ממילא המקרים שבהם ניתן לקיים קשר בין הקטין ובין הורי הוריו רק באמצעות התערבות גורם חיצוני הם מקרים מורכבים שהפתרון להם מצוי בתחום הטיפולי ולא בעולם המשפט. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת את האפשרות להרחיב את ההוראה המוצעת ולהחילה גם על הקשר בין קטין ובין קרובי משפחה נוספים וכן את האפשרות לעגן במפורש את זכותו של קטין לפנות לבית המשפט בבקשה למתן הוראות בדבר הקשר בינו ובין הורי הוריו”. בדיון שקיימה ועדת החוקה, חוק ומשפט להכנת ההצעה לקריאה הראשונה, אמר הח”כ היוזם, אורלב, כי ”הסתבר שיש בחוק לקונה שלא מאפשרת לבית המשפט לקחת בחשבון את הסבים והסבתות של ילדים במשפחות שנקלעו למשבר גירושין. לנגד עיננו עומד רק טובת הילד. קבלתי פניות על מקרים רבים וקשים בכל הנוגע לקשר הילד עם הסבים והסבתות שלו”. 7 ח”כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תוחזר לוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.
4276	סגן שר הבריאות הודיע לוועדה לפניות הציבור שיפתח מחלקה לטיפול בילדים נכים; ”הריצות המיותרות והכפולות בין רופאים ופקידים ייפסקו”	2012-03-20T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1706.aspx	# סגן שר הבריאות הודיע לוועדה לפניות הציבור שיפתח מחלקה לטיפול בילדים נכים; ”הריצות המיותרות והכפולות בין רופאים ופקידים ייפסקו” 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב משרד הבריאות יפתח מחלקה מיוחדת לילדים נכים, על כך הודיע סגן שר הבריאות הרב יעקב ליצמן בדיון הוועדה לפניות הציבור בראשות דוד אזולאי שהתקיים היום על סיוע משרד הבריאות לילדים נכים ברכישת עזרים רפואיים. ”אצטרך להוסיף כוח אדם, אבל לא יהיה מצב שהורים לילדים נכים מחכים שבועות וחודשים לתור לרופא. אפגש עם הביטוח הלאומי ונפסיק את הריצות הכפולות בינם למשרד הבריאות. כל הבדיקות והאישורים ירוכזו במקום אחד. אני מוכן שהכל יהיה בביטוח הלאומי ואנו נכיר בכך או שהכל יוסדר אצלנו, אבל הריצה בינינו תיפסק”. יו”ר הוועדה דוד אזולאי ביקש מההורים הרבים שהשתתפו בדיון להעביר את הבעיות ואת הצעות הייעול שלהם בכתב לוועדה. הוועדה תרכז את כל הבעיות וההצעות ותעביר לסגן שר הבריאות, שהבטיח ”לעשות סדר” בנושא. יו”ר הוועדה דוד אזולאי דרש שמשרד הבריאות ישתף נציגים של הורי ילדים נכים בדיונים בהן נדונים ענייניהם. ”רשימת העזרים הרפואיים הכלולים בחוק, שהמדינה משתתפת במימונם מיושנת מאד, והתעריפים בה אינם קשורים למציאות. כך קורה שהורים שזכאים להשתתפות המדינה מקבלים בפועל חלק זעיר מההוצאה, כי אין בשוק עזרים במחיר שהמשרד מממן”. ח”כ אורי מקלב: מדובר בהורים לילדים בנכות קשה מאד. בפני כולם עמדה האפשרות לאשפז את הילדים במוסד, ואז זה היה עולה למדינה לפחות 20,000 שקל בחודש. הם בחרו להעניק לילד טיפול בבית, ומשלמים על זה מחיר אישי, כולל בבריאותם האישית. המדינה צריכה לכל הפחות להקל מעליהם את העול הכלכלי שמכריע משפחות”. בדיון דיווחו הורים לילדים נכים את עיקרי הקשיים: אילנה שריג, אם לילדה משותקת ב-4 גפיים: ”על פי חוק ילד נכה זכאי להחלפת כסא גלגלים אחת לחמש שנים. יש מקרים בהם הילד גדל והכסא אינו מתאים לו. אנו מבקשים שיראו את הילדים ויחליטו לכל מקרה לגופו. לא מדובר על בלאי אלא על חוסר התאמה לילד. אף הורה לא יודע שיש אפשרות לערער. העובדים הסוציאליים לא מיידעים על כך. אנו דורשים שלשכת הבריאות תיידע הורים שיש להם זכות ערעור על החלטות. האביזרים הטיפוליים אינם אביזרי נוחות, הם אלו שמאפשרים לילדים לקום, לשבת, לתחזק את הגוף. הבת שלי לא הולכת ולכן היא לא זכאית לסדים לרגליים, אבל אילולא הסדים היא הייתה עוברת כבר 5 ניתוחים”. בתיה צוקרמן, אם לילד בן 13, עיוור, סובל מאפילפסיה, שיתוק מוחין ופיגור: ”הבן שלי זקוק להרבה מכשירים שפשוט עוזרים לו לחיות וקצת מקלים עליו את הנשימה ושהגב לא יתעקם ולא יזדקק לניתוח. עלות הסדים 2500 ₪ וכל שנה צריך להחליף. הרופא שלו רשם שהוא זקוק לזה אבל צריך לקבל גם אישור מרופא מוכר על ידי משרד הבריאות שאי אפשר להשיג תור אליו. פשוט בלתי אפשרי להגיע לפרופסור איסקוב, שהוא היחיד שיכול לתת אישור”. רונית שלו, אם לילד נכה: ”לאחרונה תיקנתי את כסא הגלגלים של הבן כי עוד לא עברו 5 שנים ואנו לא זכאים להחליף כסא. גם לתיקון היה מאד קשה להשיג אישור משרד הבריאות ונדרשתי לשלם בינתיים מכיסי 8000 שקל. משרד הבריאות יחזיר לי 90% אבל לא מהמחיר ששילמתי, כי לפי התעריף שלו התיקון אמור לעלות גג 5500 ₪. אין שום קשר בין התעריפים של משרד הבריאות למה שדורשים במציאות. למרות שהבן סובל מלקות ראייה קשה, אין עזרה במימון המשקפיים”. מיכאל אלכסנדר, טכנאי אורתופדיה: ”בשביל לקבל זוג סדים הורים נאלצים לעבור 6 תחנות – עובד סוציאלי, להנפיק \`כרטיס ורוד\`, ועדה של מכון לואיס, טכנאי שלוקח מידות, שוב פגישה עם הטכנאי לאחר שהעבודה בוצעה ולבסוף שוב רופא של מכון לואיס שצריך לבדוק פעם שנייה כי לא מאמינים לאף אחד”. יוסף לבין, אב לילדה בת 8 עם שיתוק מוחין: ”ילד עם שיתוק מוחין יושב כל היום בכסא הגלגלים. אין אפשרות להושיבו במקום אחר. הוא אוכל בכסא וההאכלה שלו לא פשוטה. הוא עושה את צרכיו בכסא. הכסא מתלכלך מאד. גם אם מחליפים אותו פעם ב-5 שנים, חייבים להחליף לפחות את הריפוד לעיתים קרובות יותר”.
4278	שינוי נטל המס גם למשתכרים מעט: ועדת הכספים הגדילה את המענק בגין מס הכנסה שלילי לנשים עובדות המשתכרות מעט ב- 50% (4,500 ₪ בשנה)	2012-03-20T11:43:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1708.aspx	# שינוי נטל המס גם למשתכרים מעט: ועדת הכספים הגדילה את המענק בגין מס הכנסה שלילי לנשים עובדות המשתכרות מעט ב- 50% (4,500 ₪ בשנה) 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב, בשעה 11:43 גפני: ”יש לוודא שכל הזכאים ייהנו מההטבה; הדבר יעודד אנשים לצאת לעבוד” ועדת הכספים אישרה היום ג\`, תקנות לייעול מנגנון שיפוי עובדים המשתכרים מעט במס הכנסה שלילי. הוועדה השיגה תקציב של 200 מיליון ₪ ב- 2012 להגדלת המענק לנשים עובדות הזכאיות למס הכנסה שלילי ב- 50%, שיזכה אותן ב- מענק של 4,500 ₪ בשנה. יו”ר הוועדה, ח”כ משה גפני (יהדות התורה): ”על רשות המסים לוודא שכל אוכלוסיית הזכאים תהנה מההטבה ולהקל את התהליך למימושה”. גפני: ”חשוב שהאזרחים הזכאים ידעו את זכויותיהם. הדבר עשוי לעודד אנשים לצאת לעבוד מה שיתרום הן למשק כולו והן לרווחת העובדים. ועדת הכספים נלחמה למימוש מלא של מס הכנסה שלילי במסגרת המאבק לשינוי נטל המס כחלק ממגמה להגביר את הצדק החברתי ולעודד יותר אנשים ונשים להשתתף בשוק העבודה. הוועדה אף הגדילה לעשות למען שילובן של נשים בשוק העבודה ולפני שבועיים אישרנו תקציב של 200 מיליון ₪ להגדלת המענק לנשים עובדות ב- 50%”. מנהל תחום בכיר שירות סניפי רשות המסים, רוני סרי-לוי: ”המענק שמקבלים זכאי מס הכנסה שלילי עומד על 3,000 ₪ בשנה ועקב אישור 200 מיליון ₪ להגדלת המענק לנשים ע”י ועדת הכספים, נשים יזכו במענק גדול ב- 50%, 4,500 ₪ בשנה. תהליך תביעת המענק בגין מס הכנסה שלילי הוא תהליך פשוט ועל מגיש התביעה למסור מעט פרטים; כתובת למשלוח דואר, פרטי חשבון בנק ופרטי המעסיק או המעסיקים הקודמים. רשות המסים מפרסמת את דבר הזכאות. אוכלוסיית הזכאים למס הכנסה שלילי כוללת אנשים מעל גיל 23 שלהם ילדים מתחת לגיל 19 או אנשים מעל גיל 55 ללא ילדים שהכנסותיהם נעות בין 2,000 ₪ ל- 6,500 ₪ בחודש ויש להם דירת מגורים אחת בלבד. מדובר באוכלוסיה שאינה מגיעה לחבות המס. הכנסות נמוכות מאוד או שבתוספת לנתונים נוספים אינם חבים במס כלל”. סרי-לוי הוסיף, ש”לקראת אוגוסט יש לנו את מירב הנתונים על מעסיקים ומעבידים ואנחנו בודקים מי זכאי למענק גם אם לא פנה אלינו ומודיעים לו שעפ”י המידע שברשותנו, הוא זכאי להגיש תביעה למס הכנסה שלילי. באותה הזדמנות אנחנו מפרטים בפניו את הדרך להגשת תביעה לקבלת המענק. פרסמנו ושיווקנו את נושא מס הכנסה שלילי והקמנו מוקד טלפוני למתן מענה, גם ברוסית, ערבית ואמהרית. מדובר ב- 3,000 ₪ מענק בשנה ליחיד וכפול לבני זוג. לנשים 4,500 ₪”. נציגת מחלקת חקיקה ברשות המסים, ליאת גרבר, הסבירה את התקנות שהובאו לאישור הוועדה היום: ”מדובר במתן אישור להעברת מידע מהביטוח הלאומי לרשות המסים. מדובר במידע חיוני על מקבלי קצבאות, גמלאות ועובדים במשק בית, שהמעסיקים שלהם מדווחים לביטוח הלאומי ולא לרשות המסים. המידע חיוני על-מנת שניתן יהיה להעביר לאוכלוסיה זו את המענקים המגיעים עליהם בהתאם לכללים של מס הכנסה שלילי. יש מינימום הכנסה המזכה במס הכנסה שלילי והמידע הזה חיוני. התשלומים ניתנים רק על סמך המידע המועבר לרשות המסים”.
4277	ביוזמת יו”ר הוועדה לפניות הציבור ח”כ דוד אזולאי תוגש הצעת חוק לתיקון חוק מקצועות הבריאות	2012-03-20T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1707.aspx	# ביוזמת יו”ר הוועדה לפניות הציבור ח”כ דוד אזולאי תוגש הצעת חוק לתיקון חוק מקצועות הבריאות 20 במרס 2012, כ"ו באדר תשע"ב בשל חוסר מודעות להוראות המעבר של החוק מצאו עצמם מטפלים ותיקים ללא רישיון יו”ר הוועדה לפניות הציבור ח”כ דוד אזולאי, יכין הצעת חוק לתיקון חוק מקצועות הבריאות ויעבירו אותו בשבוע הראשון של מושב הקיץ על מנת לאפשר את המשך העסקתם של כ-200 מוותיקי הפיזיותרפיסטים, הדיאטניות הקליניות והמרפאים בעיסוק ובדיבור שמצאו עצמם לפתע ללא רישיון. כך הוחלט בדיון שהתקיים היום בוועדה לפניות הציבור. במקביל תעביר הוועדה למשרד הבריאות את רשימת המטפלים הוותיקים שרישיונם אינו בר תוקף ומשרד הבריאות ימצא פיתרון להעסקתם עד שיתקבל התיקון לחוק. משרד הבריאות יודיע לוועדה עד יום א\` הקרוב כיצד בכוונתו לפתור את הבעיה עד לתיקון החוק. להצעת החוק יצטרפו חברי הכנסת יעקב אדרי, אחמד טיבי, ואורי מקלב. חוק מקצועות הבריאות, שהסדיר את הליכי קבלת הרישיון של הפיזיותרפיסטים, המטפלים בעיסוק ובדיבור והדיאטניות הקליניות, בא להסדיר שוק שהיה בעבר פרוץ. בתקנות המעבר של החוק נקבע תאריך יעד, עד אליו יכלו בעלי רישיון לפנות למשרד הבריאות ולבקש להמיר את הרישיון הישן שלהם ברישיון חדש. התאריך עבר, וכעת על פי חוק מי שלא חידש את הרישיון שלו עד אז יכול לקבל רישיון רק אם יעבור שוב את בחינות ההסמכה. לוועדה לפניות הציבור הגיעו פניות רבות של אנשי מקצוע וותיקים ומוערכים שלא היו מודעים להוראות החוק, ולא העלו בדעתם שלאחר שנים רבות של עבודה הם צריכים לבקש להמיר את רישיונם הישן בחדש. כך מצאו עצמם ללא רישיון, ועל פי חוק הם אינם יכולים להמשיך לעבוד במקצוע. בין האנשים הללו נמנים הפיזיותרפיסט הראשי של צה”ל, מרצים באוניברסיטאות לפיזיותרפיה שהכשירו במהלך השנים אלפי אנשי מקצוע ואנשים שמרצים בכל העולם בשל מומחיותם. ”בין האנשים שמצאו עצמם לפתע ללא רישיון יש אנשים מקצוע בין 10 ל-30 שנה”, אומר יו”ר הוועדה ח”כ דוד אזולאי, ”הם לא העלו בדעתם שבעקבות החוק משהו במעמדם שלהם השתנה. מטרת החוק הייתה לחזק את מעמדם של המקצוענים ולמנוע משרלטנים להונות אנשים. אם חוסר מודעות להוראות החוק הביאה לשלילת רישיונם של 180 אנשי מקצוע ותיקים, נתקן את החוק במהירות האפשרית”. בדיון דיברו גם הוריהם של מטופלים שנאלצו להפסיק טיפולים מוצלחים בשל פקיעת רשיונו של המטפל. דיאנה איילרוב, אם לילד אוטיסט: ”מאז שהבן שלנו היה בן שנתיים ועד שמלאו לו חמש חיפשנו עבורו קלינאי תקשורת. 4 מטפלים ניסו לקדם אותו והוא השמיע רק קולות של חיות, עד שמצאנו קלינאית שתוך שנתיים חוללה נסים והצליח לגרום לו לדבר, עד כדי כך שהוא לומד היום בבית ספר ומתקשר. ההפסקה בטיפול שלו גורמת לנסיגה. זה בלתי נתפס שלאשת מקצוע כזו שללו רישיון”. ח”כ יעקב אדרי: ”לא כל כך מהר מוותרים על אנשי מקצוע טובים. עד כמה שידוע לי חסרים לנו פיזיותרפיסטים ומטפלים בדיבור”. ח”כ אחמד טיבי: ”החוק הוא הישג. אחד החוקים החשובים. האנשים האלה נפגעי בירוקרטיה, ואת זה אפשר לתקן. אסור להעניש את המטפלים ואת המטופלים רק בגלל שתאריכי היעד לא כובדו”. ח”כ אורי מקלב: ”חבל שמשרד הבריאות לא הודיע לכל אנשי המקצוע לפני שעבר התאריך לבקשת חידוש רישיון. מאיפה הם היו אמורים לדעת? משרד הבריאות כבר פתר בעיות יותר קשות, ואני בטוח שימצא דרך להחזיר לאנשים הטובים האלה את הרישיון”. ד”ר אמיר שנון מנהל המחלקה למקצועות רפואיים במשרד הבריאות: ”המשרד מקיים את הוראות החוק שהכנסת חוקקה. כל סטייה מהחוק מחייב שינוי חקיקה. להערכתי יש כ-1000 אנשים שהיה להם בעבר רישיון ולא בקשו הארכתו. יתכן שחלקם כבר לא עוסקים במקצוע”. כאמור הוחלט לתקן את המעוות בחקיקה ועד אז הורה יו”ר הוועדה דוד אזולאי לנציגי משרד הבריאות לבדוק את הדרך בא יהיה ניתן לטפל נקודתית בבעיות שהוצגו בפני הוועדה עד ליום ראשון הקרוב.
4275	אושר סופית: שיחות למוקדי הסיוע לנפגעי ונפגעות תקיפה מינית תהיינה בחינם	2012-03-19T23:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1705.aspx	# אושר סופית: שיחות למוקדי הסיוע לנפגעי ונפגעות תקיפה מינית תהיינה בחינם 19 במרס 2012, כ"ה באדר תשע"ב, בשעה 23:00 מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס\` 52), התשע”ב-2012, של הח”כים אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו) וגדעון עזרא (קדימה). ההצעה נדונה בוועדה לקידום מעמד האישה. הצעת החוק שאושרה סופית, קובעת כי שיחה למוקד חירום לסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית או למוקד חירום לעזרה ראשונה נפשית, תהיה שיחת חינם מכל טלפון, כולל טלפון ציבורי ונייד. כמו כן, נקבע כי שיחה למוקדי חירום אלו לא תופיע בפירוט השיחות של המנוי וכי מידע אודות השיחה לא יימסר למי שרשאי לקבל פירוט שיחות כאמור, אלא לפי הוראות כל דין או צו בית משפט. בדיון שקיימה הוועדה לקידום מעמד האישה להכנת ההצעה לקריאה השנייה והשלישית הובהר כי ההוצאה שתושת על חברות התקשורת בגין החוק תוכר לצורכי מס, כך סוכם בין יוזמת החוק, הח”כית לוי אבקסיס, יו”ר הוועדה, הח”כית ציפי חוטובלי (הליכוד) ורשות המסים. חברות התקשורת לא התנגדו להצעת החוק, למרות שעלות החוק תיפול ישירות עליהן. ההערכה של עלות החוק היא בסכומים שבין 800,000 למיליון וחצי שקל בשנה, זאת לאור נתונים שמסר לוועדה מנכ”ל ערן דוד קורן, לפיהם בשנה האחרונה התקבלו ב-12 סניפי העמותה כ-150,000 שיחות באורך ממוצע של 20 דקות. לדבריו מבין השיחות האלה כ-800 היו שיחות שנסבו סביב אובדנות. ”רק לפני יומיים הורדנו פיזית נער עם חבל, וזה קורה על בסיס יומיומי”, אמר קורן. החוק שהתקבל, יאפשר שיחת חינם לפונים לערן 1201, ולקווי החירום של המוקד לסיוע נפגעי ונפגעות תקיפה מינית 1202 לנשים, 1203 לגברים וכן למוקדים לנשים וגברים דתיים. אם יקומו מוקדים נוספים, הם יוכלו ליהנות מהחוק לאחר אישור שרי הרווחה והתקשורת. מנתוני איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית עולה כי בכל שנה מתבצעות כ-40,000 שיחות למרכזים השונים. מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק ומצא כי מחיר שיחה מטלפון נייח יכול לנוע בין 4 ל-כ-11.5 אגורות לדקה בהתאם לשעה בה היא מבוצעת. לעומת זאת, מחיר שיחה מטלפון נייד גבוה יותר ויכול לעמוד על כ-60 אגורות לדקה. אם משך השיחה הממוצעת עומד על כ-10 דקות, הרי שהעלות בגין כל השיחות תסתכם בכ-40,000 ש”ח עבור מחיר של 10 אגורות לדקה, ובכ-240,000 ש”ח עבור מחיר של 60 אגורות לדקה. העלות בגין יישום הצעת החוק תושת על חברות הטלפונים. 6 ח”כים תמכו בהצעה בקריאה השנייה, שעברה ללא מתנגדים. 3 ח”כים תמכו בהצעה בקריאה השלישית, שעברה ללא מתנגדים.
3702	נדחה מועד ההצבעה בטרומית על שימוש בהפקעת קרקעות לקידום דיור בר השגה לצעירים	2011-12-14T13:54:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1132.aspx	# נדחה מועד ההצבעה בטרומית על שימוש בהפקעת קרקעות לקידום דיור בר השגה לצעירים 14 בדצמבר 2011, י"ח בכסלו תשע"ב, בשעה 13:54 מליאת הכנסת דחתה את מועד ההצבעה בקריאה טרומית על הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – שימוש בהפקעות לקידום דיור בר השגה לצעירים), התשע”ב-2011, של ח”כ זאב בילסקי (קדימה) וקבוצת ח”כים, בהסכמת המציע, בילסקי. בילסקי הסכים לדחות בשלושה שבועות את ההצבעה לאחר ששר הפנים, ח”כ אלי ישי (ש”ס) אמר כי בכוונתו להביא את ההצעה תוך שבועיים לדיון חוזר בוועדת השרים. ההצעה, באה לקבוע מטרה חדשה, דיור בר השגה לצעירים, ברשימת צרכי הציבור שבגינן מוסמכת ועדה מקומית להפקיע מקרקעין וכן לקבוע כי תכנית מפורטת או תכנית מתאר מקומית אשר אחד מנושאיה (לבד או יחד עם נושאים מסוימים אחרים) הוא דיור בר השגה לצעירים, תהיה בסמכות ועדה מקומית. בדברי ההסבר להצעה נכתב כי ”חוק התכנון והבניה, התשכ”ה–1965, מתיר לוועדה מקומית לתכנון ובניה להפקיע מקרקעין שנועדו בתכנית לצרכי ציבור. רשימת צרכי הציבור הקבועה בחוק אינה רשימה סגורה ומאפשרת לשר הפנים לקבוע כל מטרה ציבורית אחרת. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע מטרה נוספת ברשימת צרכי הציבור שבגינן תותר הפקעת מקרקעין: ”דיור בר השגה לצעירים”. במציאות שנותרה היום מטרה זו חשובה לא פחות ממטרות ציבוריות אחרות שהוכרו בחוק אשר למענן ניתן להפקיע מקרקעי ציבור: כגון בתי משפט, תחנות כיבוי אש, משרדי רשויות מקומיות ועוד. בשנות החמישים הכיר המחוקק במטרה ציבורית שלמענה מותרת הפקעה לצרכי ציבור – שכונת מגורים לעולים חדשים, וזאת לאור צרכי השעה באותן השנים”.
3694	אושר בטרומית: הטלת 90% מעלויות גירוד ופינוי המלח מהאגן הדרומי על מפעלי ים המלח	2011-12-14T12:09:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1124.aspx	# אושר בטרומית: הטלת 90% מעלויות גירוד ופינוי המלח מהאגן הדרומי על מפעלי ים המלח 14 בדצמבר 2011, י"ח בכסלו תשע"ב, בשעה 12:09 מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002) (תיקון – מימון הגנות חוף בים המלח), התשע”א-2011, של ח”כ משה (מוץ) מטלון (ישראל ביתנו). מועד ההצבעה המקורי על הצעה זו נדחה עקב הסכמה של הח”כ היוזם, מטלון, לנסות ולהגיע להסכמות עם הממשלה. הממשלה התנתה את תמיכתה בהמשך תיאום עם הממשלה בשלבי החקיקה הבאים ההצעה, קובעת כי 90 אחוזים מעלות המימון של גירוד המלח השוקע באזור האגן הדרומי של ים המלח ופינויו לאגן הצפוני יוטלו על חברת מפעלי ים המלח בע”מ, ועשרת האחוזים הנותרים יוטלו על אוצר המדינה, בסכום שלא יפחת מ-150 מיליון ₪. יוזם ההצעה, מטלון, כתב בדברי ההסבר כי ”במהלך תהליכי היצור שמתבצעים על ידי בעל הזיכיון, מהווה המלח המצטבר על קרקעית האגם פסולת תעשייתית. מן הצדק שהמפעל המייצר פסולת יישא בעלויות פינוייה”. 43 ח”כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת הכלכלה להכנתה לקריאה ראשונה.
3551	נדחה מועד ההצבעה בטרומית על הקמת קרן לשיקום ופיתוח אזור ים המלח	2011-11-23T12:49:00	/News/PressReleases/Pages/PR_981.aspx	# נדחה מועד ההצבעה בטרומית על הקמת קרן לשיקום ופיתוח אזור ים המלח 23 בנובמבר 2011, כ"ו בחשוון תשע"ב, בשעה 12:49 מליאת הכנסת דחתה את מועד ההצבעה בקריאה טרומית את הצעת חוק זיכיון ים המלח (תיקון – קרן לשיקום ופיתוח אזור ים המלח), התשע”א-2011, של ח”כ משה (מוץ) מטלון (ישראל ביתנו) וקבוצת ח”כים. ההצבעה נדחתה בעקבות הסכמה של הח”כ היוזם, מטלון, עם יו”ר הקואליציה כי תתקיים ישיבה עם כל הגורמים הנוגעים בדבר לגיבוש מתווה לשיקום ים המלח. במידה ולא תתקיים ההסכמה, תובא ההצעה בשבועות הקרובים. ההצעה קובעת שמדינת ישראל תקים קרן לשיקום הנזקים הסביבתיים, התיירותיים והכלכליים הנגרמים לאזור ים המלח, כתוצאה מפעילות בעל הזיכיון (מפעלי ים המלח), ותעביר אליה כספים כמפורט בהצעה. עוד מוצע כי בעל הזיכיון (מפעלי ים המלח) יוסיף על כספים אלו, תמלוגים בגובה 5 אחוזים על הייצור והמכירה העודפים, מעבר ל-3 מיליון טונות הראשונים שמיוצרים ונמכרים בכל שנה.
3521	ראש ממשלת אלבניה ליו”ר הכנסת: פניית הפלסטינים לאו”ם- חבלה בתהליך השלום	2011-11-21T12:57:00	/News/PressReleases/Pages/PR_951.aspx	# ראש ממשלת אלבניה ליו”ר הכנסת: פניית הפלסטינים לאו”ם- חבלה בתהליך השלום 21 בנובמבר 2011, כ"ד בחשוון תשע"ב, בשעה 12:57 ראש ממשלה אלבניה לריבלין: ”המהלך הפלסטיני החד צדדי מחבל בתהליך המדיני. על הפלסטינים להבין שזו אינה הדרך. הניסיון לעקוף את ישראל ואת ארה”ב הוא טעות”; בהתייחס לאיום האיראני אמר ריבלין: ” עלינו להבטיח את קיומה של מדינת ישראל, זוהי חובתנו ואחריותנו לדורות הבאים” יו”ר הכנסת, ראובן (רובי) ריבלין, ארח היום (ב\`) בלשכתו את ראש ממשלת אלבניה, Sali Berisha. בהתייחס לפנייה הפלסטינית לאו”ם אמר ראש ממשלת אלבניה, כי: ”המהלך הפלסטיני החד צדדי, אינו מקדם פתרון מדיני אלא מחבל בתהליך השלום. על הפלסטינים להבין שזו אינה הדרך. הניסיון לעקוף את ישראל ואת ארה”ב הוא טעות. שלום בין ישראל לפלסטינים צריך לעבור דרך מו”מ ישיר, ודרך הבטחת הביטחון של שתי המדינות”. ריבלין הוסיף : ”לא ניתן לעקוף את הצורך במו”מ ישיר בין ישראל והפלסטינים. הפלסטינים מחפשים קיצורי דרך במקום שאינם. אך, אין קיצורי דרך בדרך להסכם שלום לדורות”. בהתייחס לאיום האיראני אמר ריבלין: ”אני מעריך את עמידתה הנחרצת של אלבניה לצד ישראל, בפרט על רקע היותה מדינה מוסלמית. עלינו להבטיח את קיומה של מדינת ישראל, אסור לנו להיות שאננים, זוהי חובתנו ואחריותנו לדורות הבאים. ישראל תנקוט באמצעים הנחוצים להבטחת קיומה ובטחונה”. בהתייחס לאביב הערבי אמר ראש ממשלת אלבניה כי: ”אנו עוקבים אחר המתרחש במדינות ערב. על אף אי הוודאות, אנו מקווים שזו תהיה תחילתה של דרך דמוקרטית חדשה במדינות אלה. רק מדינות דמוקרטיות יכולות לשמר הסכמי שלום יציבים לאורך זמן. לכן, ההתפתחויות האחרונות באזור יכולות להיות בשורה טובה עבור מדינת ישראל”. ריבלין השיב, כי: ”אנו צופים בדאגה על המתרחש במצרים, ועל תנופתם של האחים המוסלמים. אנו מקווים כי חששותינו מהשתלטותו של האסלאם הפונדמנטליסטי במדינות אלה יתבדו. ואולם, ניסיון ההיסטוריה עם איראן מלמד אותנו כי אסור לנו להיות שאננים. ישראל ואיראן קיימו יחסים דיפלומטיים בתקופת השאה. המהפכה באיראן הייתה אמורה להוביל לדמוקרטיה ולהידוק היחסים בין המדינות, ואילו אנו קיבלנו את אחמדינג\`אד”. עוד אמר ריבלין לראש ממשלת אלבניה: ”אלבניה היא מודל ומופת למדינה אסלאמית חילונית, מתונה ודמוקרטית. החוקה האלבנית המכירה בחופש הדת ובשוויון בין הדתות צריכה לשמש השראה למדינות סביב”.
3514	פעילות פנאי של ילדים	2011-11-21T00:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_944.aspx	# פעילות פנאי של ילדים 21 בנובמבר 2011, כ"ד בחשוון תשע"ב על אף ההכרה בחשיבות ניצול שעות הפנאי של ילדים אין גורם המתווה מדיניות בתחום יו”ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב: ”אף על פי שלתרבות הפנאי יש השלכה ישירה על נורמות התנהגות, הנושא נמצא מתחת לרדאר של מערכת החינוך” ”מתברר שתרבות הפנאי בקרב ילדים נמצאת מתחת לרדאר של מערכת החינוך, אף על פי שיש לה השפעה דרמטית על ילדים וקשר ישיר להתנהגות נורמטיבית או חלילה עבריינית”, אומר יו”ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב לקראת הדיון בנושא היום, ”אני מקווה שהצפת הבעיה היום בוועדה תביא לכך שמערכת החינוך תעלה את הנושא סוף סוף על סדר ימה בחשיבות הראויה”. לקראת הדיון שיתקיים היום בוועדה לזכויות הילד, הכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת מסמך לבקשת יו”ר הועדה. להלן פרטים מתוכו (המסמך המלא מצ”ב): בעשורים האחרונים ישנה מגמה גוברת של גידול בשעות הפנאי של האוכלוסייה בישראל בתוכם ילדים ובני נוער, ושל שינוי ערכים בכל הנוגע לתרבות הפנאי - עלייה בחשיבותה של האוריינטציה כלפי ההווה לעומת האוריינטציה כלפי העתיד, עלייה בחשיבות המיוחסת לזמן הפנאי, לעומת החשיבות המיוחסת לעבודה ועלייה בחשיבותם של צרכים אישיים לעומת ירידה בחשיבותם של צרכים קולקטיביים והקדשת זמן לטובת הכלל. על אף ההכרה של כלל הגורמים המעורבים בדבר בחשיבות ניצול נכון של שעות הפנאי של ילדים ובני נוער וההשקעה הניכרת בתחום על ידי גופים שונים, אין כיום גורם מרכזי המתווה מדיניות ברורה בתחום ולא נאסף לאחרונה מידע עדכני, מקיף ושיטתי אודות דפוסי בילוי שעות הפנאי של ילדים ובני נוער תוך בחינת הפערים בהשתתפות בפעילויות אלה והסיבות להם. בקרב אוכלוסיית הבדווים בנגב נמסר על שיעורים נמוכים ביותר של השתתפות בפעילויות פנאי מכל סוג שהוא. בכלל הסקרים אותם בחנו ציינו בני הנוער כי היקף הפעילות לבני נוער במקום מגוריהם ומספר מקומות הבילוי לבני נוער איננו תואם את צרכיהם. במרס 2011 אושר בכנסת תיקון לחוק הרשויות המקומיות המחייב רשויות מקומיות שבהן מעל 1,000 ילדים ונערים למנות מנהל יחידת נוער ומועצת נוער מקומית, ומאפשר לרשויות מקומיות שבהן מונה מנהל יחידת נוער העומד בקריטריונים שקבע החוק לקבל השתתפות דיפרנציאלית בשכרו. לפי החוק עד ליוני 2014 ימונה מנהל יחידת נוער בכלל הרשויות המקומיות עליהן חל החוק. כל היתרונות הפסיכולוגיים והחברתיים שבפעילות פנאי מובנית מקבלים משמעות מיוחדת כאשר מדובר בילדים ובני נוער בסיכון ובקבוצות שוליים, כגון קבוצות מיעוט ועולים חדשים, הנמצאים בשלבים שונים של הסתגלות לחברה ולנורמות המקובלות בה. נציין כי במדינות OECD דוגמת הונגריה, צרפת, ספרד, בלגיה והולנד שיעור ההוצאה הפרטית על תרבות מן ההוצאה הלאומית לתחום זה נמוך יותר מאשר בישראל, אם כי יש מדינות אחדות, דוגמת איטליה, נורבגיה, פינלנד, קנדה, אוסטריה וגרמניה שבהן חלקן של משקי הבית בהוצאה הלאומית לתרבות גבוה יותר מאשר בישראל. המסגרות הקיימות, בהן תנועות הנוער והמתנ”סים, אינן מגיעות לפריפריה ולאוכלוסיות חלשות ונדרשים תשלומים יקרים כדי להשתתף בפעילות שלהן, דבר המונע מרוב בני הנוער במצוקה להיות חלק ממערך זה. הסקר המקיף האחרון בנושא זה נערך בשנת הלימודים תשנ”א בקרב תלמידי כיתות ט\` עד י”ב, בחינוך הממלכתי, ממלכתי-דתי והערבי על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומשרד החינוך. בני נוער עולים ממדינות ברה”מ לשעבר ויוצאי אתיופיה משתתפים במידה פחותה בכלל פעילויות הפנאי לרבות חוגים, תנועות נוער, פעילות התנדבותית ופעילויות ספורט. בישראל פועלים כ-160 מתנ”סים בכ-100 רשויות מקומיות, בתוכם 28 מתנ”סים המיועדים לאוכלוסייה הערבית. הפעילות השכיחה ביותר במתנ”ס היא מנהיגות נוער שהתקיימה ב-94% מן המתנ”סים שהשתתפו במדגם. עלות שנתית ממוצעת לפעילות במתנ”ס עבור משתתף יחיד סוג הפעילות עלות שנתית ממוצעת (₪) התנדבות ומחויבות אישית 113 יזמות לנוער 125 פעילות נופש נוער 142 הכנה לשנת שירות ולנח”ל קהילתי 160 קידום נוער 200 נוער בסיכון 315 איכות הסביבה 327 הכנה לצה”ל 397 פעילות ייחודית 430 תקשורת קהילתית 431 מנהיגות נוער 439 אתגרים 447 מחשבים 510 מדריכי שלח צעירים 514 קבוצת עניין בתחום אחר 526 תיאטרון 529 תנועות נוער ארציות 562 מועדון פנאי לנוער 613 קבוצות למידה 671 אמנות פלסטית 740 מוסיקה 809 תנועת נוער מקומית 1,033 מחול 1,242 תנועות נוער - מנתוני סקר משרד החינוך עולה כי בשנת תשנ”א השתתפו בפעילויות של תנועות הנוער כ-35% מהתלמידים בחינוך העברי, כששני שלישים מהם עשו זאת לפחות פעם בחודש. נכון להיום אין במבחני התמיכה בתנועות הנוער כל הגבלה על גביית תשלומים מהורי החניכים, מצידן של התנועות. לפי סקר משרד החינוך 38% מן התלמידים בחינוך העברי ו-43% מן התלמידים בחינוך הערבי משתתפים בחוגים לפעילות ספורטיבית, 21% מבין התלמידים בחינוך העברי ו-14% מן התלמידים בחינוך הערבי משתתפים בחוגי דרמה, מחול ומוזיקה, 9% מן התלמידים בחינוך העברי משתתפים בחוגי מדע ומחשב. במסגרת סל הספורט, המיועד לתמיכה בפעילויות ספורט ברשויות המקומיות, ניתנות תוספות ליישובים באשכולות סוציו-אקונומיים נמוכים וליישובים המקיימים פעילויות לילדים בעלי צרכים מיוחדים. בכ-32% מן הרשויות המקומיות אין פעילויות לילדי משפחות עולים, בכ-28% מהן לא פועלות קבוצות ספורט תחרותי, אין פעילות בתחום האמנות ואין פעילות ייחודית לילדים בעלי צרכים מיוחדים, בכ-24% מהן אין פעילויות התנדבות לבני-נוער ובכ-20% מן הרשויות אין אירועי חוצות. רשויות מקומיות שבהן מתקיימות פעילויות פנאי, תרבות וספורט לילדים ובני נוער, 2009 שיעור הרשויות שבהן קיימים מתקנים מסוגים שונים מוצג בתרשים להלן. רשויות מקומיות שבהן קיימים מתקני פנאי, תרבות וספורט, 2009 מממצאי הבדיקה עולה שגם בין אותן רשויות שיש בהן מתקני תרבות, ספורט ופנאי יש פערים ניכרים במספר הילדים ובני-הנוער שהם משרתים: מספר ילדים ממוצע מספר ילדים מזערי שהמתקן משרת מספר ילדים מרבי שמתקן משרת מדד רגרסיביות ספרייה 12,840 2,054 72,349 35.2 ברכת שחייה 9,579 1,793 29,500 16.4 מרכז קהילתי 8,463 1,250 72,349 57.9 מגרש ספורט 2,067 206 14,130 68.6 אולם מופעים 8,210 1,167 20,545 17.6 לפי החוק בכל רשות חינוך מקומית שבתחומה 1,000 ילדים ונערים לפחות, ימונה מנהל יחידת נוער שיהיה אחראי על החינוך הבלתי-פורמאלי ברשות ועל קידומו. לפרטים נוספים: רבקה קנריק, 050-6230458 אתר הכנסת: www.knesset.gov.il
3504	נדחה בטרומית: מקומות עבודה עם למעלה מ-100 מועסקים יחויבו להפעיל מעונות יום לילדי עובדיהם	2011-11-16T13:45:00	/News/PressReleases/Pages/PR_934.aspx	# נדחה בטרומית: מקומות עבודה עם למעלה מ-100 מועסקים יחויבו להפעיל מעונות יום לילדי עובדיהם 16 בנובמבר 2011, י"ט בחשוון תשע"ב, בשעה 13:45 מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק מעונות יום במקומות עבודה, התשס”ט-2009, של ח”כ שלמה מולה (קדימה). ההצעה שנדחתה, קבעה כי מקומות עבודה בהם מועסקים מאה עובדים לפחות, וכן משרדי ממשלה ורשויות מקומיות, יחויבו להפעיל מעון יום עבור ילדיהם של עובדיהם, ובלבד שבאותו מקום עבודה יש לפחות 10 ילדים שאמורים לשהות במעון. שרת החקלאות, אורית נוקד (העצמאות), הציעה ליוזם ח”כ מולה, לדחות את ההצבעה ב-60 יום כדי לאפשר לבחון את ההצעה לאור המלצות טרכטנברג אך היוזם לא הסכים לדחייה במועד ההצבעה בטענה כי ”הדחייה באה רק כדי למסמס את ההצעה. זוהי שיטה שהמציא השר נאמן במטרה לבזות את הבית הזה”, אמר מולה. 24 ח”כים תמכו בהצעה ו-33 התנגדו לה.
3505	נדחה בטרומית: ניכוי וזיכוי בגין הוצאות טיפול בילדים	2011-11-16T14:03:00	/News/PressReleases/Pages/PR_935.aspx	# נדחה בטרומית: ניכוי וזיכוי בגין הוצאות טיפול בילדים 16 בנובמבר 2011, י"ט בחשוון תשע"ב, בשעה 14:03 מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי וניכוי בגין הוצאות טיפול בילדים), התשס”ט-2009, של הח”כית אורית זוארץ (קדימה). ההצעה שנדחתה, קבעה שבחישוב המס של אישה, שהיא ובן זוגה עובדים או עוסקים בעסק או משלח יד, במשך 36 שעות שבועיות לפחות, במשך תקופה של עשרה חודשים או יותר בשנת המס, יובאו בחשבון ניכוי סכומים ששולמו עבור מעון לילדים. עוד הוצע, להעניק כנגד המס החל על הכנסתו מעסק, ממשלח יד או מעבודה של יחיד תושב ישראל, שהוא הורה במשפחה חד-הורית ושהיו לו ילדים בשנת המס שכלכלתם הייתה עליו, נקודות זיכוי כמפורט להלן: 5 נקודות זיכוי בעד הילד הראשון, 4 נקודות זיכוי נוספות בעד ילדו השני ו-3 נקודות זיכוי נוספות בעד כל אחד מילדיו מהילד השלישי ואילך. בנוסף, הוצע, שבמקרים שבהם סך המס על הכנסה מיגיעה אישית של הורה במשפחה חד הורית או של אישה נשואה נמוך מסך נקודות הזיכוי שלהן הם זכאים, הם יהיו זכאים למענק, שיחושב כהפרש שבין סך נקודות הזיכוי כאמור לבין סכום המס שהם חייבים בו ביחס למספר חודשי עבודתם. 23 ח”כים תמכו בהצעה ו-30 התנגדו לה.
3492	שר החינוך בהצעה דחופה לסדר: היום נחתם הסכם עם אוניברסיטת תל-אביב לסגל המנהלי	2011-11-15T19:17:00	/News/PressReleases/Pages/PR_922.aspx	# שר החינוך בהצעה דחופה לסדר: היום נחתם הסכם עם אוניברסיטת תל-אביב לסגל המנהלי 15 בנובמבר 2011, י"ח בחשוון תשע"ב, בשעה 19:17 מליאת הכנסת דנה היום בהצעה דחופה לסדר של הח”כים דב חנין (חד”ש) וגאלב מג\`אדלה (העבודה) בנושא: ”שביתת הסגל הזוטר באוניברסיטאות”. שר החינוך, גדעון סער (הליכוד), השיב להצעה והביע תקווה כי המשא ומתן בנושא יסתיים בזמן הקרוב. במהלך תשובתו, עדכן סער כי ”היום נחתם הסכם עם אוניברסיטת תל-אביב והממונה על השכר לסגל המנהלי. לאחר תקופה ממושכת של משא ומתן, הממונה על השכר, בהתערבות הסתדרות העובדים, הגיעו להסכם ואני שמח על כך ומקווה שהמשך ההידברות יביא לסיום המשבר”. 5 ח”כים תמכו בהעברת המשך הדיון לוועדה ולא היו מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת החינוך, התרבות והספורט.
3490	ח”כים מכל קצוות הבית בציון עשור לחוק הקולנוע במליאה: יש לשמר את חופש היצירה הקולנועית; שר החינוך: הקולנוע הישראלי הוא שגריר טוב של ישראל גם כשהוא ביקורתי”	2011-11-15T17:45:00	/News/PressReleases/Pages/PR_920.aspx	# ח”כים מכל קצוות הבית בציון עשור לחוק הקולנוע במליאה: יש לשמר את חופש היצירה הקולנועית; שר החינוך: הקולנוע הישראלי הוא שגריר טוב של ישראל גם כשהוא ביקורתי” 15 בנובמבר 2011, י"ח בחשוון תשע"ב, בשעה 17:45 ח”כ גלאון: ”כנסת 2011 לא הייתה מחוקקת את חוק הקולנוע אלא חוק תועמלני”, ח”כ בן ארי: ”יש השתלטות של קבוצה מסוימת” מליאת הכנסת ציינה היום עשור לחוק הקולנוע בשורת הצעות לסדר-היום, של הח”כים אורי אורבך (הבית היהודי), עמיר פרץ (העבודה), דב חנין (חד”ש), עינת וילף (העצמאות), מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי), נחמן שי (קדימה) וזהבה גלאון (מרצ). ביציע המיוחד נכחו בין היתר,השר לשעבר מיכה חריש, ששימש כראש מועצת הקולנוע והח”כ לשעבר יונה יהב. בין יוזמי החוק היה יו”ר הכנסת, ראובן (רובי) ריבלין, שפתח את הדיון המיוחד בהצעות לסדר ואמר כי ”בשיתוף פעולה נדיר בינו ובין הח”כים לשעבר יוסי שריד ויונה יהב, יחד עם אמנים, קודם החוק מתוך רצון לתמוך באמנות ובמקביל להעניק לה כמחוקקים את החופש ההכרחי ליצירתה. הפתרון נמצא בהבטחה תקציבית קבועה למימון הקולנוע”. ריבלין הוסיף כי ”לא מעט מאבקים ליוו את החוק גם לאחר שחוקק ”כדי לשמור על הקולנוע מפני חשבונות מפלגתיים פוליטיים” וכי ”איננו פטורים מלשמור על עין פקוחה לבל ינסה איש להחזיר את הקולנוע לקרן זווית”. לדבריו, ”החוק הוכיח עצמו מעל ומעבר. די אם נזכיר את ”כנפיים שבורות”, ”בופור”, ”אושפיזין”, ”הערת שוליים” ו”סוף העולם שמאלה” ועוד סרטים רבים שיצאו מאז מהפכת הקולנוע. הסרטים הללו מהווים נכסי צאן ברזל ומעוררים גאווה לאומית. היבול התרבותי הזה כשלעצמו מהווה הצדקה לנחיצות החוק”, אמר ריבלין. ח”כ אורי אורבך (הבית היהודי), אמר כי את המהפכה אפשר לראות בכך ש”על אותם סרטים ממנו גורשו הוא וחבריו מהישיבה, בנו כבר נבחן בבגרות”. עוד אמר כי ”צריך לתת כלים ליצירה הקולנועית בלי להתערב בתכנים”. לדבריו ”קולנוע הוא לא רק בידור, אלא הוא השפה החדשה”. בזכות הקולנוע לא רואים את ישראל רק כגמלים פיתות ומדבר (שאין בהם כל רע) אלא כחברה תוססת ומודרנית”. אורבך סיים באומרו כי ”תפקידה של הכנסת לאחר שחוקקה את החוק הוא להתאפק ולדעת שתפקידנו הוא להגדיל יצירה ולהאדירה” ח”כ דב חנין (חד”ש), אמר כי ”הקולנוע הישראלי מעורר גאווה. החוק עסק בחולייה קריטית מתוך הבנה שללא מימון לא יהיה עתיד לעשייה התרבותית בישראל”. עם זאת, אמר חנין כי ”התקציב והמימון הממלכתי הם תנאי מוקדם אך לא מספיק. כדי שתרבות הקולנוע תשגשג חייבים להתקיים תנאים נוספים וראשון בהם הוא מרחב הביטוי הדמוקרטי. ביום הזה אנחנו צריכים לומר באופן כן שהמרחב הזה רחוק מלהיות מובטח”. לדבריו, ”הרגעים שבהם נידרש להתעסק ביצירה ביקורתית מכאיבה ומקוממת הם רגעי המבחן וברגע כזה כמעט נכשלנו. סרטו של מוחמד בכרי, היה יעד לתביעה ואני שמח שבסוף בית המשפט העליון הציל את התחום של העשייה הקולנועית מאיום קשה. עמדנו במבחן עם מחירים כבדים אך הוא לא האחרון. אני מקווה שנדע להתייצב בכנסת יחד למען חופש היצירה גם כאשר היא מנוגדת ב-180 מעלות להשקפת עולמנו”. ח”כ זהבה גלאון (מרצ), אמרה כי ”הצלחת הקולנוע היא קודם כל בשל היכולת לטפל בפצעים הכואבים של החברה ולהישיר אליהם מבט. צמחה תעשייה עצמאית ומשגשגת”. לדבריה ”התרבות בכלל והיצירה הצליחו להידחק מסדר יומה של הממשלה בהמלצות טרכטנברג וזה לא במקרה. אנחנו נמצאים בפני הלך רוח ציבורי שמקדש הלך רוח שטחי ודוגמטי, מקובעים בתפיסה פחדנית ומסתגרת”. ”כנסת 2011 לא הייתה מחוקקת את חוק הקולנוע שנחקק לפני עשור. אולי הייתה מחוקקת חוק קולנוע תועמלני או חוק לעידוד יצירה בשטחים. היינו עדים לכך אתמול, מנסים לצנזר ולהשתיק את המציאות”, אמרה גלאון. ”אתם, אנשי האמנות המטרה הבאה בתור לסיכול הדמוקרטיה. זו שעתכם להתגייס למאבק, כדי שנוכל לציין את העשור הבא לקולנוע”. ח”כ עינת וילף (העצמאות), אמרה כי ”אנחנו בתקופה חשובה בה איננו מעתיקים יותר את השיטה האמריקאית או השבדית ומנסים להחליט מה נכון לנו. חוק הקולנוע ויישומו הוא דוגמה למפגש שבין התערבות לבין כלכלה כדי לייצר ערך תרבותי לכולנו”. ח”כ מיכאל בןארי (האיחוד הלאומי), אמר כי ”הקולנוע הוא כלי, שהיוצר יכול לבוא בו לביטוי וככלי, צריך לעסוק בשאלה מה תוכנו. צריך ליצור כלים שיודעים להביא ערכים ודעות מגוונות”. עם זאת אמר בן ארי כי ”הקולנוע לא צריך להיות נשכני, אלא ערכי. לא הכול צריך להיאמר. יש עולם שלם של ערכים והישגים שניתן להראותם ביצירה אבל התחושה, שאינה רק שלי היא שעל הכלי הנהדר הזה יש השתלטות של קבוצה מסוימת. כמו בבית המשפט העליון ובאקדמיה, יש גם כאן הדרה של מזרחיים. הקולנוע הוא הזדמנות לשלבם”. ח”כ נחמן שי (קדימה), אמר ”אני עוקב אחרי התעשייה והיא מגוונת ויש בה ייצוג לכל החברה הישראלית”. עוד אמר שי כי ”יש כאן גם הצלחה כלכלית” וקרא ”להגדיל את המשאבים, אין כל סיבה שרק 10% מהפונים יוכלו לזכות לסיוע”. ח”כ עמיר פרץ (העבודה), דיבר על בתו השחקנית, ואמר כי הוא ”יודע כמה קשים חייו של שחקן וחוק הקולנוע פתח הזדמנות לצעירים רבים לבוא לביטוי”. פרץ קרא ”לתת עדיפות לאזורי הפריפריה ובכך ליצור אפליה מתקנת”. ”לקולנוע יש יתרון שהוא לא מבחין במוצא, איפה שיש תרבות ויש יצירה”. שר החינוך, גדעון סער (הליכוד) השיב בשם הממשלה ואמר ”לפני כעשור היו במשכן קבוצת ח”כים שחברו יחד כדי להציל את אחד הענפים החשובים ביותר, ששקע. היום, פניו שונו ללא היכר, הוא הכפיל ושילש את מספר הסרטים והפך בעולם לשם נרדף לחדשנות ואיכות. הסרטים הישראליים זכו בלמעלה מ-900 פרסים בינלאומיים בתחום שבו ההיצע והתחרות הם הגבוהים ביותר”. ”הקולנוע הישראלי הוא שגריר טוב של ישראל גם כשהוא מעביר אמירות שנויות במחלוקת וביקורתיות”, אמר סער. לדבריו, ”שילוב מלא של הפריפריה יהיה צעד חשוב בדרכו של הקולנוע לפסגות חדשות”. סער אמר כי ”אמנם היה שיפור תקציבי בתחום התרבות אך זהו תחום שאינו מותרות ויש להגדילו יותר”.
3488	וועדת העבודה הרווחה והבריאות דנה בנושא עובדי קבלן: ח”כ שמטוב הכריזה שביתת רעב, ח”כ גילאון קרא למנות אחראי בכל משרד ממשלתי	2011-11-15T14:00:00	/News/PressReleases/Pages/PR_918.aspx	# וועדת העבודה הרווחה והבריאות דנה בנושא עובדי קבלן: ח”כ שמטוב הכריזה שביתת רעב, ח”כ גילאון קרא למנות אחראי בכל משרד ממשלתי 15 בנובמבר 2011, י"ח בחשוון תשע"ב, בשעה 14:00 ח”כ גילאון: ”למנות בכל משרד ממשלתי אחראי על תלונות עובדי קבלן” ח”כ שמטוב הכריזה על שביתת רעב עד שתקודם הצעת חוק המטילה אחריות על מזמין שירותים ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת קיימה היום דיון מהיר לבקשת חברי הכנסת חיים אמסלם (עם שלם) ויעקב אדרי (קדימה), בנושא אחריות מזמין שירותי חברת כוח אדם לזכויות עובדיו. לדברי חברי הכנסת היוזמים, ”עובדים אלו זוכים לתנאים סוציאליים ירודים ביותר בהיעדר פיקוח ראוי. יש לתת את הדעת על אחריות מזמין השירות ללא דיחוי”. מ”מ יו”ר הוועדה, ח”כ אילן גילאון (מרצ): ”העבריינית הגדולה ביותר בתחום היא מדינת ישראל על משרדיה השונים. לכן יש למנות בכל משרד ממשלתי נושא משרה שיהיה אחראי על תלונות עובדי קבלן. האדם שימונה יישא באחריות פלילית אם יתברר שלא פעל למנוע ניצול, עושק והפרת זכויות של עובדי הקבלן”. ח”כ ליה שמטוב (ישראל ביתנו) הכריזה כי היא פותחת בשביתת רעב, עד אשר תקודם הצעת חוק אשר יזמה יחד עם חברי הכנסת שלי יחימוביץ\` (העבודה) ודב חנין (חד”ש), הקובעת כי גם מזמין שירותים יהיה אחראי לתנאיהם וזכויותיהם של עובדי הקבלן, ולא רק המעסיק הישיר של אותם עובדים. ”התחזיתי לעובדת קבלן, עבדתי כמנקה בשירותים בקניון מלחה וניקיתי דם בחדרי ניתוח בשיבא. חוויתי על בשרי את העוול ואינני יכולה להמשיך ולעמוד מנגד”. בתגובה הציעה ח”כ יחימוביץ\` לח”כ שמטוב להמליץ לסיעתה ליצור משבר קואליציוני על רקע הפגיעה בזכויותיהם של עובדי הקבלן. ”אם נחייב את מזמין השירותים באחריות כלפי עובדי הקבלן, הרי שננטרל באחת את התמריץ להעסיק אותם. יחד עם זאת, העסקת עובדי קבלן היא תפיסת עולם אידיאולוגית, ואין סימנים שהממשלה הנוכחית תוותר עליה”. עפרי רביב, סגן יו”ר התאחדות הסטודנטים: ” ציפינו לשמוע נימה אחרת אחרי המחאה בקיץ האחרון, אבל פקידי האוצר ומשרדי הממשלה ממשיכים להתנגד לאכיפה יעילה והטלת סנקציות. לא נרפה עד שנראה סוף לעושק המתמשך”. עו”ד דבי ספיר-אליעזר, משרד התמ”ת: ”נמשיך לקדם הצעת חוק ממשלתית המטילה אחריות על מזמין שירותים בשלושה מישורים: מינהלי, פלילי ואזרחי, הכוללת בדיקות תקופתיות ואכיפות”. - השבוע דנה ועדת העבודה, הרווחה והריאות של הכנסת בראשות ח”כ חיים כץ בהצעת החוק הממשלתית לאכיפת זכויות עובדי הקבלן. יו”ר הוועדה ח”כ כץ הודיע כי הצעת החוק לא תקודם אם לא תורחב בה המגבלה להתקשרות חוזרת עם קבלן שהורשע בהפרת זכויות עובדיו, ואם הממשלה תמשיך ותתעקש שנושאי משרות במשרדים ממשלתיים לא ייענשו אם אישרו התקשרות עם קבלנים שעושקים את עובדיהם.
3485	דיון סוער במיוחד בוועדת הכספים: חברי הכנסת נגד העלאת גיל הפרישה לנשים ל-64	2011-11-15T11:30:00	/News/PressReleases/Pages/PR_915.aspx	# דיון סוער במיוחד בוועדת הכספים: חברי הכנסת נגד העלאת גיל הפרישה לנשים ל-64 15 בנובמבר 2011, י"ח בחשוון תשע"ב, בשעה 11:30 ח”כים: ”ועדת הכספים היא שתכריע בעניין” המדינה: להשוות את גיל פרישת נשים וגברים. אין צורך באישור ועדת הכספים ברקע ויכוח משפטי בין ועדת הכספים לאוצר, התקיים הבוקר ג\`, דיון סוער מאוד בוועדת הכספים. הח”כים דורשים שהעלאת גיל הפרישה לנשים ל- 64 יהיה כרוך באישור ועדת הכספים והאוצר טוען שעפ”י חוק גיל הפרישה שהתקבל ב- 2004, אין צורך באישור הוועדה. היועצת המשפטית לוועדה, עו”ד שגית אפיק, בחוות דעת: ”הסמכות לאשר את העלאת גיל הפרישה בידי ועדת הכספים”. יו”ר ועדת הכספים, ח”כ משה גפני (יהדות התורה) הודיע שיקיים הצבעה בעניין בשבועות הקרובים. גפני הודיע ש”אם הוועדה לא תקבל החלטה בעניין, גיל הפרישה לנשים יעלה אוטומטית ל- 64 החל מ- 2012”. בעניין העלאה עתידית לגיל 67, ”הדבר ידרוש שינוי בחקיקה ראשית”. המשנה לנגיד בנק ישראל, קרנית פלוג, טענה ש”במרבית המדינות גיל הפרישה לנשים עומד על 65 כאשר הממוצע הוא 62. אצלנו הוא 62 והוא נמוך. בישראל קיים פער בין נשים לגברים וגם אם הגיל יעלה ל- 64 יהיה פער. המגמה העולמית היא של העלאת גיל הפרישה לנשים ולגברים. עד שנת 2050 יהיו רק 3 מדינות נוספות נוסף על ישראל (אם הגיל לא ישונה) מבין מדינות ה- OECD, בהן יהיה פער בין נשים לגברים בטורקיה, בפולין ובשבדיה. בשלושים שנה עלתה תוחלת החיים הממוצעת לנשים ולגברים ב- 5 שנים (בהתאמה (81, 79) וכיום עומדת על 86 לנשים ו- 83 לגברים. לכן עלה שיעור האנשים הלא-עובדים ביחס לאוכלוסייה העובדת”. פלוג התייחסה להשפעות העלאת גיל הפרישה עד היום ואמרה ש”בעקבות העלאת גיל הפרישה עלו שיעורי ההשתתפות בשוק העבודה בקרב נשים וגברים” והוסיפה שגם בעניין גובה הפנסיה, העלאת גיל הפרישה השפיעה לטובה על הנשים בישראל. לדבריה, ”יחס התחלופה בין השכר לפנסיה יעלה דרמטית עם העלאת גיל הפרישה. כך למשל יחס התחלופה בין הפנסיה לשכר בשינוי מ- 62 ל- 64 לנשים ברמת השכלה נמוכה ישתנה בין 77% ל- 82% ובהעלאה לגיל 67 יעמוד על 92%. לגבי נשים עם השכלה גבוהה, בפרישה בגיל 62 היחס יעמוד על 79%, בגיל 64 – 86% ואילו בפרישה בגיל 67 היחס יעמוד על 99%”. פלוג ציינה עוד ש”בכל מדינות ה- OECD ככל שגדלה תעסוקת מבוגרים כך גדלה גם תעסוקת צעירים ובכלל זה גם לגבי נשים” וסיכמה: ש”העלאת גיל הפרישה של נשים מ- 62 ל-64 תעלה את הכנסתן של נשים בין 8% ל- 10% והעלאה לגיל 67 צפויה להעלות את ההכנסה של נשים בשיעור שבין 21% ל- 28%”. סגן הממונה על התקציבים באוצר, אייל אפשטיין: ”העלייה הניכרת באורך תקופת הפנסיה עקב העלייה בתוחלת החיים מחייבת הגדלת משאבים. לא ניתן לטמון את ראשנו בחול”. ח”כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו): קבלה על המלצות הוועדה. קירשנבאום הביעה תרעומת על ”המלצת מנכ”לית הביטוח הלאומי, אסתר דומיניסיני, להעלות את גיל הפרישה לנשים לגיל 67 בעוד היא מקדמת פרישת נשים בגילאי 56 – 60, מה שפוגע קשות מבחינה כלכלית בנשים, כיוון שאינן יכולות לקבל קצבת זקנה” ח”כ זהבה גלאון (מר”צ): ”הנתונים שהציגה פלוג מניפולטיביים. לא השוו את נתוני שוק העבודה בישראל לזה שבמדינות אחרות”. גלאון קראה לדחות את המלצות הוועדה. ”אם הדבר היה תלוי באוצר נשים היו עובדות עד יום מותן. סימנו את המטרה ואז הגיעו למסקנותיה שהיו ידועות מראש. המטרה היא לכסות את הגירעון האקטוארי”. גלאון קראה ש”לא לכרוך את קצבת הזקנה עם גיל הפרישה. הנשים מופלות לרעה בשכר, ובתפקידים ועכשיו מבקשים לגזול מהם את כבשת הרש של פרישה מוקדמת מגברים. יש לדחות את העז שמציע האוצר, כאילו לכאורה הוועדה המליצה על גיל 67 והאוצר מעדיף העלאה רק עד גיל 64. מנסים ליצור שוויון בין נשים לגברים על גבן של הנשים. אנחנו לא מעוניינות בשוויון פורמלי אלא בשוויון מהותי”. ח”כ יעקב אדרי (קדימה): ”אם האוצר היה בא ואומר שהבעיה היא כספית בלבד כגירעון אקטוארי, אזי ההתייחסות היתה אחרת, אך בכסות של נתונים ובדיקות אובייקטיביות מנסים לשכנע אותנו שחובה להעלות את גיל הפרישה. על הוועדה לדחות את המלצות הוועדה ולהשאיר את המצב על גיל 62”. ח”כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה): ”העלאת גיל הפרישה בעת הזו זו גזירה שהציבור לא יוכל לעמוד בה. עדיין יש קצוות לא סגורים. אין מענה למצב שאישה לא יכולה להמשיך לעבוד ומונעים ממנה זכאות לקצבאות ולמעשה מונעים ממנה להתקיים בכבוד. גם הפערים בשכר בין נשים לגברים עדיין גבוהים. בנוסף, שוק העבודה עדיין מפלה נשים לרעה”. אברהם קבלה על-כך ש”הקרן שהוקמה לפני 3 חודשים למקצועות שוחקים, טרם נקבעה רשימת המקצועות השוחקים”. ח”כ מירי רגב (ליכוד): ”אם רוצים לטפל בנושא גיל הפרישה לנשים, יש לפתוח את כל הנושאים החל מהשתלבות נשים בשוק העבודה וכלה ברמות שכר שוויוניות בין נשים לגברים”. ח”כ מגלי והבה (קדימה): ”האוצר מנסה לעשות שימוש בחברי ועדת הכספים לצרכים שלו ולכן הציגו לנו נתונים התומכים במטרות האוצר. מדינת ישראל לא באמת ערוכה להעלאת גיל הפרישה ומי שתומך בכך משלה את עצמו ואת הציבור”. והבה קרא לחברי הקואליציה בוועדת הכספים להתנגד להמלצות להעלות את גיל הפרישה”. ח”כ ציפי חוטובלי (ליכוד): ”האוצר מנסה להעמיס את כל קשיי המשק על כתפיהן החלשות של הנשים. מצגות האוצר נראות כמו מדע בדיוני ומנותקות מהמציאות. שוק העבודה הישראלי צריך להעצים נשים ולא להחלישן”. יו”ר נעמ”ת, טליה לבני: ”קודם כל שהאוצר יאסור פיטורי נשים אחרי גיל 50 ואז שיבוא בדרישה להעלות את גיל הפרישה לנשים. במצב כפי שהוא כיום, לא ניתן לאפשר מצב שבו נשים מפוטרות לפני גיל 60 ובמקביל אינן יכולות לקבל קצבאות שתאפשרנה להן להתקיים בכבוד” .
3673	אושר סופית: החוק לאכיפת זכויות עובדי הקבלן; ח”כ כץ: ”חוק דרמטי שיביא סוף לניצול עובדי הקבלן”	2011-12-12T19:40:00	/News/PressReleases/Pages/PR_1103.aspx	# אושר סופית: החוק לאכיפת זכויות עובדי הקבלן; ח”כ כץ: ”חוק דרמטי שיביא סוף לניצול עובדי הקבלן” 12 בדצמבר 2011, ט"ז בכסלו תשע"ב, בשעה 19:40 מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק להגברת האכיפה של דיני עבודה, התשע”ב-2011, לפיה לראשונה ניתן יהיה לתבוע גם מזמין של שירותי קבלן בתחומי שמירה ואבטחה, ניקיון והסעדה, ולא רק את הקבלן עצמו. הצעת החוק שאושרה היא ממשלתית, אולם חברי ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, שדנה בה להכנתה לקריאה שנייה ושלישית, ביצעה בה שינויים משמעותיים חרף התנגדויות שהציגה הממשלה, בעיקר בנושא הטלת האחריות הפלילית והקנסות גם על משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות ובעלי תפקידים בהם. בסופו של דבר, ביטלה הממשלה בדיון את הסתייגויותיה לחוק. בדיון במליאה אמר יו”ר הוועדה ח”כ חיים כץ (הליכוד), כי מדובר ב”חוק דרמטי שיביא סוף לניצול עובדי הקבלן במדינה”. לדבריו, ”ההתקדמות בחוק קיבלה תפנית לטובה מאז כניסתו של שר התמ”ת, שלום שמחון, לתפקיד. שמחון אמר שלא יהיה מוכן שעובדי המגזר הציבורי יהיו עובדים סוג ב”. ”המטרה של הגברת האכיפה של דיני העבודה, שלה מיועדת הצעת החוק, לא תוכל להיות מוגשמת אם הממשלה עצמה לא תקדיש אמצעים מתאימים לכך, לא תפעל בחובתה להתקין תקנות ולא תגביר את היקף כוחות הפיקוח שיאפשרו לה לעשות שימוש בכלים הרבים שניתנים בידה בהצעת חוק זו. הוועדה תעקוב אחר פעולת הממשלה בנושא זה, כדי להבטיח שהחקיקה אינה משמשת כעלה תאנה לאי אכיפה מספקת של דיני העבודה”, אמר כץ. ההצעה הממשלתית, שאושרה סופית, באה להגביר ולייעל את האכיפה על חוקי העבודה, באמצעות הטלת עיצום כספי על מעבידים ובנסיבות מסוימות על מזמיני שירות בתחום הניקיון, השמירה, האבטחה וההסעדה על ידי קביעת מתן אפשרות לתביעה אזרחית כנגדם ,בכפוף להגנות מסוימות. החוק שהתקבל, קובע כי בעלי משרות בתאגידים או במשרדי ממשלה שיימצאו אחראים לחתימת חוזה הפסד, שאינו מבטיח את תנאי השכר הבסיסיים של העובדים, עשויים לעמוד לדין פלילי. כמו כן, תיאסר התקשרות עם קבלן שירותים שהורשע או נקנס כתוצאה מהפרת זכויות עובדיו - למשך שלוש שנים לפחות. מזמין השירות יהיה אחראי גם לתשלום דמי הבראה, החזר הוצאות נסיעה, פנסיה, דמי חגים ותוספת יוקר לעובד הקבלן. עוד נקבע בחוק כי תוטל אחריות פלילית על מזמיני שירותים שלא פיקחו על מניעת הפרות מסוימות על ידי עובדיהם, וכן על מנכ”ל של תאגיד או רשות ציבורית אשר לא פעל בהתאם להתרעה שקיבל על הפרת זכויות עובדים. 48 ח”כים תמכו בחוק ולא היו מתנגדים.